人事局完善執(zhí)政教育工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-12-21 05:35:00

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人事局完善執(zhí)政教育工作計(jì)劃

本局各科室、下屬各中心:

20*年,全縣人才人事工作總的指導(dǎo)思想是:以黨的十六大及十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹全國(guó)全省人才工作會(huì)議和全省人事局長(zhǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持黨管人才原則,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展為中心,把握人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略和人事改革兩大主題,牢固樹(shù)立形勢(shì)所迫、歷史所賦的責(zé)任意識(shí),開(kāi)拓進(jìn)取謀發(fā)展的創(chuàng)新意識(shí)以及為民執(zhí)政的服務(wù)意識(shí),力求在完善公務(wù)員管理制度、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng)、改善人才環(huán)境和深化人事制度改革四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

一、以“增總量、提素質(zhì)、優(yōu)結(jié)構(gòu)”為重點(diǎn),推動(dòng)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略實(shí)施。

1、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)政能力。提高公務(wù)員隊(duì)伍的思想理論素質(zhì)和職業(yè)能力水平,是貫徹和實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),要以《公務(wù)員法》出臺(tái)為契機(jī),進(jìn)一步建立完善公務(wù)員管理制度,把公務(wù)員錄用、任職、培訓(xùn)、考核等日常管理工作納入法制化軌道。作為基層管理部門(mén),要以錄用考試組織工作的規(guī)范化、制度化為重點(diǎn),完善公務(wù)員“凡進(jìn)必考”的錄用機(jī)制;以實(shí)施公務(wù)員績(jī)效考核為重點(diǎn),完善公務(wù)員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制;以加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn),完善公務(wù)員能力建設(shè)機(jī)制。通過(guò)推行聘任制度、高層次人才特選制度,吸引有專業(yè)特長(zhǎng)及高學(xué)歷人才到機(jī)關(guān)工作。以提高能力為核心,以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的形式開(kāi)展公務(wù)員培訓(xùn),在按照《海鹽縣國(guó)家公務(wù)員培訓(xùn)“十五”規(guī)劃》及省、市的培訓(xùn)安排,開(kāi)展常規(guī)培訓(xùn)的同時(shí),結(jié)合本縣實(shí)際,拓展培訓(xùn)領(lǐng)域、創(chuàng)新培訓(xùn)形式、增加培訓(xùn)內(nèi)容,開(kāi)展公務(wù)員任職、知識(shí)更新和工作技能等培訓(xùn)。

2、加強(qiáng)人才引進(jìn)培養(yǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。按照“擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的人才資源發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。

(1)實(shí)施“人才引進(jìn)工程”。根據(jù)我縣打造先進(jìn)制造業(yè)基地及實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮建設(shè)跨海大橋,我縣交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)的良好機(jī)遇,打好人才引進(jìn)的“橋牌”,緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緊貼企事業(yè)單位需求,拓展渠道、構(gòu)建平臺(tái),采用縣內(nèi)招聘與縣外招聘、現(xiàn)場(chǎng)招聘與網(wǎng)上招聘、綜合性招聘與專業(yè)性招聘相結(jié)合的方式,全方位、多層次出擊,更多、更快、更好地引進(jìn)和儲(chǔ)備各類人才。在人才引進(jìn)方式上,實(shí)行剛?cè)岵?jì),拓寬人才柔性引進(jìn)的服務(wù)領(lǐng)域,將企業(yè)自行聘請(qǐng)、聘用的高層次人才納入人才服務(wù)范圍,在人才引進(jìn)方式上實(shí)現(xiàn)突破。除參加全省、全市統(tǒng)一組織的招聘活動(dòng)外,單獨(dú)組團(tuán)去外地高校招聘人才,全年累計(jì)參加或舉辦招聘活動(dòng)18次,引進(jìn)人才800名以上??h人才市場(chǎng)逐步推行公益性招聘與市場(chǎng)化招聘相結(jié)合。

抓好高校學(xué)生實(shí)習(xí)基地建設(shè),加大對(duì)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的政策扶持力度,積極與有關(guān)高等院校聯(lián)系,開(kāi)展基地建設(shè)合作,以基地建設(shè)促人才引進(jìn)。

