全縣“十三五”交通運(yùn)輸工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-04-05 08:52:56

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1、總體思路:以貫徹落實(shí)十八大和十八屆四、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“一主四鋪”建設(shè)面建設(shè)為抓手,以轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式、推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展為主線,努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、水路、低空建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保工程優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔;構(gòu)筑便捷、高效、安全、綠色、優(yōu)質(zhì)的客貨運(yùn)輸體系,提高交通供給能力和服務(wù)水平;加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政能力建設(shè),努力打造一支政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的交通運(yùn)輸隊(duì)伍,全面履行交通運(yùn)輸行業(yè)管理的各項(xiàng)職能。

2、主要目標(biāo):到2020年,基本建成布局合理、功能齊全的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“鐵路主導(dǎo)向、公路主骨架、港站主樞紐、航運(yùn)主通道、物流主集散”的作用;完善交通建設(shè)市場(chǎng)、養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)體系,運(yùn)輸保障能力和效率明顯增強(qiáng);交通服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,樹立良好的交通運(yùn)輸形象。

3、主要措施

(一)以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo),準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸工作面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇

正確認(rèn)識(shí)交通發(fā)展面臨的形勢(shì),是做好“十三五”交通工作的重要前提?!笆濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期,也是交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅(jiān)期,交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著新的使命和任務(wù)。一是發(fā)展目標(biāo)明確?!笆濉逼陂g,全省交通運(yùn)輸率先基本現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)和蘇北重要中心城市建設(shè)、“一主四鋪”建設(shè)和全面小康社會(huì)建設(shè)的要求,都對(duì)我縣交通運(yùn)輸工作提出了新的更高的要求。二是發(fā)展機(jī)遇難得。國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、淮河經(jīng)濟(jì)帶、沿海開發(fā)等戰(zhàn)略在我省疊加,為全省發(fā)展帶來(lái)巨大的戰(zhàn)略機(jī)遇。在這樣的形勢(shì)下,要彌補(bǔ)不沿江、不靠海的先天不足,必須全面構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,通過(guò)交通樞紐的建設(shè)充分接受國(guó)家戰(zhàn)略的輻射帶動(dòng)。三是發(fā)展任務(wù)艱巨。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新型城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,全縣上下對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總量提升和結(jié)構(gòu)完善的需求十分強(qiáng)烈,對(duì)于交通運(yùn)輸發(fā)展寄予厚望。特別是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,社會(huì)各界多元化、個(gè)性化的出行需求對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)。四是發(fā)展形勢(shì)轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),交通運(yùn)輸發(fā)展的資金保障、環(huán)境約束、運(yùn)行方式、管理模式等方面都發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)過(guò)度依賴資源消耗的粗放式發(fā)展方式亟需向質(zhì)量效益型、資源集約型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(二)以率先發(fā)展為目標(biāo),全面推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)

一是立足未來(lái),抓好交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃。結(jié)合“十二五”交通發(fā)展成果,前瞻性做好“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,完善大交通體系規(guī)劃和論證工作,力爭(zhēng)“十三五”交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目更多、起點(diǎn)更高、可持續(xù)性更強(qiáng)。二是統(tǒng)籌謀劃,全力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。主動(dòng)與發(fā)改、國(guó)土、水利、環(huán)保等部門通力合作,有序推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取更多的交通項(xiàng)目列入國(guó)家和省市建設(shè)總盤子,爭(zhēng)取上級(jí)最大限度的支持。三是堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)步伐。全力建好荷花蕩旅游公路、烏龍渡大橋、三河渡大橋、人民南路等工程建設(shè);積極向上爭(zhēng)取并嚴(yán)格執(zhí)行省市下達(dá)的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃,突出縱橫交錯(cuò)、內(nèi)外循環(huán)、提檔升級(jí),積極向農(nóng)民集中居住點(diǎn)和工業(yè)集中區(qū)延伸。四是緊扣目標(biāo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工程進(jìn)度。明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,創(chuàng)新施工方法和手段,進(jìn)行倒排工期管理,實(shí)行交叉施工、錯(cuò)位施工等方法,強(qiáng)化工程調(diào)度,查找存在問(wèn)題,狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保工程組織科學(xué)化、高效化、有序化,全力推進(jìn)工程建設(shè)速度。

(三)以和諧發(fā)展為根本,構(gòu)建法治、平安、誠(chéng)信、廉政交通運(yùn)輸建設(shè)

一是提高依法行政水平,著力推進(jìn)法治交通運(yùn)輸建設(shè)。認(rèn)真貫徹交通法律、法規(guī),提高業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,建立和完善交通運(yùn)輸執(zhí)法投訴和錯(cuò)案追究制;深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法改革,整合資源,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、反應(yīng)迅速的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)制。二是加大安全監(jiān)管力度,著力推進(jìn)平安交通運(yùn)輸建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,做到安全工作時(shí)時(shí)、刻刻、處處有人抓、有人管、有人改;從源頭和措施上遏制營(yíng)運(yùn)車、船交通事故的發(fā)生,提高監(jiān)管能力和水平;制定和完善各項(xiàng)安全保障預(yù)案,提高處置各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。三是規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,著力推進(jìn)誠(chéng)信交通運(yùn)輸建設(shè)。加大交通政務(wù)公開力度,提高社會(huì)各界對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的知情度;對(duì)交通建設(shè)企業(yè)和個(gè)人履約信用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,完善客貨運(yùn)輸行業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)和駕駛員培訓(xùn)行業(yè)信譽(yù)管理制度,并作為管理和考核的重要依據(jù)。四是構(gòu)建懲防體系,著力推進(jìn)廉政交通運(yùn)輸建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),構(gòu)筑思想和道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,向社會(huì)充分展示交通運(yùn)輸行業(yè)的清廉形象。