科學(xué)技術(shù)局工作詳細(xì)部署

時(shí)間:2022-05-24 04:23:00

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科學(xué)技術(shù)局工作詳細(xì)部署

一、總體要求

按照市委市政府戰(zhàn)略部署,緊緊抓住建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市機(jī)遇,加快推進(jìn)西部科技中心建設(shè),深化落實(shí)高科技行動(dòng)計(jì)劃和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以支撐發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為核心,著力加強(qiáng)科技資源的綜合集成利用,著力加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),更好地發(fā)揮科技對(duì)追趕型跨越式發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用,為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”而努力奮斗。

二、重點(diǎn)工作

(一)優(yōu)化體制機(jī)制

(1)完善科技政策法規(guī)體系。修訂《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》,制定《促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)作用促進(jìn)科技資源共享的暫行辦法》等一系列政策,開展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法調(diào)研,推動(dòng)科技創(chuàng)新政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。

(2)深化科技計(jì)劃管理改革。建立和完善“3+3”(三大主題計(jì)劃和三級(jí)項(xiàng)目設(shè)置)的新型科技計(jì)劃管理體系,提高科技計(jì)劃對(duì)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)科技平臺(tái)建設(shè)的支持力度和效率。建立重大科技項(xiàng)目專家會(huì)商、部門協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動(dòng)的組織、實(shí)施工作機(jī)制。完善院地合作機(jī)制,建立重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)定期聯(lián)系機(jī)制,挖掘和實(shí)施一批產(chǎn)學(xué)研合作重大項(xiàng)目。向駐蓉科研機(jī)構(gòu)3批次以上企業(yè)技術(shù)需求信息。

(3)探索建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新機(jī)制。推進(jìn)完善新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)行機(jī)制,依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū),在新興產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域探索啟動(dòng)組建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所共同出資或以技術(shù)入股等形式聯(lián)合建設(shè)研發(fā)中心。深化新一代無線寬帶通信、半導(dǎo)體照明等12個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè),新建高性能纖維及復(fù)合材料、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥技術(shù)外包、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等重要領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

(4)開展“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃編制。圍繞建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的城市發(fā)展定位,突出發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端,組織開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究,制定“十二五”重大科技任務(wù)和工作重點(diǎn)。探索建立經(jīng)濟(jì)區(qū)科技資源共建共享的工作機(jī)制,啟動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)科技資源整合共享和向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。

(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新

(1)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家級(jí)新能源裝備、高性能纖維等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重大項(xiàng)目,加快優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)聚集。組織實(shí)施《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2009-2012)》,切實(shí)推進(jìn)康弘賽金生產(chǎn)項(xiàng)目、天府生命科技園、新型疫苗產(chǎn)業(yè)化等40余個(gè)重大(重點(diǎn))項(xiàng)目建設(shè)。建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及信息制度等,加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(2)爭(zhēng)取一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)家和省重大科技項(xiàng)目的對(duì)接,爭(zhēng)取150項(xiàng)國(guó)家重大科技項(xiàng)目落戶我市。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)依托國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)建立1-2家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心。

(3)攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。圍繞形成和完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)鏈,重點(diǎn)突破新能源、新材料、電子商務(wù)、生物制藥、現(xiàn)代物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)及設(shè)備20項(xiàng)。圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),支持開展轉(zhuǎn)基因技術(shù)、分子標(biāo)記技術(shù)、作物新品種選育和生物防治、生物肥料、生物農(nóng)藥等研發(fā)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新,突破一批農(nóng)業(yè)新品種、配套新技術(shù),進(jìn)一步增強(qiáng)糧油、果蔬、畜禽肉類及特色農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)。

(4)實(shí)施一批科技示范工程。圍繞高新技術(shù)成果應(yīng)用推廣和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)拓展,組織實(shí)施“十城萬盞”、“十城千輛”、現(xiàn)代物流、食品安全、城市管理領(lǐng)域感知工程、公共建筑能效管理等一批重大科技示范項(xiàng)目。圍繞“良種繁育-標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖-農(nóng)產(chǎn)品精深加工-副產(chǎn)物綜合利用-廢棄物循環(huán)利用”的技術(shù)鏈,在糧油、生豬、伏季水果、冷水魚、獼猴桃、食用菌等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新集成示范工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。圍繞可持續(xù)發(fā)展和民生需求,抓好“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展”科技示范工程,開展現(xiàn)代醫(yī)療信息化應(yīng)用科技示范,完成50個(gè)社區(qū)中遠(yuǎn)程協(xié)同醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。深化金牛區(qū)、雙流縣國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)科技示范。

(5)培育一批科技骨干企業(yè)和品牌。重點(diǎn)支持邁普、新希望和科倫、康弘等國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)建設(shè),新培育2-3家國(guó)家級(jí)試點(diǎn)企業(yè)。實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力培育,建立健全高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)的工作機(jī)制,全市新增高新技術(shù)企業(yè)100家、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)30家。大力開發(fā)芳綸1414、太陽(yáng)能光伏標(biāo)準(zhǔn)電池等10個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品,培育現(xiàn)代中藥、疫苗、血液制品、大輸液等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,推動(dòng)在電子信息、新材料、新能源等領(lǐng)域形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)品牌。

(三)優(yōu)化服務(wù)體系

(1)繼續(xù)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技行動(dòng)。深入實(shí)施《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科技推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案》。繼續(xù)深化彭州黃村、都江堰高原村災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)科技試點(diǎn)和邛崍臨濟(jì)鎮(zhèn)千畝茶葉標(biāo)準(zhǔn)化科技示范。深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)科技資源和要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚,組建糧油、生豬、茶葉等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì),建成15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域科技服務(wù)站,培養(yǎng)農(nóng)村科技信息員700名,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。

