導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)化五年發(fā)展規(guī)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1、未來(lái)五年農(nóng)機(jī)化發(fā)展的環(huán)境條件

未來(lái)五年是我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，國(guó)家加大扶持“三農(nóng)”政策，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化遇到了改革開(kāi)放以來(lái)前所未有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的重要機(jī)遇期。

⑴有政策支撐。一是國(guó)家減免農(nóng)業(yè)稅賦、完善土地承包經(jīng)營(yíng)、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工等改革政策，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼由項(xiàng)目上升為國(guó)家“兩減免、三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)支農(nóng)政策，有效地調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資農(nóng)機(jī)化的積極性。

⑵有法律保障。國(guó)家頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》確立了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律地位；《道路交通安全法》明確了農(nóng)機(jī)主管部門(mén)行使對(duì)拖拉機(jī)的安全監(jiān)督管理職權(quán)；《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》修訂和完善，為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展提供了法律保障，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理依法行政的進(jìn)程。

⑶有市場(chǎng)需求。中共中央、國(guó)務(wù)院在2007年的一號(hào)文件，明確提出了要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機(jī)裝備水平，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)型和范圍，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件和機(jī)遇，構(gòu)建了以農(nóng)民投入為主體的多元化的農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入機(jī)制，農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情和糧食生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)需求劇增，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、品種日益增多、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。

2、未來(lái)五年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

⑴指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全局。要以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、服務(wù)新農(nóng)村”，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過(guò)政策、項(xiàng)目作用，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的執(zhí)法、調(diào)控、引導(dǎo)和服務(wù)職能，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化、專業(yè)化和市場(chǎng)化進(jìn)程，全面提升全縣的農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平和管理水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

⑵基本原則

①、堅(jiān)持以人為本，把增加農(nóng)民收入作為根本出發(fā)點(diǎn)

農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體。必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持以人為本，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性，把解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，保障糧食安全，促進(jìn)增加農(nóng)民收入作為發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出發(fā)點(diǎn)。

②、堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展要求，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)機(jī)化的基本需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，培育農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)作組織，建立起集體、股份合作、民營(yíng)等多種所有制并存的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)機(jī)的組織化程度。建立農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化、市場(chǎng)化的運(yùn)行模式，為加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供體制保證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

③、堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新

全面推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度。立足縣情，把重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)作為農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，滿足糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求。

⑶主要任務(wù)目標(biāo)

全縣重點(diǎn)發(fā)展3個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范園區(qū)。在農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、經(jīng)營(yíng)管理、提升服務(wù)上率先有所突破，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)15％，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本20％，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力30％，農(nóng)村人均收入水平提高5％以上，玉米全程機(jī)械化收獲水平達(dá)到30％－40％，水稻全程機(jī)械化收獲水平達(dá)到70％－80％。具體目標(biāo)是：

①農(nóng)機(jī)裝備水平。到2011年，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到55萬(wàn)千瓦，其中50馬力以上的大型拖拉機(jī)保有量達(dá)到4,200臺(tái)，占20％，萬(wàn)畝耕地平均動(dòng)力達(dá)到3,100千瓦，拖拉機(jī)與機(jī)具配套比達(dá)到1:5，綜合機(jī)械化水平達(dá)到48％，裝備能力要達(dá)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)田作業(yè)全程機(jī)械化的要求。

②農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。到2011年，全縣機(jī)械深松（深翻）、旋耕（滅茬）、播種、中耕、收獲及后勤加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)項(xiàng)目中，精量播種占機(jī)播總面積的80％，機(jī)械植保作業(yè)面積占機(jī)耕總面積的80％，全縣耕地實(shí)現(xiàn)3年輪翻一次，全縣所用耕地基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械播種。玉米機(jī)械化收獲面積達(dá)到玉米種植面積的20％，推進(jìn)機(jī)械收獲全面推廣。

