交通局工作總結(jié)和工作部署
時間:2022-05-13 11:30:00
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今年以來,我局深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以總書記“七一”重要講話精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、省委十屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議和市委八屆十一次全會精神,根據(jù)省委“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的決策部署和我市“十二五”工作目標(biāo)任務(wù),堅持“走科學(xué)發(fā)展路,建生態(tài)文明市”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升通達率”和“緩解城市擁堵、規(guī)范營運市場、深化公交改革”的總體要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率、服務(wù)基層、推動跨越”的主題,緊密結(jié)合“三個建設(shè)年”和“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的各項要求,認(rèn)真貫徹落實市委市政府工作部署,不斷完善工作措施,加強督促檢查,扎實推進各項目標(biāo)任務(wù)的開展?,F(xiàn)將2011年主要工作情況和2012年主要工作打算匯報如下:
一、年度主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)固定資產(chǎn)完成情況
今年,市委、市政府下達我局的固定資產(chǎn)投資任務(wù)為“協(xié)助責(zé)任單位做好7個重點項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保完成投資14.01億元”。年中,為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的主基調(diào),搶抓機遇,積極推進交通事業(yè)快速發(fā)展,我局的固定資產(chǎn)投資任務(wù)調(diào)整為50億元,通過不懈努力,目前已完成交通固定資產(chǎn)投資40.85億元,同比增長300%。其中,完成省高總司在我市境內(nèi)實施的滬昆高速至清鎮(zhèn)段等重點項目10.01億元;東二環(huán)、環(huán)線二期19.53億元,南二環(huán)1.74億元,桐蔭路、東站路2.16億元,客運東站等樞紐項目2.37億元,農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目5.04億元,年內(nèi)能夠確保完成全年固投任務(wù)。
(二)客貨運量指標(biāo)完成情況
截至10月30日,完成客運量29825萬人,旅客周轉(zhuǎn)量742999萬人公里,貨運量10689萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量651092萬噸公里,客貨運量同比增長均超過20%以上,預(yù)計到年末可以超額完成全年目標(biāo)任務(wù),力爭實現(xiàn)客貨運量同比增長15%。
二、2011年主要工作開展情況
(一)重點項目推進情況
1、東二環(huán):該項目已于9月6日實現(xiàn)全線通車。已累計完成投資28.31億元(含征地拆遷),其中,今年完成14.31億元。
2、環(huán)線二期。項目全長約7公里,工程總概算13.9億元,目前已累計完成投資約12.32億元(含征地拆遷),其中2011年累計完成投資5.22億元,工程總體形象進度已達92%,其中機場路至東客站段已于7月31日實現(xiàn)通車。
3、東站路、桐蔭路。全長約30公里,總投資約90億元,前期工作已基本完成,目前,水交集團正加快鎖定土地一級開發(fā)及招投資人相關(guān)工作的推進,積極完善投資方案,計劃今年11月開工建設(shè)。
4、客運樞紐??瓦\東站和南站均為一級客運站,占地面積340畝,總投資約8.6億元,目前已完成投資約2.37億元??瓦\東站臨時周轉(zhuǎn)客運站已建成,預(yù)計11月投入正式營運,水交集團正加快推進永久性場站及附屬配套設(shè)施建設(shè);客運南站已于今年6月30日開工,目前正在加緊開展征地拆遷工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目(含修文海馬沖大橋和息烽烏江大橋)共計56個689公里,總投資8.43億元。今年已完成固定資產(chǎn)投資5.04億元。
6、高速公路項目
(1)清鎮(zhèn)至黔西高速公路。全長70公里總投資約65億元,我市正抓緊推進項目前期工作,其中,清鎮(zhèn)段工可已完成,正在進行初步設(shè)計;金陽段已基本完成前期工作,已取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證,規(guī)劃紅線圖已審批,地勘單位、設(shè)計單位、監(jiān)理和施工單位的招標(biāo)工作已完成。