(2)加強(qiáng)培養(yǎng),推進(jìn)人才資源素質(zhì)整體提高。根據(jù)全縣人才資源發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo),研究制定全縣公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育“十一五”規(guī)劃,積極組織開(kāi)展各類培訓(xùn)教育活動(dòng),在組織開(kāi)展新一輪專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課、浙江省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力三級(jí)、電子政(商)務(wù)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位技工技能等內(nèi)容培訓(xùn)的同時(shí),積極探索專業(yè)技術(shù)人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)的新形式、新內(nèi)容,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展商務(wù)英語(yǔ)、職業(yè)技能、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)和講座。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各行業(yè)培訓(xùn)工作的管理指導(dǎo),整合各類培訓(xùn)資源。充分發(fā)揮用人單位在繼續(xù)教育和專業(yè)知識(shí)、工作技能培訓(xùn)中的主體作用,采取有效途徑,給予指導(dǎo)和扶持。力爭(zhēng)全年總培訓(xùn)人數(shù)在3500人次以上。

(3)加強(qiáng)高層次人才選拔培養(yǎng)。完善高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理政策,充分發(fā)揮人才專項(xiàng)資金在高層次人才培育中的激勵(lì)作用。在搞好市級(jí)專業(yè)技術(shù)學(xué)術(shù)帶頭人及后備人才選拔培養(yǎng)的同時(shí),建立適合我縣技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理發(fā)展需求,數(shù)量在百名左右的優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍,加以重點(diǎn)培養(yǎng),保持人才隊(duì)伍自身的可持續(xù)發(fā)展。開(kāi)展選送優(yōu)秀青年人才出國(guó)(境)培訓(xùn)、實(shí)踐工作,造就一批懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型青年人才。繼續(xù)開(kāi)展出國(guó)留學(xué)人員來(lái)鹽創(chuàng)業(yè)扶持工作。

(4)開(kāi)展高智高技助企活動(dòng)。加強(qiáng)引智、引技工作宣傳,總結(jié)發(fā)掘典型事例,鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位推出符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)品技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣闊的高新技術(shù)項(xiàng)目,向引智機(jī)構(gòu)推薦申報(bào),引進(jìn)外國(guó)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。擴(kuò)大引智服務(wù)領(lǐng)域,將企業(yè)自聘外國(guó)專家項(xiàng)目列入引智工作管理服務(wù)領(lǐng)域,列入扶持資助計(jì)劃。利用各種渠道,擴(kuò)大技術(shù)合作領(lǐng)域,促進(jìn)科技項(xiàng)目引進(jìn)。

(5)搞好職稱考評(píng),優(yōu)化專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)。以堅(jiān)持“個(gè)人自由申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位自主聘任、政府宏觀管理”為方向,不斷深化專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度改革,實(shí)行考評(píng)結(jié)合、評(píng)聘分開(kāi),打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制。進(jìn)一步規(guī)范各類專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格考試,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),提高人事考試的社會(huì)形象。

3、以完善人才工作政策為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才環(huán)境改善的新突破。根據(jù)省、市人才工作政策體系建設(shè)的要求,結(jié)合本縣實(shí)際,從實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的全局高度出發(fā),對(duì)全縣人才工作政策開(kāi)展認(rèn)真梳理,搭建政策框架,搞好政策體系建設(shè),通過(guò)政策體系的完善與創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)人才環(huán)境優(yōu)化的新突破,努力營(yíng)造有利于人才引進(jìn)、成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的外部環(huán)境。新的人才政策體系在導(dǎo)向上力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從側(cè)重鼓勵(lì)人才引進(jìn)為主向支持鼓勵(lì)引進(jìn)、培養(yǎng)、使用及人才成長(zhǎng)的全過(guò)程轉(zhuǎn)變;二是從支持鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才為主向支持鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位引進(jìn)管理人才、專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才及復(fù)合型人才等的全方位轉(zhuǎn)變;三是把人才資金的投向重點(diǎn)從直接地對(duì)單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)為主向人才環(huán)境優(yōu)化的綜合性投入轉(zhuǎn)變。

4、建立完善人才工作責(zé)任機(jī)制。在堅(jiān)持黨管人才的工作格局下,積極主動(dòng)地履行職責(zé),會(huì)同組織部門(mén)抓好人才工作目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分解,開(kāi)展考核。抓好本部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任考核的指標(biāo)設(shè)置、責(zé)任分解及工作落實(shí)。

