縣總商會(huì)全年總結(jié)及打算
時(shí)間:2022-06-08 11:55:00
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今年以來,市工商聯(lián)(總商會(huì))堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議民建、工商聯(lián)界別委員聯(lián)組會(huì)議上的重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,全面落實(shí)市工商聯(lián)第八次會(huì)員代表大會(huì)提出的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮工商聯(lián)的職能優(yōu)勢,積極團(tuán)結(jié)、凝聚、引導(dǎo)、服務(wù)廣大非公有制企業(yè)在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上、在保障和改善民生上、在提高自身素質(zhì)上大有作為,促進(jìn)“兩個(gè)健康”和工商聯(lián)自身科學(xué)發(fā)展,各方面都取得了新的成績。
一、積極建言獻(xiàn)策,努力提高參政議政的實(shí)效。
充分發(fā)揮擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員非公經(jīng)濟(jì)人士的主體作用。在今年年初的市人大、市政協(xié)“兩會(huì)”期間,共提交議案、提案、建議70件,有4位非公經(jīng)濟(jì)人士在政協(xié)會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言。市工商聯(lián)的團(tuán)體提案《鼓勵(lì)民間投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長》,得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,列入市重點(diǎn)督辦提案,并促成市政府著手制訂《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干意見》。圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這一主題,工商聯(lián)界政協(xié)委員積極開展調(diào)研,在市政協(xié)常委會(huì)專題協(xié)商會(huì)上,市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和4位非公經(jīng)濟(jì)人士作重點(diǎn)發(fā)言,就發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大中小企業(yè)、加快技改投入、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用等,提出了意見建議。
積極開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題調(diào)研。對年全市銷售超3億元以上的48家上規(guī)模民營企業(yè)的調(diào)研;對非公經(jīng)濟(jì)黨建工作和工商聯(lián)組織工作等進(jìn)行調(diào)研;承接市政協(xié)“擴(kuò)大和優(yōu)化民間投資”的重點(diǎn)調(diào)研課題;赴慈溪、上虞等地,著眼姚籍工商界人士在市外投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等情況,開展深入調(diào)研,向市委、市政府提出了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見建議。
二、圍繞全市發(fā)展大局,服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
市工商聯(lián)緊緊圍繞市委市政府中心工作,以“發(fā)展所趨、企業(yè)所需、商會(huì)所能”為基點(diǎn),以服務(wù)平臺建設(shè)為抓手,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)效率,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。4月份,我會(huì)作為唯一的縣級工商聯(lián)代表出席全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作座談會(huì),并在會(huì)上發(fā)言。
1、全力助推招商引資“一號工程”。今年市委、市政府作出了開展“項(xiàng)目突破年”、“創(chuàng)新提升年”活動(dòng)和實(shí)施招商引資“一號工程”的部署,并下達(dá)了市工商聯(lián)招商引資工作的考核任務(wù)。為此,市工商聯(lián)專題召開會(huì)議,確定工作責(zé)任,落實(shí)專門人員具體實(shí)施。一是加強(qiáng)與上級工商聯(lián)和兄弟縣(市、區(qū))工商聯(lián)的聯(lián)系,爭取各方支持,通過承辦寧波市工商聯(lián)常委會(huì)會(huì)議等形式,先后邀請3批次、70余名有影響的市外企業(yè)家來姚參加推介活動(dòng),并精心組織實(shí)地考察和對接洽談。二是發(fā)揮異地商會(huì)的作用。加強(qiáng)與青島商會(huì)、武漢商會(huì)等異地商會(huì)的聯(lián)絡(luò),同時(shí)開展市外姚籍工商界人士的調(diào)查和聯(lián)系,推進(jìn)組建異地商會(huì),努力推動(dòng)“人經(jīng)濟(jì)”向“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,努力實(shí)現(xiàn)“資本回歸、企業(yè)回遷、人才回鄉(xiāng)、信息技術(shù)回流”。三是召開姚商大會(huì)。