③農(nóng)機(jī)投入水平?！笆晃濉逼陂g，縣農(nóng)機(jī)部門(mén)每年確保從上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)爭(zhēng)取100萬(wàn)元的國(guó)家大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金和農(nóng)田作業(yè)用油補(bǔ)貼資金，并保證資金全部用于農(nóng)機(jī)化建設(shè)上，農(nóng)戶每年自籌資金300—500萬(wàn)元，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施。

3、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

⑴農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目

重點(diǎn)落實(shí)好中央和省級(jí)財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)實(shí)施工作，爭(zhēng)取中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金投入700萬(wàn)元，農(nóng)民和服務(wù)組織自籌2051萬(wàn)元。

⑵優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目

抓好國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投入744萬(wàn)元，其中中央投入200萬(wàn)元，農(nóng)民和服務(wù)組織自籌544萬(wàn)元；總規(guī)模30萬(wàn)畝，結(jié)合我縣的具體情況，農(nóng)機(jī)化選擇基礎(chǔ)條件較好、交通便利、作物布局合理、群眾文化素質(zhì)較高的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。配套和完善大馬力的動(dòng)力機(jī)械和作業(yè)機(jī)具，組建農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系和網(wǎng)絡(luò)信息體系,增強(qiáng)服務(wù)功能,使項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展。

⑶農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

堅(jiān)持農(nóng)機(jī)化市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，以建立適應(yīng)家庭承包經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的各類農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)，農(nóng)機(jī)大戶為主體，農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)作組織為龍頭，農(nóng)機(jī)中介組織為紐帶的農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系。

到2011年全縣農(nóng)機(jī)合作社由22個(gè)發(fā)展到32個(gè)，農(nóng)機(jī)大戶由現(xiàn)在的85戶發(fā)展到260戶。

⑷全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣項(xiàng)目

做好該項(xiàng)目的五年規(guī)劃。按照農(nóng)業(yè)部對(duì)建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好國(guó)家的各項(xiàng)扶持政策、措施，把農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)好。要爭(zhēng)取政府的支持，積極向有關(guān)新聞單位提供新聞線索和素材，不斷創(chuàng)新宣傳形式，注重發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的優(yōu)勢(shì)，突出關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、突出重點(diǎn)作物、突出主流媒體，在主要農(nóng)時(shí)形成較大的農(nóng)機(jī)示范縣宣傳聲勢(shì)。

⑸吉林省全程機(jī)械化示范項(xiàng)目

第一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善示范區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制；第二要認(rèn)真落實(shí)投入資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；第三要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)條件審核；第四并做好項(xiàng)目的宣傳工作；第五要認(rèn)真做好該項(xiàng)目的兩年規(guī)劃。通過(guò)示范區(qū)建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”、“二個(gè)變化”和“一個(gè)增長(zhǎng)”。即農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理水平有明顯提高；農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益得到較快增長(zhǎng)。

4、五年農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要措施

⑴進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的執(zhí)法力度

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全監(jiān)管，加大農(nóng)機(jī)重大責(zé)任事故的處理力度，開(kāi)展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修等市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，凈化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，保障農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

⑵健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)體系

①大力發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織

鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)作業(yè)組織、農(nóng)機(jī)大戶等依照法律法規(guī)，通過(guò)資源優(yōu)化組合，自愿組成農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)聯(lián)合體等多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種經(jīng)營(yíng)規(guī)模的各類農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。開(kāi)展示范推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)、銷(xiāo)售維修、信息咨詢等多領(lǐng)域、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)，逐步形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，服務(wù)為手段，融示范、推廣、服務(wù)為一體的多元化的新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)機(jī)制。

②不斷完善農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)

按照強(qiáng)化公益性職能的要求，改革、發(fā)展、穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。通過(guò)試驗(yàn)與示范，積極探索區(qū)域性基層農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)新模式及其運(yùn)行機(jī)制。大力加我縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣系統(tǒng)自身建設(shè)，不斷擴(kuò)大服務(wù)功能，強(qiáng)化服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)力，為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織無(wú)償提供全方位的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)。

