民政局現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-30 11:24:00
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為貫徹落實(shí)市委四屆八次全會(huì)精神,加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,現(xiàn)就構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提出如下實(shí)施意見。
抓緊謀劃前景好、潛力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,實(shí)行項(xiàng)目帶動(dòng)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為體系建設(shè)的主抓手。不斷擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。積極搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控政策機(jī)遇,力爭(zhēng)一批牽動(dòng)性大的項(xiàng)目盡快上馬建設(shè)。加強(qiáng)省市間共建項(xiàng)目的協(xié)調(diào),推進(jìn)資源項(xiàng)目共建共享。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早日發(fā)揮效益。
一、總體要求
以“十大工程”為抓手,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代環(huán)保、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向,突出重點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),構(gòu)建與科學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
二、主要任務(wù)
一)現(xiàn)代交通體系建設(shè)
全市高速公路路網(wǎng)密度由目前的2.5公里/百平方公里提高到4.5公里/百平方公里,發(fā)展目標(biāo):2015年。鐵路路網(wǎng)密度由目前的1.89公里/百平方公里提高到4.01公里/百平方公里;國(guó)省道、農(nóng)村公路改造基本完成;機(jī)場(chǎng)達(dá)到4D標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)外開放;以鐵路新站為核心的交通樞紐功能完備,形成快捷、通暢、立體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。大力實(shí)施綜合交通提速升級(jí)工程。推動(dòng)至杭州快速鐵路、京??瓦\(yùn)專線和皖贛鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目盡快開工建設(shè),近期(年-2012年)計(jì)劃投資約477億元。力爭(zhēng)2012年全面建成通車。加快北站站前區(qū)規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)10平方公里站前區(qū)及鐵路沿線站場(chǎng)建設(shè)。加快黃祁、宣黃高速公路建設(shè),力爭(zhēng)2012年前建成運(yùn)營(yíng)。加快國(guó)省道改造和農(nóng)村公路建設(shè)步伐,2012年前,完成200公里國(guó)省道改造和1500公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。規(guī)劃并實(shí)施全市旅游道路改擴(kuò)建工程,適應(yīng)綜合交通提速升級(jí)對(duì)游客集散能力的新要求。完成機(jī)場(chǎng)4D級(jí)改造,為升級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。構(gòu)建以為中心的皖浙贛交界地區(qū)的區(qū)域交通樞紐。積極謀劃和爭(zhēng)取至安慶鐵路、至金華鐵路、旅游輕軌、至千島湖、至、至高速公路等項(xiàng)目;積極爭(zhēng)取慈張線市境內(nèi)公路改建工程,中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資約340億元。基本完成國(guó)省道和農(nóng)村公路改造任務(wù),形成較為完善的區(qū)域綜合交通體系。
二)現(xiàn)代能源供應(yīng)體系建設(shè)
增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力,發(fā)展目標(biāo):加快輸變電線路改造建設(shè)。提高電網(wǎng)的可靠性、安全性。2015年,全市用電總負(fù)荷達(dá)到75萬(wàn)千瓦的要求;實(shí)施城市中低壓配電網(wǎng)改造工程,全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù),提高城鄉(xiāng)電網(wǎng)應(yīng)急保障能力;加快水能資源開發(fā),2015年水電裝機(jī)總量達(dá)到15萬(wàn)千瓦;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程建設(shè),充分利用太陽(yáng)能等綠色資源,形成安全、可靠、環(huán)保的能源供應(yīng)體系。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,近期(年-2012年)計(jì)劃投資約25億元。提高電力保障水平。重點(diǎn)推進(jìn)500千伏永豐、220千伏芳村和110千伏黎陽(yáng)、寨西輸變電工程建設(shè)。加快水能資源開發(fā)利用,積極爭(zhēng)取和實(shí)施月潭水庫(kù)水資源利用項(xiàng)目,完成湖邊水利樞紐、縣湘溪嶺水庫(kù)綜合開發(fā)工程。推動(dòng)新能源開發(fā)利用,積極爭(zhēng)取和推進(jìn)歙縣1兆瓦太陽(yáng)能光伏示范電站項(xiàng)目,大力發(fā)展農(nóng)村沼氣,建成農(nóng)村戶用沼氣服務(wù)體系,實(shí)施中心城區(qū)天然氣利用工程,逐步提高新能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。謀劃實(shí)施500千伏寧國(guó)-永豐輸變電工程,中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資約157億元。220千伏大阜、楠瑪、槐源輸變電工程,110千伏宏村輸變電建設(shè)工程等供電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,積極推進(jìn)電氣化縣建設(shè)工程,謀劃實(shí)施天湖蓄能電站、縣泗洲灣水庫(kù)工程、單晶硅及太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)化基地、城市供暖系統(tǒng)、小水電建設(shè)暨以電代燃料和農(nóng)村新能源推廣體系等項(xiàng)目。