此次大會(huì)作為第十二屆塑博會(huì)重要活動(dòng)之一,由市委市政府主辦,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)承辦。會(huì)議由市長主持,市委書記致詞,市工商聯(lián)主席、總商會(huì)會(huì)長宣讀姚商大會(huì)倡議書,同時(shí)舉辦了第二屆姚商論壇,還組織與會(huì)市外姚商參觀考察了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。通過此次盛會(huì),加強(qiáng)了世界各地的姚商之間的相互聯(lián)系和合作,凝聚了姚商之心,促進(jìn)了“姚商經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展,推進(jìn)了各地姚商關(guān)心、支持和參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是積極引導(dǎo)發(fā)揮會(huì)長、執(zhí)常委企業(yè)和各基層商會(huì)的主體作用,廣泛動(dòng)員“以商引商”,形成招商引資合力。同時(shí)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的聯(lián)系互動(dòng),及時(shí)了解和更新招商引資信息,促進(jìn)資源共享。上述做法取得了初步成效,《日報(bào)》在頭版頭條報(bào)道了我市各級商會(huì)助推招商引資的做法。目前,經(jīng)市工商聯(lián)直接聯(lián)系洽談項(xiàng)目7個(gè),意向總投資26億元,已簽約項(xiàng)目3個(gè),可完成市委、市政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。
2、承辦重大活動(dòng),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是舉行了“中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級高峰論壇”,邀請了我國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家軾教授作專題演講,市四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)出席論壇,200余位各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門和工商聯(lián)執(zhí)常委企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了論壇。二是協(xié)助承辦貫徹落實(shí)國務(wù)院“新三十六條”專題座談會(huì)。全國人大常委會(huì)原副委員長、中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長華,全國人大常委、民建中央副主席,全國政協(xié)原副秘書長、全國工商聯(lián)原副主席、中華民營企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長,國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任等,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席座談會(huì),我市工商聯(lián)執(zhí)常委參加座談會(huì)。隨后,市工商聯(lián)又組織企業(yè)家召開學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院“新三十六條”座談會(huì),并搭建平臺,探索通過銀行轉(zhuǎn)貸等途徑,首次引導(dǎo)我市民營資本8000萬元參與政府主導(dǎo)的公共基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。
3、繼續(xù)開展“三百”主題活動(dòng)。繼續(xù)在全市工商聯(lián)(商會(huì))系統(tǒng)開展了深化拓展“走百企、納百言、解百題”專項(xiàng)主題活動(dòng)。在“五一”節(jié)前后,集中對執(zhí)常委企業(yè)進(jìn)行了上門走訪。市工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部及全市23個(gè)基層商會(huì)和13個(gè)行業(yè)商會(huì)共走訪企業(yè)650多家,召開座談會(huì)15次,收集意見、建議、難題40多條,著重就企業(yè)用工矛盾、用地困難、進(jìn)出口效率等問題,通過社情民意等形式向黨委政府及有關(guān)部門進(jìn)行反映和溝通。
4、繼續(xù)深化服務(wù)平臺建設(shè)。一是加強(qiáng)政策宣傳。通過編印《商會(huì)》報(bào)、建設(shè)商會(huì)網(wǎng)站等途徑,向會(huì)員企業(yè)廣泛宣傳今年市委市政府制定出臺的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。結(jié)合召開全市基層商會(huì)工作會(huì)議和工商聯(lián)執(zhí)常委會(huì)議,邀請市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和海關(guān)、商檢等部門領(lǐng)導(dǎo)作經(jīng)濟(jì)政策宣講。二是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。主動(dòng)與市委組織部銜接,積極參與企業(yè)人才“321”培訓(xùn)工程,組織企業(yè)中高層經(jīng)營管理人員開展管理知識培訓(xùn),前三季度已舉辦3期,150名企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。同時(shí)組織非公經(jīng)濟(jì)代表人士參加各級社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)。三是開展對外聯(lián)絡(luò)。