經(jīng)濟和科技局主要工作部署

時間:2022-05-23 04:07:00

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經(jīng)濟和科技局主要工作部署

堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”的發(fā)展定位,深入推進城鄉(xiāng)一體化,全力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略,著力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),促進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強運行協(xié)調(diào)。培育一戶企業(yè)上市,做強做大二個產(chǎn)業(yè)集群,推動數(shù)字文化和研發(fā)設(shè)計等高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展,推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。促進科技進步,提升自主創(chuàng)新能力,加大人才開發(fā)力度。推進經(jīng)濟、科技事業(yè)又好又快發(fā)展。全面完成“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo),為成都最終建成“世界現(xiàn)代田園城市”而努力奮斗。

一、經(jīng)濟方面

工業(yè)經(jīng)濟方面成華區(qū)曾是成都市老工業(yè)基地,90年代中期工業(yè)總產(chǎn)值占全市的半壁江山。近年來,隨著“東調(diào)”戰(zhàn)略的實施和城市建設(shè)發(fā)展,大量工業(yè)企業(yè)搬遷,成華工業(yè)經(jīng)濟處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。年全區(qū)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)82家,比2009年凈減少21家。如果按現(xiàn)行的年銷售收入1000萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)不變,預(yù)計年搬遷和下規(guī)企業(yè)約有10家。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的城市產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,將成為成華工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。

(一)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的力度不能松,年全區(qū)全口徑稅收79.39億元,其中全口徑工業(yè)稅收31.03億元,占全口徑稅收的比重為39.1%;全區(qū)地方實得稅收14.3億元,其中地方實得工業(yè)稅收為1.92億元,占比13.4%,雖然遠遠低于房地產(chǎn)稅收占比(41.14%)和建筑業(yè)占比(13.45%),但仍然是成華經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的部分,因此必須繼續(xù)高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,積極引導(dǎo)和支持具有市場發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度完善的較大企業(yè)做大做強、提檔升級,向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的高端發(fā)展。同時,積極協(xié)調(diào)搬遷企業(yè)把總部留駐成華區(qū)內(nèi)發(fā)展,形成總部經(jīng)濟發(fā)展的新格局。

(二)狠抓重大工業(yè)項目,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一是切實抓好重大項目引進。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,建立完善全區(qū)一盤棋的招商引資機制,創(chuàng)新重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大項目招商引資統(tǒng)籌方式。切實加強工業(yè)招商引資工作,增強與知名企業(yè)的聯(lián)系,吸引一批企業(yè)在我區(qū)建立區(qū)域總部、研發(fā)中心、采購中心;加強與省、市的對接,積極爭取在我區(qū)布局重大項目;積極抓住外資西進、內(nèi)資西移的機會,吸引經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;狠抓以企招商,圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈開展對外合作,做大一批項目;加強重點產(chǎn)業(yè)分析,圍繞我區(qū)重點產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),策劃包裝重大項目,引進一批產(chǎn)業(yè)帶動力較強的重大項目。二是要繼續(xù)收集完善工業(yè)項目計劃,要加強和完善項目管理平臺建設(shè),建立分級協(xié)調(diào)制度、問題即時報送制度、目標(biāo)督查與服務(wù)問責(zé)聯(lián)動制度,充分調(diào)動各方服務(wù)項目、促建項目的積極性,緊盯重大工業(yè)項目狠抓落實。三是切實抓好重大產(chǎn)業(yè)化項目實施。按照“四個一批”的要求推進重大產(chǎn)業(yè)化項目,增強全區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁,加強協(xié)調(diào)服務(wù),健全完善項目促進機制和工作體系,確保項目促建“有人抓、有人管、有人盯”,加強與相關(guān)部門的銜接和協(xié)調(diào),合力推進項目,對項目進行動態(tài)管理。根據(jù)初步收集的“十二五”工業(yè)項目計劃,年有工業(yè)項目34個,總投資101億元,年度計劃投資29.5億元,其中總投資1億元以上項目有28個,總投資5億元以上項目有8個。

(三)強化企業(yè)技術(shù)進步,發(fā)展壯大重點產(chǎn)業(yè)加快用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快對技術(shù)落后、污染較重、能耗較高企業(yè)的技術(shù)改造,促進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),加大產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。充分發(fā)揮財政貼息和補助資金的導(dǎo)向作用,拉動更多社會資金和銀行資金投向企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。堅持貼息和補助資金向重點產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)傾斜,切實推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(四)加強三大體系建設(shè),促進中小企業(yè)發(fā)展繼續(xù)推進中小企業(yè)信用服務(wù)、擔(dān)保、公共服務(wù)“三大體系”建設(shè),加強對優(yōu)勢中小企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈中配套中小企業(yè)的融資擔(dān)保,提高中小企業(yè)的自我發(fā)展能力。促進中小企業(yè)信用征集、評級制度的全面實施和失信懲戒機制的不斷強化,積極探索和完善聯(lián)保新模式,不斷完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺功能,為中小企業(yè)提供全方位的服務(wù)。一是鼓勵支持我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債券等方式從資本市場直接融資。加大對企業(yè)上市的培育,抓緊完善成都軍通有限公司上市的沖刺工作。成都軍通公司是我區(qū)自己培育的第一家上市公司,我局將密切配合市經(jīng)信委、券商,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào),力爭明年完成上市工作。做好信息產(chǎn)業(yè)電子第十一院科技工程股份有限公司和富森美家俱有限公司上市培育前期工作。二是將龍?zhí)对6即蛟斐晌覅^(qū)融資工作品牌。龍?zhí)对6既腭v企業(yè)的按揭貸款是成都市總部經(jīng)濟融資貸款的首創(chuàng),年將進入實質(zhì)性的運作階段。工作重點是擴大宣傳,抓緊籌辦“總部經(jīng)濟融資專項對接會”,力爭讓這個融資品種成為我區(qū)融資工作的亮點、品牌,成為總部經(jīng)濟城招商引資有力手段。三是加大中小企業(yè)服務(wù)工作。建立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心。將工商、稅務(wù)、金融、就業(yè)等部門工作職能集中形成全區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心,讓全區(qū)中小企業(yè)的服務(wù)落到實處。

