交通運輸法制工作計劃
時間:2022-05-27 02:58:53
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一、全面弘揚法治精神
各單位各部門要進一步解放思想、更新觀念,學習貫徹黨的十八屆四中全會精神,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,牢固樹立法律至上的理念。嚴格落實依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政要求,以憲法法律為一切活動的根本準則。堅持公平主義,維護法律權(quán)威,正確適用法律,面對新的形勢和任務(wù),要以法治精神、法治思維、法治方式推進各項工作。結(jié)合交通運輸系統(tǒng)依法行政工作實際,建立完善本部門的依法行政考核指標體系,健全考核機制,將依法行政成效作為衡量工作實績的重要內(nèi)容,實現(xiàn)依法行政的制度化、標準化。
二、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
落實市政府全面推進依法治市的要求,全面推行行政權(quán)力清單、責任清單制度,加強對部門行政權(quán)力的制約,推進部門機構(gòu)、職能、程序責任法定化,依法公開部門職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項,加快建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效的法治政府。做好市交通運輸局下放項目的承接工作,主動與相關(guān)處(科)室聯(lián)系,了解行政審批項目的許可辦理規(guī)程,推進承接和保留的行政審批項目和公共服務(wù)事項的規(guī)范化建設(shè)。進一步規(guī)范市行政服務(wù)中心交通窗口的管理,將所有審批項目和公共服務(wù)事項納入中心辦理,明確各項目的申報條件、遞交材料、審批時限等,公開辦事指南及辦理流程等。進一步優(yōu)化審批流程,充分授權(quán),提高辦事效率。
依法做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,履行好行政復(fù)議法定職責。貫徹執(zhí)行新修訂的《行政訴訟法》,加強行政應(yīng)訴工作,加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),嚴格依法辦理行政復(fù)議案件,進一步清理和規(guī)范行政復(fù)議案件辦理職責和辦理程序。
三、深化綜合執(zhí)法改革
積極穩(wěn)妥進行行政綜合執(zhí)法,健全聯(lián)動機制,按要求開展綜合執(zhí)法改革試點工作。要完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政裁量權(quán),落實行政執(zhí)法責任制,加強和改進執(zhí)法方式。進一步推進、完善交通運輸綜合執(zhí)法改革,健全完善綜合執(zhí)法機構(gòu)與公路、運管、海事等行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)配合機制,理順管理關(guān)系,保證行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管、行政許可銜接,實現(xiàn)分工與合作的有機結(jié)合。要加快交通執(zhí)法形象建設(shè),扎實推進“四統(tǒng)一”形象建設(shè)進度。推進綜合執(zhí)法信息化建設(shè),推廣應(yīng)用全省交通執(zhí)法案件處理系統(tǒng)。
四、加大治超工作力度
要充分認識治超工作的艱巨性、復(fù)雜性、持久性,積極開展治超工作。按照省公安廳、省交通運輸廳五個協(xié)作機制和有關(guān)部署、要求,認真總結(jié)聯(lián)合治理行動工作經(jīng)驗,開展執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動,加大非法超限超載運輸打擊力度。保持超限運輸路面監(jiān)控力度,堅持固定檢測與流動巡查相結(jié)合的方式,加大對易出現(xiàn)駁載、繞行及無檢測站等路段的巡查力度,始終保持治超執(zhí)法高壓態(tài)勢。加大屢次違法超限懲治力度,充分應(yīng)用現(xiàn)有的執(zhí)法系統(tǒng)及部門信息抄告機制,切實做好超限運輸?shù)怯泜浒腹ぷ?。對一年?nèi)違法超限運輸超過3次的貨運車輛,嚴格按照《公路安全保護條例》第六十六條規(guī)定,依法予以吊銷車輛營運證。
五、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
堅持開展執(zhí)法評議考核,建立執(zhí)法機構(gòu)和人員日??荚u檔案制度,實現(xiàn)從定期考評向日??荚u的轉(zhuǎn)變。推廣應(yīng)用綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng),健全、完善行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管、行政許可的信息共享,實現(xiàn)對行政執(zhí)法過程的動態(tài)監(jiān)控。執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)基準制度,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。嚴格執(zhí)行執(zhí)法證件管理規(guī)定,加強對執(zhí)法證件發(fā)放、使用、收回的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強事中事后監(jiān)管。認真開展“三基三化”建設(shè)。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量。
六、深入實施法制教育培訓和普法宣傳活動
積極組織全市交通運輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級部門舉辦的法治教育培訓,切實提升應(yīng)用法治思維和法治方式推動工作的水平。繼續(xù)安排全市基層執(zhí)法人員參加上級部門舉辦的輪訓工作,舉辦專門法律知識和新法律法規(guī)的專題培訓,強化交通運輸行政執(zhí)法人員的培訓管理和考核,將法治學習培訓情況納入行政執(zhí)法人員的年度考評。做好“12.4”憲法日和法制宣傳日活動,深入開展法制宣傳教育,以多種形式開展法律學習宣傳、法律講座、執(zhí)法檢查、法律考試、法律咨詢、法律服務(wù),弘揚社會主義法治精神,加大對行業(yè)新法律新法規(guī)的宣傳貫徹力度,促進形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的良好社會氛圍。