認(rèn)真組織非公企業(yè)參與“寧波—成都”周等活動(dòng),并加強(qiáng)了與新加坡中華總商會(huì)等海外工商社團(tuán)的廣泛聯(lián)系。四是深化企業(yè)融資服務(wù)。組織學(xué)習(xí)象山、寧海等縣市“基層商會(huì)互助資金會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),在我市泗門鎮(zhèn)等地積極開展試點(diǎn)探索,泗北村商會(huì)互助資金會(huì)將開始運(yùn)作,互助資金規(guī)模達(dá)725萬元。舉辦促進(jìn)銀企合作助推民企業(yè)轉(zhuǎn)型升級交流會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)與民生銀行等金融機(jī)構(gòu)合作,為中小企業(yè)提供便利的信貸服務(wù)。前三季度,以制筆商會(huì)、燈具同業(yè)公會(huì)等為依托,通過會(huì)員企業(yè)聯(lián)保、商會(huì)提供資信證明的方法,已幫助企業(yè)融資8000萬元。五是強(qiáng)化法律服務(wù)平臺建設(shè)。與市司法局共同組織“法律走進(jìn)民營企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),與市人民法院共同舉辦法律經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展論壇活動(dòng),通過法律培訓(xùn)和咨詢,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和服務(wù)。六是推進(jìn)商會(huì)大廈。在質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益等各方面保證商會(huì)大樓順利建設(shè)。
三、堅(jiān)持正面引導(dǎo),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。
通過廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義事業(yè)優(yōu)秀建設(shè)者、新時(shí)期姚商精神,向廣大會(huì)員企業(yè)發(fā)出《為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生再作貢獻(xiàn)倡議書》等活動(dòng),進(jìn)一步提升我市非公有制經(jīng)濟(jì)人士奉獻(xiàn)愛心、回饋社會(huì)熱忱,進(jìn)一步承擔(dān)加快發(fā)展、關(guān)愛員工、節(jié)能減排、幫貧扶困等社會(huì)責(zé)任。在年元旦、春節(jié)期間,動(dòng)員組織全市非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展以“弘揚(yáng)光彩精神、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧社會(huì)”為主題的第九次“光彩愛心月”活動(dòng),得到了廣大非公經(jīng)濟(jì)人士的積極響應(yīng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市有597家企業(yè)出資捐物等合計(jì)1526.1萬元。青海玉樹地震后,我市企業(yè)家捐款84.5萬元;向重慶南川區(qū)南川中學(xué)和江水鎮(zhèn)中心小學(xué)校捐款50余萬元;參與貴州扶貧工作出資15萬元;寧波格萊特休閑用品有限公司簽訂500萬慈善捐助協(xié)議;黃家埠商會(huì)資助新建學(xué)校和文化中心1300萬元;臨山商會(huì)和制筆商會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員企業(yè)捐資新建學(xué)校700萬元。進(jìn)一步展示弘揚(yáng)了姚商建設(shè)家鄉(xiāng)、扶貧濟(jì)困、樂善好施良好形象。同時(shí),繼續(xù)深化以共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等為主要內(nèi)容的“百企聯(lián)百村,共建新農(nóng)村”活動(dòng),開展建立鞏固村企結(jié)對長效機(jī)制。鳳山街道劍江村商會(huì)在全省民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言,獲得了廣泛好評。河姆渡鎮(zhèn)翁方村商會(huì)在成立之際,村商會(huì)會(huì)員企業(yè)積極支持村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,共同出資240多萬元支持村公共事業(yè)建設(shè)。會(huì)同市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士中部署開展了“通濟(jì)萬家、品行天下——姚商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)”,組織開展了“百企幫百戶”活動(dòng),用出資、助學(xué)、招工、技術(shù)培訓(xùn)等形式,扶持全市百戶“三老”人員和困難家庭。
四、因地制宜,指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。