5、以完善人事制度為重點(diǎn),加強(qiáng)人才公共服務(wù)體系建設(shè)。一是通過(guò)建立人才市場(chǎng)會(huì)員制度,突出服務(wù)重點(diǎn),為規(guī)模企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及其他人才密集企業(yè)提供重點(diǎn)服務(wù);二是建立健全人才供求信息傳導(dǎo)機(jī)制,人才市場(chǎng)網(wǎng)要不斷更新版面、擴(kuò)充功能并加快與周邊地區(qū)、中心城市相關(guān)網(wǎng)站的鏈接,增加人才供求信息的容量,更好地發(fā)揮網(wǎng)上市場(chǎng)的中介服務(wù)功能;三是拓展人事服務(wù)功能,在搞好常規(guī)項(xiàng)目人事服務(wù)的同時(shí),注重抓服務(wù)項(xiàng)目的擴(kuò)展,試行人才派遣制度;四是探索區(qū)域內(nèi)與勞動(dòng)力市場(chǎng)等要素市場(chǎng)間的資源整合,逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、政策互通,在為高技能人才服務(wù)方面有所突破;五是著手推進(jìn)人才公寓建設(shè),為用人單位留住人才創(chuàng)造條件。

二、以事業(yè)單位改革為重點(diǎn),推進(jìn)行政管理體制和人事制度改革。

1、深化完善政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)省委、省政府關(guān)于深化完善市縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)和市委、市政府的工作部署,搞好調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,擬定科學(xué)方案,積極穩(wěn)妥實(shí)施。同時(shí),要根據(jù)構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的行政管理體制的要求,進(jìn)一步理順黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。

2、推進(jìn)事業(yè)單位改革。在實(shí)施科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,研究制定深化事業(yè)單位改革的政策意見(jiàn)及實(shí)施方案,重點(diǎn)是對(duì)中介服務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)兩大類事業(yè)單位的改革,適時(shí)出臺(tái)和實(shí)施改革方案。同時(shí),對(duì)先期改制過(guò)程中遺留的人員問(wèn)題作出妥善處置。

3、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦改革。以服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)為目標(biāo),按照政事分開(kāi)、精簡(jiǎn)高效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦機(jī)構(gòu)。通過(guò)改革,使站辦機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范,職能配置更加科學(xué)、合理,管理體制更加順暢,人員政策更加統(tǒng)一、平衡,從而使站辦人員的工作積極性得到更好發(fā)揮。

三、以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點(diǎn),推進(jìn)人事行政服務(wù)工作的全面發(fā)展。

1、抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。完善軍轉(zhuǎn)干部安置辦法,拓寬安置渠道,切實(shí)搞好安置工作。認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的政策落實(shí)工作,切實(shí)關(guān)心企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想、工作和生活狀況,解決實(shí)際困難,化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2、搞好工資福利和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理工作。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,做好工資福利政策的貫徹執(zhí)行,做好工資晉升審批和統(tǒng)發(fā)工資、獎(jiǎng)金的審核。搞好公務(wù)員健康體檢組織工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休干部管理工作,抓好兩項(xiàng)待遇落實(shí)。

3、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,完善事業(yè)單位登記管理。按照縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)和上級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)的規(guī)定,把好機(jī)構(gòu)編制“審核關(guān)”,進(jìn)一步加強(qiáng)人事計(jì)劃,嚴(yán)格機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充的計(jì)劃審批,從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員增長(zhǎng)。建立事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu),依法開(kāi)展登記管理。

4、做好信息信訪、意見(jiàn)提案辦理工作。圍繞黨委政府的工作重點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和人事人才工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,撰寫(xiě)調(diào)研論文、報(bào)送信息動(dòng)態(tài),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核督促,推動(dòng)人事宣傳工作,擴(kuò)大社會(huì)影響。按照信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪案件,化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。及時(shí)辦理人大代表建議意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。

5、抓好“先進(jìn)性教育”活動(dòng),加強(qiáng)自身建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織實(shí)施保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),著力解決黨員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)、工作能力、自身形象等方面的問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部”創(chuàng)建活動(dòng),深化效能建設(shè),提高干部素質(zhì)。完善政務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高工作效率。完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。