③建立健全農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新體系

根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，制定并組織實(shí)施農(nóng)機(jī)化科技發(fā)展規(guī)劃，圍繞優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范基地和示范區(qū)，充分發(fā)揮試驗(yàn)、示范和輻射帶動(dòng)作用。大力普及農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，不斷提高農(nóng)機(jī)科技含量，全面提高農(nóng)機(jī)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。圍繞農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理技能和安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)，提高他們接受和應(yīng)用新技術(shù)、新成果的能力。

④加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

建立農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)平臺(tái)，組建“上下聯(lián)通、資源共享”的農(nóng)機(jī)化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范農(nóng)機(jī)化信息的收集、整理、反饋與，加強(qiáng)各種類型、多層次信息人才隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用者個(gè)人或組織提供及時(shí)的信息服務(wù)。

⑶切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo)

①提高認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要意義

各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化給予高度重視，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重大戰(zhàn)略意義，采取得力措施，加大扶持力度，加大宣傳教育推動(dòng)力度，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

②實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制

通過(guò)建立農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，把提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平納入政府的崗位目標(biāo)。定期監(jiān)督、檢查、考核，做到年初有計(jì)劃、中間有檢查、年終有總結(jié)，保證農(nóng)機(jī)化工作健康、有序發(fā)展。

（二）重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況

2006-2007年共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金200余萬(wàn)元，組織實(shí)施了國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧工程項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)貼資金16萬(wàn)元。2007年，農(nóng)機(jī)局加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。重大建設(shè)項(xiàng)目有全國(guó)首批100個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目和吉林省全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。其中，全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在我縣已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施，項(xiàng)目總投資3，680萬(wàn)元，國(guó)家投資2，000萬(wàn)元。

七、政務(wù)動(dòng)態(tài)

2008年農(nóng)機(jī)局工作目標(biāo)：

2008年全縣農(nóng)機(jī)保有量要進(jìn)一步增加，力爭(zhēng)總動(dòng)力達(dá)到53萬(wàn)千瓦，拖拉機(jī)擁有量達(dá)到31006臺(tái)，裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。力爭(zhēng)在2008年，全縣農(nóng)機(jī)大戶由原來(lái)的145個(gè)達(dá)到185個(gè)，農(nóng)機(jī)合作社由原來(lái)的22個(gè)達(dá)到40個(gè)。要進(jìn)—步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，抓農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)工作。爭(zhēng)取和建設(shè)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目，努力擴(kuò)大輻射帶動(dòng)范圍，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理：

（一）抓好全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取1月30日前，將機(jī)車(chē)機(jī)具落實(shí)到位。

（二）抓好全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣建設(shè)項(xiàng)目。

（三）抓好國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在春播前將80萬(wàn)元資金落實(shí)到位。

（四）抓好保護(hù)性耕作項(xiàng)目，實(shí)施面積50公頃。

（五）抓好四個(gè)區(qū)域中心站建設(shè)項(xiàng)目。

要圍繞“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，構(gòu)建和諧農(nóng)機(jī)”的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法規(guī)，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系，建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高農(nóng)機(jī)操作人員的安全意識(shí)和法制意識(shí)，深入開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛員的管理，嚴(yán)把安全技術(shù)檢驗(yàn)關(guān)、駕駛員考試關(guān)，提高農(nóng)機(jī)牌證管理率，排除事故隱患，防止和減少重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。力爭(zhēng)在2008年，治理“黑車(chē)”500臺(tái)、“非駕”500人；拖拉機(jī)年檢率達(dá)到95%以上；事故率、重傷率、死亡率分別控制在1.2‰、1‰、0.8‰以下。繼續(xù)開(kāi)展好“農(nóng)機(jī)安全村”創(chuàng)建活動(dòng)。要推出3-5個(gè)“農(nóng)機(jī)安全村”，以典型引路，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

八、規(guī)章制度

(一)學(xué)習(xí)制度

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針、政策，做到思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

2、堅(jiān)持每周一上午學(xué)習(xí)制度。要做好筆記，寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得，并定期不定期考試。要堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，提高干部的理論水平。

3、學(xué)習(xí)方式采取兩種：一是全機(jī)關(guān)集中組織學(xué)習(xí)；二是以科室組織學(xué)習(xí)。做到有計(jì)劃、有檢查、有記錄，時(shí)間有保障做到組織、內(nèi)容、人員三落實(shí)。