市共有非公企業(yè)15136家,個(gè)體工商戶42477家。其中有私營企業(yè)14461家,外商及港澳臺商投資企業(yè)374家,規(guī)模以上企業(yè)1609家。已建有黨組織的企業(yè)721家,其中企業(yè)黨委5個(gè),企業(yè)黨總支13個(gè),企業(yè)黨支部691個(gè)、企業(yè)聯(lián)合黨支部12個(gè)。非公企業(yè)黨員總數(shù)7138人。我們根據(jù)上級和市委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見精神,結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,積極開展非公經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。一是充分運(yùn)用市工商聯(lián)網(wǎng)站、《商會(huì)》報(bào)等,全方位、多角度地宣傳企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。二是挖掘企業(yè)典型。通過宣傳浙江舜宇集團(tuán)、浙江華聯(lián)商廈、富舜科技股份有限公司等先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。三是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè),因企制宜,指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。加強(qiáng)與企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系,引導(dǎo)非公企業(yè)主重視支持企業(yè)黨的建設(shè),確?!皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)順利開展;以“通濟(jì)萬家、品行天下——姚商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)”為抓手,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任;以“轉(zhuǎn)型立新功、服務(wù)當(dāng)先鋒”為載體,以“服務(wù)發(fā)展促轉(zhuǎn)型、服務(wù)員工聚人心、服務(wù)社會(huì)促和諧”為目標(biāo),充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工克難攻堅(jiān)、破解難題,為企業(yè)降低成本、增強(qiáng)競爭優(yōu)勢出智出力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作。通過統(tǒng)一思想、成立組織、廣泛發(fā)動(dòng)、典型帶動(dòng),形成了非公經(jīng)濟(jì)的濃厚氛圍,取得了較好效果。如舜宇集團(tuán)黨委按照《三年發(fā)展規(guī)劃》的各項(xiàng)目標(biāo)和“六個(gè)一”任務(wù)要求,以“三服務(wù)、六帶頭、十結(jié)合”為活動(dòng)載體,在轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu),啟動(dòng)“員工股份激勵(lì)計(jì)劃”,拿出上市公司10%股份(即1億元),按照崗位職責(zé)和工作業(yè)績,無償轉(zhuǎn)讓給各級優(yōu)秀員工,更進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的主人翁意識。同時(shí),根據(jù)市委要求,結(jié)合服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)先爭優(yōu)”,在機(jī)關(guān)黨支部和黨員中積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),全體黨員中實(shí)行“公開承諾”,立足崗位職責(zé)提出承諾,突出實(shí)踐成效履行承諾,堅(jiān)持群眾滿意檢驗(yàn)承諾。
五、鞏固基層基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)組織自身建設(shè)。
認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》,組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)全省工商聯(lián)工作會(huì)議精神,認(rèn)真制定“223工作計(jì)劃”實(shí)施意見,切實(shí)加強(qiáng)工商聯(lián)組織自身建設(shè),努力推進(jìn)商會(huì)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
1、加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)常委班子建設(shè)。今年上半年,制定了《組織通則(試行)》和《會(huì)費(fèi)收支管理辦法》等制度,進(jìn)一步理順了各級商會(huì)的關(guān)系,促進(jìn)全市工商聯(lián)系統(tǒng)組織的規(guī)范化建設(shè)。同時(shí),積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和執(zhí)常委班子建設(shè)的新途徑,制定了《領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工》、《專門委員會(huì)工作制度》等制度,充分發(fā)揮企業(yè)家執(zhí)常委主體作用,促進(jìn)民主辦會(huì)。
2、不斷拓展基層商會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。上半年召開了全市基層商會(huì)工作會(huì)議,市委常委、組織部部長丁曉芳出席會(huì)議并作重要講話。會(huì)議全面部署了年全市基層商會(huì)建設(shè)任務(wù),表彰了年度全市基層商會(huì)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。自去年月全省工商聯(lián)基層組織建設(shè)現(xiàn)場交流會(huì)在召開后,我們鞏固和發(fā)揚(yáng)原有成績,繼續(xù)推進(jìn)基層商會(huì)“五有五好”建設(shè),提升行業(yè)商會(huì)(協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì))功能,拓展村級商會(huì)建設(shè)和異地商會(huì)建設(shè),目前,已建村級商會(huì)20家,組織網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善,作用有了新的發(fā)揮,月份,在全國縣級工商聯(lián)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上,我會(huì)就組建村級商會(huì)的做法和經(jīng)驗(yàn)作了典型發(fā)言。—月,共接待省內(nèi)11批次兄弟縣(市、區(qū))工商聯(lián)來姚考察我市工商聯(lián)組織建設(shè)情況,促進(jìn)了相互交流。