三)現(xiàn)代信息體系建設(shè)
實(shí)現(xiàn)信息利用全面升級(jí);加快數(shù)字電視系統(tǒng)建設(shè),發(fā)展目標(biāo):推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)的三網(wǎng)合一”建成“數(shù)字”基本框架。完善旅游信息、電子政務(wù)、電子商務(wù)“三大信息平臺(tái)”全面推行政務(wù)信息網(wǎng)上、傳遞和共享;大力發(fā)展3G等現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)品。全面提升電視傳輸質(zhì)量,形成快速、安全、多頻道、高質(zhì)量的數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化為重點(diǎn),近期(年-2012年)計(jì)劃投資約16億元。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)旅游信息綜合服務(wù)與管理系統(tǒng)示范工程,移動(dòng)GSM12期、目標(biāo)站址、地下管網(wǎng)、3G通信網(wǎng)絡(luò)工程,電信3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,聯(lián)通年GSMWCDMA二期工程,廣電數(shù)字電視平移、村村通”工程等。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。以“數(shù)字”工程建設(shè)為重點(diǎn),中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資25億元。構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代信息體系。謀劃實(shí)施信息安全示范工程、電子政務(wù)和電子商務(wù)平臺(tái)、應(yīng)急指揮體系、森林防火監(jiān)控系統(tǒng),移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)“村通工程”通訊生產(chǎn)基地建設(shè),聯(lián)通三條高鐵覆蓋、WCDMA覆蓋、第二通信樞紐樓工程,廣電網(wǎng)擴(kuò)容等重點(diǎn)項(xiàng)目。
四)現(xiàn)代旅游服務(wù)體系建設(shè)
改善提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展目標(biāo):加快旅游資源開發(fā)。突出風(fēng)景區(qū)的保護(hù)、開發(fā)和管理,打造世界一流精品景區(qū)。2015年,全市4A以上景區(qū)達(dá)29個(gè),其中5A景區(qū)3-5個(gè);打造3-5個(gè)特色旅游功能區(qū)和200個(gè)特色旅游鄉(xiāng)村,建設(shè)3-5個(gè)國(guó)際會(huì)議中心和3-5個(gè)大型綜合商貿(mào)城、購(gòu)物中心,培育3-5個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展3-5個(gè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社,形成綜合性、高水準(zhǔn)、多層次、標(biāo)準(zhǔn)化的旅游服務(wù)體系。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)。實(shí)施旅游綜合開發(fā)提升工程,近期(年-2012年)計(jì)劃投資216億元。加快建設(shè)新安江延伸段綜合開發(fā)工程、雨潤(rùn)高爾夫國(guó)際會(huì)展度假中心、新徽天地、橫江半塔旅游開發(fā)、太平湖旅游度假區(qū)、金盆灣度假區(qū)、中法鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、國(guó)際中心、東旅游度假區(qū)、徽文化長(zhǎng)廊、屯溪老街文化休閑娛樂、自駕游服務(wù)中心等項(xiàng)目。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。全面推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資300億元?;窘ǔ蛇_(dá)到國(guó)際水準(zhǔn)的旅游服務(wù)體系。謀劃和實(shí)施新安江延伸段岸線開發(fā)工程、休寧國(guó)際商務(wù)旅游度假區(qū)、塔嶺半島游艇俱樂部、西大門綜合開發(fā)、練江沿岸旅游綜合開發(fā)、徽商國(guó)際論壇、大型主題游樂園、10-20個(gè)五星級(jí)酒店、3-5個(gè)中老年養(yǎng)生休閑基地等項(xiàng)目。
五)現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)
強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù),發(fā)展目標(biāo):加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工業(yè)主要污染物排放及能耗、水耗標(biāo)準(zhǔn),確保地表水水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%城鎮(zhèn)集中飲水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%全市森林覆蓋率達(dá)78%確保各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)在全省保持領(lǐng)先位置,努力形成人與環(huán)境和諧相處的環(huán)保體系。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。以生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程為抓手,近期(年-2012年)計(jì)劃投資約28億元。全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程。重點(diǎn)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園基礎(chǔ)設(shè)施、松材線蟲病三道防線、城鄉(xiāng)污水垃圾處理工程、退耕還林、生態(tài)林和公益林建設(shè)等項(xiàng)目。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)。加快建立和完善可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。謀劃實(shí)施新安江流域綜合治理工程、太平湖綜合治理工程、天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)流域水污染治理工程、濕地保護(hù)建設(shè)工程、松材線蟲病遠(yuǎn)程防控、全市水土保持工程等項(xiàng)目。中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資100億元。