(2)至甕安高速公路。全長93公里總投資約80億元,目前,我市與黔南州政府對項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、路線走向、主要控制點已達成共識;工程可行性研究報告正在修改調(diào)整中,水保、環(huán)評、地災(zāi)等專項報告正在編制中,我市將積極做好配合工作。
(3)開陽至息烽高速公路。全長34.9公里總投資約26億元,該項目前期工作已基本結(jié)束,已累計完成投資5770萬元。項目工可已經(jīng)批復(fù);水保、環(huán)評、壓覆礦、地災(zāi)、安評、文保評估等工作均已完成,并取得相關(guān)批文;用地規(guī)劃許可證已取得,初步設(shè)計省交通廳正在審批,我市目前正抓緊研究該項目BOT相關(guān)事宜。
(4)平壩至城市快速干道。我市與安順地區(qū)的相關(guān)部門已經(jīng)開展項目洽談、對接等各項工作。目前我市已測繪完畢1:500地形圖,道路線形基本確定,正協(xié)調(diào)規(guī)劃部門調(diào)整方案,組織開展融資、報建等前期工作。
7、省重點公路建設(shè)配合工作
(1)滬昆高速至清鎮(zhèn)段建設(shè)征地拆遷工作。全線征地拆遷工作已完成,9月5日金陽二鋪至清鎮(zhèn)東門橋段已建成通車。目前我市正積極配合業(yè)主處理新增加和遺留的征拆問題,以及項目施工涉農(nóng)、炮損等相關(guān)工作。
(2)廈蓉高速清鎮(zhèn)至織金段公路建設(shè)征地拆遷工作。成立了市、縣兩級征拆指揮部,目前根據(jù)初步設(shè)計方案,已完成征地拆遷補償安置方案的制定工作,并經(jīng)市人民政府審查后上報省交通運輸廳待批。目前項目業(yè)主單位已取得控制性工程先行用地批復(fù),已完成社保手續(xù)的辦理,同時征地拆遷工作已與地方政府進行對接,待省交通運輸廳與市政府簽訂工作協(xié)議后即可實施。
(3)市環(huán)城高速都拉營、東郊水廠及金竹互通立交工程征地拆遷工作。根據(jù)省的工作安排,我市主要負(fù)責(zé)三個立交工程項目征地拆遷工作。截止10月底,東郊水廠互通房屋拆遷完成100%,遷改工程完成95%,征地完成95%,累計完成投資1630萬元;都拉營互通房屋拆遷完成10%,遷改工程完成50%,征地完成95%,累計完成投資2406萬元;金竹互通房屋拆遷完成100%,遷改工程完成20%,征地完成80%,累計完成投資5400萬元。
(4)至惠水高速公路征地拆遷工作。項目前期工作支撐性文件已基本完成,土地勘界工作已完成,目前正在進行花溪段全段及惠水段局部地段征地工作。
(5)G210沙文至云巖區(qū)三橋過境公路項目。今年初,我市已部署安排道路改造計劃,擬將G210沙文至云巖區(qū)三橋過境公路按城市I級主干道路標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè),納入白云金陽片區(qū)及城市道路項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃中,項目全長18.46公里,路基寬度40米,6車道,設(shè)計時速60公里/小時,總投資約20億元。目前規(guī)劃正在編制過程中,已確定項目業(yè)主單位為市城投公司。
(二)行業(yè)管理工作開展情況
今年,我局堅決貫徹落實市委、市政府的重大決策部署,圍繞“三創(chuàng)一辦”、迎接酒博會、貿(mào)洽會和第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會等幾項大的工作任務(wù),加大行業(yè)管理力度,進一步提高運輸保障能力,切實提升服務(wù)質(zhì)量,樹立窗口文明形象。
1、多措并舉迎盛會,為“酒博會”、貿(mào)洽會和“九運會”提供了良好的運輸服務(wù)保障。一是加強城市客運交通秩序管理,大力整治車容車貌,努力提升客運窗口形象。1至10月,共檢查出租汽車33842余臺次,查處各類客運違法行為5720起;處理乘客有效接訴5756起,回復(fù)率100%,經(jīng)查實并受到停業(yè)整頓、罰款、年度考核違法記分的1635起,書面檢查462起,批評教育731起。二是嚴(yán)厲打擊中心城區(qū)“黑的”和長途客運“黑車”等非法營運行為。目前,共出動執(zhí)法人4400人次,執(zhí)法車輛2300臺次,查處非法營車輛1955臺,取締為非法營運車輛組客的“黑票點”14處,為維護城市客運秩序和行業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是深入實施暢通工程,努力滿足市民出行需求。