3、發(fā)揮基層商會(huì)在推進(jìn)非公企業(yè)黨建中的獨(dú)特作用。開展了基層商會(huì)促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的專題調(diào)研,積極探索和推廣“商會(huì)+黨支部”新模式,促進(jìn)非有制企業(yè)黨建工作。通過建立商會(huì)黨支部、企業(yè)聯(lián)合黨支部、市場商圈和商業(yè)樓宇黨支部等形式,凝聚企業(yè)零星黨員,積極培養(yǎng)積極分子,成為企業(yè)黨組織建設(shè)的“孵化器”。目前,全市已有此類黨組織12個(gè),覆蓋非公企業(yè)460家,今年新組建非公企業(yè)黨組織7個(gè)。鳳山街道永豐村商會(huì)黨支部掛牌成立,標(biāo)志著村級商會(huì)得到積極有效的探索。
年主要工作思路
年工商聯(lián)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆五中全會(huì)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,圍繞大局,發(fā)揮職能,創(chuàng)新載體,完善機(jī)制,為富裕和諧新建設(shè)作出新貢獻(xiàn),推動(dòng)全市工商聯(lián)和商會(huì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展邁上新臺階。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,切實(shí)貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》。
《意見》是當(dāng)前及今后很長一個(gè)階段工商聯(lián)工作的行動(dòng)指南,一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、廣泛宣傳、貫徹落實(shí)《意見》作為工商聯(lián)重要工作來抓。一要深入學(xué)習(xí)文件精神。要進(jìn)一步通過工商聯(lián)黨組學(xué)習(xí)會(huì)、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)、工商聯(lián)(總商會(huì))會(huì)長會(huì)議、執(zhí)常委會(huì)議、基層商會(huì)工作會(huì)議、非公經(jīng)濟(jì)代表人士學(xué)習(xí)會(huì)以及種類研討班等形式,組織開展多形式、多層次的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識《意見》頒發(fā)實(shí)施的重大意義。二要廣泛宣傳文件精神。要充分利用當(dāng)?shù)刂髁餍侣劽襟w以及工商聯(lián)報(bào)刊、網(wǎng)站,加大對文件精神的宣傳,營造黨委、政府和社會(huì)各界重視、支持工商聯(lián)工作的良好氛圍。三要切實(shí)貫徹落實(shí)文件精神。要緊密結(jié)合實(shí)際,提出貫徹落實(shí)《意見》的具體措施,推進(jìn)市委、市政府出臺具體的實(shí)施意見。要將貫徹落實(shí)文件精神與圍繞市委、市政府中心工作,大膽創(chuàng)新突破結(jié)合起來,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)省工商聯(lián)系統(tǒng)實(shí)施“223工作計(jì)劃”,推進(jìn)非公有制企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士勇?lián)鐣?huì)責(zé)任。同時(shí),要以《意見》出臺為契機(jī),做好領(lǐng)導(dǎo)參謀,著力解決一些實(shí)際問題,力求在人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、干部待遇等方面實(shí)現(xiàn)新突破。
二、圍繞發(fā)展大局,拓展非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序參與政治社會(huì)事務(wù)的渠道和途徑。
1、積極發(fā)揮工商聯(lián)在人民政協(xié)中的作用。改進(jìn)和完善非公有制經(jīng)濟(jì)人士評價(jià)體系建設(shè),做好非公有制經(jīng)濟(jì)人士在人大、政協(xié)等兩會(huì)換屆中政治安排的提名、推薦工作;圍繞我市非公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展課題調(diào)查研究,通過民主協(xié)商、政協(xié)提案、社情民意、專題報(bào)告等多種形式,積極反映非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的合理訴求,真正架起非公有制經(jīng)濟(jì)與黨委、政府之間的金橋,為營造非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的良好環(huán)境積極建言獻(xiàn)策。