4、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，提高理論水平和政策能力，保證全體工作人員的思想穩(wěn)定，每半年以科室為單位出一篇學(xué)習(xí)心得，交流材料或者政治理論性論文。

（二）財(cái)務(wù)管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，提高資金的使用效益，做到物盡其用、財(cái)盡其力。

2、財(cái)審科要定期對(duì)各單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行全面檢查。

3、財(cái)會(huì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法和有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，做到帳表清楚、報(bào)送及時(shí)，不出差錯(cuò)，不越權(quán)辦理任何業(yè)務(wù)，保證各項(xiàng)資金按預(yù)算口徑正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、財(cái)務(wù)管理實(shí)行局長(zhǎng)“一支筆”審批制度和規(guī)范化管理制度。票據(jù)要規(guī)范，禁止白條入帳，自覺(jué)接受財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督。

（三）考勤要求

1、考勤由辦公室負(fù)責(zé)，統(tǒng)一考勤。

2、不得簽到，不得請(qǐng)假。

3、上班時(shí)間離開(kāi)辦公室，應(yīng)向分管該科室的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。。

4、有事提前請(qǐng)假。

5、請(qǐng)事病假者，須告知辦公室，以便考勤。特殊情況應(yīng)通過(guò)電話向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。

（四）衛(wèi)生制度

1、各科室要加強(qiáng)衛(wèi)生工作，堅(jiān)持上班后自覺(jué)打掃衛(wèi)生，創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。

2、辦公室內(nèi)禁止亂涂亂畫(huà)，保持窗明幾凈，辦公用品擺放有序，無(wú)灰塵、無(wú)紙屑、無(wú)煙灰等雜物。

3、注重個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)常保持儀容儀表整潔。

（五）值班制度

1、機(jī)關(guān)工作人員必須自覺(jué)執(zhí)行值班制度，不得擅自離開(kāi)崗位。

2、值班人員負(fù)責(zé)承擔(dān)安全防范任務(wù)和突發(fā)事件的處理，值班期間發(fā)生的事件要登記，重大情況要及時(shí)回報(bào)，確保上情下達(dá)，信息暢通。

3、值班人員必須自覺(jué)遵守值班簽到制度，任何人不得代簽。

（六）工作制度

1、系統(tǒng)內(nèi)所有干部職工必須服從局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立良好外部形象，團(tuán)結(jié)互助，愛(ài)崗敬業(yè)。

2、堅(jiān)持工作崗位，做到上班不遲到、不早退、不曠工。

3、認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，不推諉扯皮，嚴(yán)禁有令不行，有禁不止，保證政令暢通。

4、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，保證機(jī)關(guān)大局穩(wěn)定，嚴(yán)禁在機(jī)關(guān)內(nèi)部發(fā)生相互攻擊、謾罵、打架、斗毆現(xiàn)象。

（七）廉政建設(shè)制度

全體干部職工要為政清廉，勤政為民，嚴(yán)禁公款吃喝，不準(zhǔn)在執(zhí)行公務(wù)中收受賄賂。

不準(zhǔn)利用本人及家屬成員的婚、喪、嫁、娶等收受禮品、借機(jī)斂財(cái)。

及時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問(wèn)題進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，增加辦事的透明度，接受群眾監(jiān)督。

堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，并將會(huì)議召開(kāi)情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨委和紀(jì)檢部門(mén)。

九、承諾事項(xiàng)

（一）、與時(shí)俱進(jìn)，農(nóng)機(jī)行風(fēng)轉(zhuǎn)變六到位：依法行政程序到位；農(nóng)機(jī)法規(guī)宣傳到位；清正廉潔措施到位；便民利民意識(shí)到位；糾正行風(fēng)監(jiān)管到位；維護(hù)農(nóng)民權(quán)益到位。

（二）、陽(yáng)光作業(yè)，農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法六公開(kāi)：執(zhí)法程序公開(kāi)；工作制度公開(kāi)；服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)；社會(huì)監(jiān)督公開(kāi)；責(zé)任追究公開(kāi)。