投入迷你巴士27輛,新開辟4條迷你巴士線路,解決了部分住宅小區(qū)、1公里斷頭路出行難問題;新購200輛空調(diào)大型公共汽車已到位即將投入營運;投入出租車1205輛上線運營;優(yōu)化公交線路,開辟新線路9條,調(diào)整、延伸線路15條;進一步優(yōu)化公交站點布局,新辟公交港灣站3個,優(yōu)化調(diào)整公交站點33個;四是出色完成了“九運會”運力保障工作,在為期210多天的服務(wù)周期內(nèi),為近7500名運動員及隨隊官員、技術(shù)官員,11000名演職人員、2500名觀摩團成員、1500名新聞記者以及10000名志愿者、3000名安保人員等提供抵離、彩排、比賽、訓(xùn)練、觀賽、采訪、開閉幕式、民族大聯(lián)歡等多方面的交通服務(wù),涉及服務(wù)場所108個,共發(fā)車35000輛次,運送賓客140余萬人次,車輛運行總里程5719169公里,交通運輸保障實現(xiàn)了精準(zhǔn)、安全、高效、智能的目標(biāo)。首先是做好了大中型客車的統(tǒng)籌工作,共籌集大型客運車輛1147輛、公交車約250輛;其次是制定車輛運行時刻表,并按照項目時間、項目代表團、項目人員三個參數(shù),逐一落實每趟車輛的出發(fā)時間、運行時間,基本做到了按時、按量將人員送達各個場地;再次是研究制定了《開、閉幕式交通運力保障工作方案》、《車輛籌集子方案》、《觀眾出行保障子方案》、《應(yīng)急子方案》等工作方案,為開閉幕式安全有序舉行奠定了良好的基礎(chǔ)。
2、立足部門工作職能,努力提升交通運輸工作水平。一是探索和推動城市公交管理體制改革公交體制改革。制定了公交內(nèi)部經(jīng)營機制改革方案,以資本為紐帶,母、子公司為主體,實行集中決策、分層管理的垂直控制管理模式;優(yōu)化企業(yè)公交客運資源配置,組建四個公交客運分公司,構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部適當(dāng)競爭的經(jīng)營格局,提高公交的運營服務(wù)能力;二是狠抓安全生產(chǎn)管理,認(rèn)真組織開展道路運輸安全專項整治和“安全生產(chǎn)年”活動,查處并整改車輛一般隱患365個、公路危險隱患治理15個,到目前為止,全系統(tǒng)未發(fā)生較大(含較大)以上安全事故,水上交通、公路施工、企業(yè)生產(chǎn)、消防無事故;屬籍客運車輛境內(nèi)同等以上一般責(zé)任死亡事故7起死亡7人,其中,長途客運交通事故2起死亡2人;城市公交運輸事故5起死亡5人;在7起責(zé)任事故中,因行人違規(guī)橫穿公路所致事故6起。
3、繼續(xù)加大農(nóng)村公路養(yǎng)護管理力度。按照《市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,我局加強了對全市7573公里農(nóng)村公路的路政管理和監(jiān)督工作。經(jīng)檢查,全市縣公路好路率達90%,鄉(xiāng)、村公路好路率達75%。今年以來,我市加大了對重點區(qū)域車輛超限超載的治理力度,在城市主干道花二道、機場路開展晝夜巡查,聯(lián)合公安交警部門對彭家灣工程超限運輸車輛實施重點治理。到目前為止,全市共檢測車輛15800余輛,辦理處罰案件18起,補償案件56起,制止紅線控制違法建筑10起。
4、積極抓好低碳交通運輸體系建設(shè)試點工作。今年2月,交通運輸部將市列為全國10個“低碳交通運輸體系建設(shè)試點城市”之一。這是全面推動我市交通運輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大歷史契機。今年,我局完成了《市“十二五”綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《市建設(shè)低碳交通運輸體系試點實施方案(2011-2013)》等發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理等環(huán)節(jié)建立健全綠色生態(tài)體制和機制,明確交通運輸行業(yè)低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效循環(huán)“兩低兩高”的可持續(xù)發(fā)展。明確了“十二五”低碳交通建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo):建成區(qū)域交通便捷、樞紐設(shè)施布局合理、交通科技現(xiàn)代化、多種運輸方式協(xié)調(diào)、綠色低碳一體化的綜合交通運輸體系;到2013年,營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗比2010年降低14%,營運貨車降低6%;營運客車單位運輸周轉(zhuǎn)量碳排放比2010年下降25%,營運貨車下降6%。
三、2012年主要工作打算
明年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年,也是推進“經(jīng)濟區(qū)”核心區(qū)項目建設(shè)的關(guān)鍵之年,為確保真正成為“經(jīng)濟區(qū)”的“火車頭”、“排頭兵”,我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),著力謀劃全市交通運輸事業(yè)發(fā)展,以項目為載體,加快構(gòu)建市立體交通體系,進一步加強行業(yè)管理力度,繼續(xù)推動行業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(一)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
