經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)教育計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-22 10:41:00
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20*年發(fā)展中心工作的指導(dǎo)思想是以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“一城三地”這一主題,立足創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,秉承“依法行政、高效辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、持續(xù)改進(jìn)”的質(zhì)量方針,努力將發(fā)展中心建設(shè)成為縣委、縣政府了解民生、聯(lián)系基層的主窗口,破解難題、服務(wù)群眾的主平臺(tái),加強(qiáng)宣傳、展示風(fēng)采的主形象,規(guī)范行為、反腐倡廉的主陣地。工作的基本思路是以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力,以打造“四個(gè)中心”為目標(biāo),全面推進(jìn)行政審批服務(wù)和招投標(biāo)采購服務(wù)兩大平臺(tái)的工作。
一、再造流程、打造效能中心
1、推進(jìn)“兩集中、兩到位”審批改革。鞏固“省示范行政服務(wù)中心”爭(zhēng)創(chuàng)成果,依法推進(jìn)“兩集中”(部門行政審批職能向一個(gè)科室〈窗口〉集中、部門負(fù)責(zé)審批工作的科室〈窗口〉向發(fā)展中心集中),“兩到位”(職能歸并到位、審批授權(quán)到位)。實(shí)現(xiàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,一個(gè)窗口對(duì)外,提高行政審批效率。
2、優(yōu)化審批服務(wù)流程。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),縮短辦事時(shí)間,全面實(shí)行“三制”審批制,完善落實(shí)“五聯(lián)”工作審批協(xié)調(diào)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批服務(wù)跟蹤督查制度》和《重大工業(yè)項(xiàng)目“一站式”審批服務(wù)辦法》。
3、推進(jìn)ISO9001:2000質(zhì)量管理體系持續(xù)運(yùn)行,在鞏固行政許可事項(xiàng)集中成果、一審一核和職能歸并機(jī)制的同時(shí),完善窗口事項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書,積極開展貫標(biāo)工作,確保發(fā)展中心質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性。
二、完善機(jī)制、打造監(jiān)管中心
1、規(guī)范審批程序。嚴(yán)格按照《行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范許可事項(xiàng)的操作規(guī)程,規(guī)范備案、核準(zhǔn)事項(xiàng)的范圍和程序,防控審批服務(wù)過程中可能發(fā)生的權(quán)力尋租行為。
2、規(guī)范交易市場(chǎng)。切實(shí)履行監(jiān)管職能,規(guī)范與完善投標(biāo)單位資格審查機(jī)制、評(píng)標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)、工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)方式、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)管理、政府采購工作機(jī)制以及土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易制度建設(shè)等工作;完善投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制,適度延伸監(jiān)管范圍,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(區(qū))招投標(biāo)分中心業(yè)務(wù)的檢查指導(dǎo)工作。
3、健全監(jiān)督機(jī)制。以持續(xù)高效運(yùn)行ISO9001質(zhì)量管理體系為目標(biāo),作好日常工作監(jiān)督;加強(qiáng)招投標(biāo)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督;完善專家評(píng)委抽取工作,招管辦、行業(yè)行政主管部門、招投標(biāo)中心三方同場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制;加大對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域串標(biāo),抬標(biāo)等違法活動(dòng)的監(jiān)督查處力度。
三、優(yōu)化運(yùn)作、打造服務(wù)中心
1、推進(jìn)并聯(lián)審批。按照《行政許可法》提出的“便民、效能”原則和行政許可“統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理”的規(guī)定,進(jìn)一步理順審批程序,暢通審批環(huán)節(jié),明確部門責(zé)任,擴(kuò)大聯(lián)審范圍,不斷改進(jìn)行政審批方式。
2、推進(jìn)網(wǎng)上審批。完善“一表通”軟件系統(tǒng),完善內(nèi)部局域網(wǎng)中發(fā)改窗口的備案系統(tǒng),完善鎮(zhèn)(區(qū))網(wǎng)上審批管理系統(tǒng),努力開通“一卡通”業(yè)務(wù),切實(shí)發(fā)揮中心功能和輻射優(yōu)勢(shì)。
3、拓展平臺(tái)功能。積極穩(wěn)妥拓展招投標(biāo)平臺(tái)的功能,探索并擴(kuò)大政府采購中集中、分批、定時(shí)采購的業(yè)務(wù)范圍;在爭(zhēng)取相關(guān)部門支持的前提下,擴(kuò)大產(chǎn)權(quán)交易的內(nèi)容;在積極溝通協(xié)調(diào)的前提下,完善土地進(jìn)場(chǎng)交易工作。
4、推進(jìn)政務(wù)公開。借行政審批制度改革“東風(fēng)”,推進(jìn)行政職能歸并,擴(kuò)大“一審一核”范圍,盡可能實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息同一口徑,同一個(gè)窗口對(duì)外公布,改變以往多頭管理,各自為政,說法不一的混亂局面。將重新修訂的辦事須知,辦事流程圖等相關(guān)信息,通過公告欄、窗口宣傳冊(cè)、電子大屏幕、電子觸摸屏、門戶網(wǎng)站等多種媒介向社會(huì)全面公開,實(shí)現(xiàn)多渠道,全方位的信息公開。
5、健全隊(duì)伍。加強(qiáng)鎮(zhèn)(區(qū))員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,確保重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目切實(shí)做到全面全程服務(wù),營造良好投資審批環(huán)境。
6、完善激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行和合理運(yùn)用“一規(guī)范五考核”制度,努力改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)水平,提高服務(wù)親和力。
四、提升素質(zhì)、打造形象中心
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升能力素質(zhì)。
2、發(fā)揮黨團(tuán)作用。以打造“有事找窗口、滿意在中心”服務(wù)品牌為載體,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位為動(dòng)力,組織黨、團(tuán)、婦積極開展“黨員示范崗”、“巾幗示范崗”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的凝聚力。
3、推進(jìn)中心文化建設(shè)。強(qiáng)化窗口現(xiàn)場(chǎng)管理,規(guī)范服務(wù)禮儀,做到“三聲(來有迎聲、問有答聲、走有送聲)、三清(解答政策一口清、收受材料一審清、辦理業(yè)務(wù)一手清)、五不讓(不讓辦事的群眾在中心受冷落、不讓馬虎差錯(cuò)在中心發(fā)生、不讓可辦的事情在中心耽誤、不讓不良的風(fēng)氣在中心出現(xiàn)、不讓黨的形象在中心受到影響)”。為中心的進(jìn)一步發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支撐。
4、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范審批行為,加強(qiáng)教育防范,努力從“規(guī)范化、制度化、信息化”上構(gòu)建并完善具有中心特色的反腐倡廉防范制度。
5、加大宣傳力度。積極開展信息采集、撰寫調(diào)研體會(huì)文章,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大對(duì)外的宣傳面,提升中心的美譽(yù)度。
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