(2)深化完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,完成中國(guó)()知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè),推進(jìn)國(guó)家“5.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)工程,積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)測(cè)、預(yù)警等服務(wù)。深入開展重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)孵化器建設(shè),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)特派員工作制度。推進(jìn)高新區(qū)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建園區(qū)工作和雙流縣、崇州市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作,開展經(jīng)開區(qū)、海峽科技園等省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,建立新興產(chǎn)業(yè)專利信息數(shù)據(jù)庫(kù),著力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全年培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)100家,全市發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到4200件以上,企業(yè)專利申請(qǐng)量達(dá)到7400件以上。

(3)深化科技應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步提高功能平臺(tái)的資源整合共享水平,探索建立新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái),加快推動(dòng)科技資源與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))有效對(duì)接。組織已建的19家園區(qū)平臺(tái)工作站開展工作,提升服務(wù)能力。加快組建科學(xué)儀器設(shè)備資源庫(kù)、文獻(xiàn)信息庫(kù)、專利數(shù)據(jù)庫(kù)、科技成果項(xiàng)目庫(kù)等,建成新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技綜合信息服務(wù)平臺(tái),決策參考6期,短信服務(wù)50期以上。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)促進(jìn)政策,加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)成果信息和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

(4)加快產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。加快川大國(guó)家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺(tái)等一批公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)科技資源面向中小企業(yè)開放共享。組建玻璃纖維及制品、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等重要領(lǐng)域4個(gè)工程技術(shù)研究中心和2個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)工程研究中心,推動(dòng)科技資源向高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端集聚。

(5)深化科技金融平臺(tái)建設(shè)。健全科技、金融、企業(yè)的協(xié)調(diào)機(jī)制,完善科技企業(yè)融資需求數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè),完善與創(chuàng)業(yè)資本、金融資本對(duì)接與聯(lián)系的長(zhǎng)效工作機(jī)制。拓展與金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作渠道,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。與平臺(tái)合作的創(chuàng)投及金融機(jī)構(gòu)達(dá)20家、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)達(dá)10家,全年服務(wù)企業(yè)100家,融資和科技保險(xiǎn)金額達(dá)到20億元以上。

(四)擴(kuò)大國(guó)際和區(qū)域合作

(1)開辟國(guó)際科技合作新領(lǐng)域。借助中歐技術(shù)商務(wù)合作平臺(tái)開展對(duì)歐盟項(xiàng)目孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)合作交流等。組建“奧地利-科技與管理培訓(xùn)中心”,開展與奧地利及歐盟其他成員國(guó)之間的科技合作交流。深化中以孵化器國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)與以色列新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流合作。抓好第九次國(guó)際生物材料大會(huì)籌備工作。健全國(guó)際科技合作交流工作機(jī)制,加強(qiáng)與友好城市、駐蓉渝各國(guó)領(lǐng)館的科技合作與聯(lián)系。積極爭(zhēng)取國(guó)家國(guó)際科技合作計(jì)劃,力爭(zhēng)5個(gè)以上國(guó)際科技合作項(xiàng)目落戶。

(2)加強(qiáng)區(qū)域科技合作交流。加強(qiáng)與港臺(tái)地區(qū)科技交流合作,組團(tuán)參加港臺(tái)地區(qū)有關(guān)科技博覽會(huì)等。繼續(xù)推進(jìn)科技應(yīng)用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)以及長(zhǎng)三角、京津翼、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域性科技創(chuàng)新平臺(tái)的融合對(duì)接,共同開展科技資源共享服務(wù)等活動(dòng)。組織企業(yè)參加西博會(huì)、高交會(huì)等國(guó)內(nèi)科技交流活動(dòng),舉辦專業(yè)性科技對(duì)接會(huì)(科技論壇)等活動(dòng)10次以上,促進(jìn)技術(shù)與資本對(duì)接和科技成果就地轉(zhuǎn)化。

(3)深化經(jīng)濟(jì)區(qū)科技合作。以成德綿為核心區(qū),推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)區(qū)科技合作聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的科技工作協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)共建共享及知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作等,加快經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)科技資源和科技產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程,提升區(qū)域科技經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)保障

(1)大力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。精心部署“對(duì)外開放年”科技宣傳工作,高水平策劃和組織西部科技中心建設(shè)宣傳,樹立科技工作務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、開放的形象。深入實(shí)施科技傳媒精品工程,抓好科普宣傳品牌活動(dòng),重點(diǎn)辦好全國(guó)科技活動(dòng)周10周年大型科技活動(dòng),提高城鄉(xiāng)居民的科學(xué)素養(yǎng)。開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策宣傳活動(dòng),促進(jìn)自主創(chuàng)新政策進(jìn)一步落實(shí),激勵(lì)各類創(chuàng)新主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(2)推動(dòng)基層科技創(chuàng)新能力建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市)縣及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),按產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃加強(qiáng)基層科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)能力建設(shè),支持基層科技工作創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立研究人才共同培養(yǎng)專項(xiàng),支持市屬高校、科研院所加強(qiáng)科研能力建設(shè)。

(3)打造高水平科技干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),弘揚(yáng)“創(chuàng)新當(dāng)先,和諧敬業(yè)”的機(jī)關(guān)文化,大力提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)熱情。進(jìn)一步整合優(yōu)化事業(yè)單位資源和能力配置,構(gòu)建政事分離、整體聯(lián)動(dòng)的工作模式,為實(shí)施追趕型跨越式發(fā)展戰(zhàn)略提供高水平的科技干部隊(duì)伍保障。