（三）、規(guī)范行為，確保政令暢通六禁止：禁止無(wú)證件執(zhí)法；禁止罰款；禁止無(wú)依據(jù)收費(fèi)；禁止打白條收費(fèi)；禁止搭車(chē)收費(fèi)；禁止吃、拿、卡、要。

（四）、情系于民，六項(xiàng)服務(wù)到鄉(xiāng)村：政策宣傳到鄉(xiāng)村；農(nóng)機(jī)檢審到鄉(xiāng)村；技術(shù)培訓(xùn)到鄉(xiāng)村；事故處理到鄉(xiāng)村；維修服務(wù)到鄉(xiāng)村；解決困難到鄉(xiāng)村。

（五）、整體跟進(jìn)，樹(shù)立形象六提高：拓寬領(lǐng)域，提高創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平；創(chuàng)新機(jī)制，提高農(nóng)機(jī)行風(fēng)建設(shè)成效；全員培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)人員綜合素質(zhì)；簡(jiǎn)化程序，提高農(nóng)機(jī)部門(mén)辦事效率；深入基層，提高農(nóng)機(jī)部門(mén)為民解憂能力；明確目標(biāo)，提高農(nóng)機(jī)部門(mén)貼近“三農(nóng)”形象。

十、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦公地點(diǎn)和通訊方式

辦公地點(diǎn)：乾安縣鳴鳳大街508號(hào)

通訊方式：

電話：*傳真：*

十一、落實(shí)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度情況

（一）責(zé)任追究實(shí)施辦法

執(zhí)法人員在實(shí)施行政許可過(guò)程中有。下列情形之一的，要追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

1、對(duì)符合條件的申請(qǐng)無(wú)正當(dāng)理由不予受理或?qū)Σ环蠗l件的申請(qǐng)予以受理的；

2、違反法定程序和條件做出許可決定的；

3、超過(guò)法定辦理時(shí)限的；

4、在辦理許可中擅自收費(fèi)的。

執(zhí)法人員在實(shí)施行政處罰過(guò)程中有下列情形之一的，要追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任：

1、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)立案的；

2、違反法定程序?qū)嵤┨幜P的；

3、越權(quán)實(shí)施處罰的；

4、適用法律不正確的；

5、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以處罰的違法行為不予處罰的；

6、執(zhí)法文書(shū)不規(guī)范的。

（二）對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理意見(jiàn)

對(duì)行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究，按以下規(guī)定執(zhí)行：

1、給予批評(píng)教育、責(zé)令做出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格的，由人事部門(mén)負(fù)責(zé)追究。

2、取消執(zhí)法資格的，由法制部門(mén)負(fù)責(zé)追究。

3、追究違紀(jì)違法責(zé)任需給予紀(jì)律處分或追究法律責(zé)任的，由監(jiān)察部門(mén)按照有關(guān)程序和權(quán)限進(jìn)行處理或移送有關(guān)部門(mén)。

有下列情形之一的，可以從輕或者減輕責(zé)任：

1、主動(dòng)檢查或報(bào)告過(guò)錯(cuò)行為并及時(shí)予以糾正，或者積極配合組織調(diào)查，主動(dòng)說(shuō)明過(guò)錯(cuò)行為的真實(shí)情況并提供相關(guān)證據(jù)的。

2、主動(dòng)采取措施，減少或者避免損失，或者及時(shí)消除不良影響的。

3、主動(dòng)報(bào)告其他過(guò)錯(cuò)執(zhí)法行為且情況屬實(shí)的。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或者加重責(zé)任：

1、在實(shí)施許可、處罰過(guò)程中有弄虛作假行為的。

2、偽造、銷(xiāo)毀、隱匿證據(jù)或者隱瞞過(guò)錯(cuò)事實(shí)的。

3、包庇同案人的。

4、干擾、阻礙對(duì)其過(guò)錯(cuò)執(zhí)法行為進(jìn)行調(diào)查的。

（三）、投訴電話：***