明年,擬計劃推進以下總投資約307.67億元的6大重點項目:
1、城市道路項目。完成總投資約90億元的東站路、桐蔭路項目建設(shè)工作。
2、高速公路項目。全面開工建設(shè)總投資145億元的清鎮(zhèn)至黔西、至甕安高速公路。
3、客貨運站。推進客貨運樞紐項目的建設(shè),主要涉及客運東站、客運南站、改貌貨運站和貨運站,總投資約15.77億元。
4、低碳交通試點項目。經(jīng)交通運輸部審查批復(fù),我市將繼續(xù)推進低碳交通運輸體系試點建設(shè)工作,涉及的低碳交通試點項目共14個,約需資金20億元。主要是:客運樞紐優(yōu)化工程、公交車清潔能源應(yīng)用等直接產(chǎn)生節(jié)能減排效果的項目9個;低碳交通運輸信息指揮中心、客貨樞紐信息化系統(tǒng)等低碳交通能力建設(shè)的設(shè)施條件項目5個。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。繼續(xù)推進農(nóng)村公路路網(wǎng)改造項目200公里總投資9000萬元。同步開展總投資18.4億元世行貸款二期項目的前期工作,力爭完成國內(nèi)前期手續(xù)。
6、省級高速公路項目。配合省交通運輸廳等有關(guān)部門實施廈蓉高速公路清鎮(zhèn)至織金段、至惠水高速公路,我市境內(nèi)段投資共約36億元。
(二)進一步加強行業(yè)管理力度。
一是繼續(xù)整頓交通運輸市場秩序,規(guī)范城市客運管理,大力整治車容車貌。對出租汽車駕駛員隨意停車,不在指定地點和路中停車上下乘客,在火車站、客車站、機場客運碼頭亂停亂放停車候客等影響交通暢通的現(xiàn)象進行專項整治;嚴(yán)肅查處出租汽車駕駛員不使用計價器、選客、拒載、宰客,出租汽車車容衛(wèi)生差等客運違法及駕駛員吸煙、接打手機、向車外拋物等不文明行為,努力提升客運窗口形象。
二是加強路政、運政管理,重點治理超限超載運輸車輛。按照國務(wù)院頒布的《公路安全保護條例》,切實規(guī)范公路養(yǎng)護工作,加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,加大對重點區(qū)域車輛超限超載的治理力度,在城市主干道開展晝夜巡查,與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法重點治理超限運輸車輛。
三是加大打擊非法營運工作力度。堅決貫徹市委、市政府的工作部署,嚴(yán)厲打擊中心城區(qū)“黑的”和長途客運“黑車”,廣泛發(fā)動、強化宣傳,規(guī)范程序、嚴(yán)厲懲戒,加大投入、改善裝備,加強隊伍建設(shè)、嚴(yán)肅執(zhí)法風(fēng)紀(jì),突出整治重點,精心部署力量,把打擊行動不斷引向深入,維護城市客運秩序,為出租汽車、長途客運行業(yè)穩(wěn)定創(chuàng)造有利條件。
四是加大安全管理工作力度,確保全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。緊密結(jié)合全市交通工作實際,堅決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入開展道路運輸安全專項整治工作和“安全生產(chǎn)年”活動、“安康杯”競賽活動,每季度定期召開安全生產(chǎn)工作例會,積極開展安全大檢查和專項工作督查行動,認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)隱患并進行相應(yīng)整改,狠抓安全事故的預(yù)防和安全生產(chǎn)管理,確保系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
四、對2011年全市交通工作的看法
市委、市政府始終站在經(jīng)濟社會發(fā)展大局高度謀劃交通發(fā)展,高度重視交通在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用,一直將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為破解市經(jīng)濟社會發(fā)展瓶頸的重要舉措,堅持大交通帶動大流通促進大發(fā)展的理念和適度超前的原則,科學(xué)規(guī)劃城市立體交通網(wǎng)絡(luò),不斷完善工作機制推動交通發(fā)展;積極創(chuàng)新融資方式,在加大財政資金投入的同時,注重發(fā)揮財政資金“杠桿”作用,盡量把項目建設(shè)推向市場,充分發(fā)揮市水利交通投資(集團)公司等市級投融資平臺作用,采取BT、BOT等多種融資方式,多方籌措建設(shè)資金加快交通發(fā)展。