(五)實施品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場占有率遵循政府引導(dǎo)、市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政策激勵的原則,大力發(fā)展區(qū)域品牌,集中力量培育、扶持和發(fā)展一大批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)品牌。實施“走出去”戰(zhàn)略,通過各種推介會、博覽會、展銷會,加大宣傳和推廣力度,大力提升我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的市場占有率和品牌的知名度,逐步推進實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)向品牌經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。

(六)加強工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、預(yù)警和分析加強與重點企業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員和各部門單位的聯(lián)系,理順和完善工作網(wǎng)絡(luò),進一步完善“信息員直通車機制”,通過“重點企業(yè)信息員網(wǎng)絡(luò)”和“重點工業(yè)項目信息員網(wǎng)絡(luò)”收集問題后,通過“街道、部門、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)”分級協(xié)調(diào)機制切實解決企業(yè)遇到的困難和問題;同時通過快速的信息回饋管道,及時了解重點企業(yè)運營情況,提高工業(yè)經(jīng)濟運行分析的時效性和準(zhǔn)確性。

(七)加大推進節(jié)能減排工作力度建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制,將全區(qū)節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)層層分解落。加大淘汰落后產(chǎn)能工作,關(guān)閉關(guān)停區(qū)內(nèi)落后工藝、生產(chǎn)線以及高耗能高污染企業(yè)。做好LED照明示范工程,完成3條中小街道LED路燈應(yīng)用示范,完成40個建筑物或光彩工程4000盞LED燈安裝工作,400戶家庭或企業(yè)單位推廣安裝1.1萬盞LED燈工作,加強建筑節(jié)能和機關(guān)節(jié)能工作,認真落實好“十二五”第一年節(jié)能工作。

二、科技工作

(一)繼續(xù)加大專利申請工作力度,著力提高我區(qū)專利的申請量和授權(quán)量。深化知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù),鼓勵專利技術(shù)實施,促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)深入開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動。積極配合市局“12330”維權(quán)援助舉報投訴咨詢服務(wù)公益熱線工作,進一步規(guī)范維權(quán)運行機制、工作模式,提高維權(quán)援助質(zhì)量和水平,及時處理專利侵權(quán)糾紛案件。

(二)做大做強產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一是搭建“精密機電裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”。將“成都精密焊接裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”擴展為“精密機電裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”。以龍?zhí)丁熬芎附友b備產(chǎn)業(yè)園”為基礎(chǔ),將中國南車集團成都機車車輛有限公司,四川柯士達汽車制動系統(tǒng)集團有限公司、成都建材設(shè)計院有限公司裝備部分等企業(yè)納入新的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟核心成員,鼓勵跟多中小企業(yè)加入“精密機電裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”,鼓勵企業(yè)招商引資,力爭“精密機電裝備創(chuàng)新聯(lián)盟”的產(chǎn)值從目前的6億元到年底達到15-18億元。二是搭建“電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”。以中國電力工程顧問集團西南電力設(shè)計院為龍頭,摸清我區(qū)電力設(shè)計、電力裝備生產(chǎn)與制造的企業(yè)數(shù)量,加大培育扶持力度,力爭“電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”在年中形成調(diào)研報告,年底前將電力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟搭建完成。三是打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地。用我區(qū)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金,加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地的支持力度,力爭在年,將我區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育壯大。

(三)打造科普旅游特色,做出科普工作亮點。打造成華區(qū)科普旅游特色線路,推動科普工作創(chuàng)新和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

三、信息化工作

推進信息化工作繼續(xù)做好“為民辦實事民生工程”工作,繼續(xù)完善小區(qū)公開綜合服務(wù)平臺的建設(shè),在全區(qū)所有小區(qū)建設(shè)便民信息系統(tǒng),從而為小區(qū)居民提供方便、快捷的政務(wù)服務(wù)。推進全區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)(含各部門專業(yè)網(wǎng))建設(shè),加強指導(dǎo)區(qū)信息中心承擔(dān)成華區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺及硬設(shè)備的管理和運行維護工作,推進成華區(qū)各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用工作。繼續(xù)抓好我區(qū)信息產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,為促進我區(qū)新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展服好務(wù)。