六)現(xiàn)代商業(yè)物流體系建設(shè)
合理布局現(xiàn)代商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)。2015年,發(fā)展目標(biāo):以構(gòu)建區(qū)域性物流中心為目標(biāo)。全市建成3-5個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)和5-10家規(guī)?;锪髌髽I(yè),培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū);組織實(shí)施屯溪區(qū)省級(jí)城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)為主要方式,進(jìn)駐廣大農(nóng)村,形成快速便捷、貨暢其流的現(xiàn)代商業(yè)物流體系。
建設(shè)重點(diǎn):
實(shí)施和謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)。依托鐵路樞紐、高速公路和機(jī)場(chǎng),近期(年-2012年)計(jì)劃投資約32億元。構(gòu)建區(qū)域性物流中心。加快推進(jìn)海寧國(guó)際物流園區(qū)、永佳農(nóng)副產(chǎn)品物流中心等物流項(xiàng)目建設(shè),謀劃建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心、歙縣開發(fā)區(qū)物流中心、倉(cāng)儲(chǔ)大賣場(chǎng)、黟縣糧食儲(chǔ)備庫(kù)、屯溪鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及配送中心、市農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、化肥儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目。
謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)。積極構(gòu)建與區(qū)域交通樞紐相銜接、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的現(xiàn)代物流體系。謀劃建設(shè)鐵路綜合物流中心、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園、歙縣商貿(mào)物流中心、物流配送中心、汽摩配及建材大市場(chǎng)、農(nóng)資綜合物流配送中心等項(xiàng)目。中長(zhǎng)期(2013年-2015年)規(guī)劃投資28億元。
三、工作措施
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。各區(qū)縣要按照市委、市政府的總體要求,一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和區(qū)縣政府負(fù)責(zé)同志為成員的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。作出相應(yīng)的工作安排和部署,提出具體的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,確保全面貫徹落實(shí)。市直相關(guān)部門要結(jié)合部門工作實(shí)際,提出具體的實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)目標(biāo)任務(wù),建立目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
加快完成城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的修編,二)堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)。按照城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展方向。高起點(diǎn)、大手筆抓好現(xiàn)代交通、能源、旅游、信息、物流等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,以規(guī)劃指導(dǎo)發(fā)展和建設(shè)。強(qiáng)化規(guī)劃的約束管理作用,建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制,為加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系提供規(guī)劃保障。
鼓勵(lì)各種資本投入現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。加大政策支持力度,三)落實(shí)政策支持。堅(jiān)持政府投資、市場(chǎng)融資、民間投資多管齊下。認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)征收、土地供應(yīng)、資金扶持等方面優(yōu)惠政策的同時(shí),不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,借鑒和吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索與國(guó)際接軌、有利于加快構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系的政策措施。
進(jìn)一步完善招商平臺(tái),四)強(qiáng)化招商引資。圍繞現(xiàn)代交通、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代信息、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代環(huán)保、現(xiàn)代物流等建設(shè)重點(diǎn)。加大項(xiàng)目推介力度,突出資源招商、以商招商、地塊招商、園區(qū)招商和大企業(yè)招商等行之有效的招商方式,強(qiáng)化激勵(lì)措施,拓展招商資源,優(yōu)化招商環(huán)境,落實(shí)招商引資責(zé)任制,積極招大商、選好商。