2、充分調(diào)動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的各級人大代表、政協(xié)委員參政議政的積極性。圍繞市委、市政府中心工作,發(fā)揮工商聯(lián)(總商會(huì))執(zhí)常委的主體作用,定期開展政協(xié)工商聯(lián)界別組活動(dòng),注重收集分析會(huì)員企業(yè)的反映、訴求和社情民意,開展專題調(diào)研,試行重點(diǎn)課題責(zé)任制、招標(biāo)制等,重點(diǎn)調(diào)研政府出臺的系列幫扶舉措的落實(shí)情況、實(shí)施效果和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營問題,提高“兩會(huì)”議案、提案、建議的質(zhì)量,為市委、市政府提供決策參考,更好地推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)建具有工商聯(lián)特色的參政議政品牌。
3、進(jìn)一步健全與政府有關(guān)部門的對口聯(lián)系制度、勞動(dòng)關(guān)系“三方”協(xié)調(diào)機(jī)制,建立定期走訪、信息分析上報(bào)等相關(guān)制度。搭建與黨委、政府部門和社會(huì)組織合作的平臺,結(jié)合各自工作實(shí)際,開展多種形式的活動(dòng),通過相互交流情況,共同進(jìn)行調(diào)研,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步拓寬參政議政渠道,為我市非公經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境。
三、創(chuàng)新方法,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升。
加強(qiáng)思想政治工作,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,是黨中央賦予工商聯(lián)的光榮政治任務(wù),是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。我們要發(fā)揚(yáng)自我教育、正面教育的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法,切實(shí)實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升工程,增強(qiáng)工商聯(lián)和商會(huì)組織的影響力、凝聚力和執(zhí)行力。
1、指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以“通濟(jì)萬家、品行天下——姚商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)”等為抓手,引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任;以節(jié)能減排為抓手,加大非公有制企業(yè)技術(shù)改造力度,加快轉(zhuǎn)型升級。同時(shí),把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到活動(dòng)的全過程,引導(dǎo)廣大工商界人士全面提高自身素質(zhì),做到愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),把企業(yè)自身的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來,把個(gè)人富裕與全體人民富裕結(jié)合起來,把遵循市場法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來,自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為建設(shè)富裕和諧的新作出新的貢獻(xiàn)。
2、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作。要開展多渠道、多層次、多形式的教育培訓(xùn),做好規(guī)劃,完善制度,認(rèn)真實(shí)施。要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的特點(diǎn),創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。要積極爭取黨委、政府有關(guān)部門的支持,采取聯(lián)合培訓(xùn)等形式,充實(shí)培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)渠道,擴(kuò)大培訓(xùn)面。明年,要對工商聯(lián)(總商會(huì))組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中的非公有制經(jīng)濟(jì)人士集中培訓(xùn)4次以上。
3、積極做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍培養(yǎng)工作。要改進(jìn)和完善非公經(jīng)濟(jì)人士綜合評價(jià)體系建設(shè)。要進(jìn)一步探索研究非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士成長規(guī)律,以提高非公有制經(jīng)濟(jì)人士整體素質(zhì)為目標(biāo),注重加強(qiáng)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。要主動(dòng)與黨委及有關(guān)部門溝通,積極做好政治安排的推薦工作,大力培養(yǎng)后備隊(duì)伍。要開展市“第四屆優(yōu)秀中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”評選表彰活動(dòng),樹立時(shí)代榜樣,引導(dǎo)工商界人士在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中既做物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者,又做精神財(cái)富的創(chuàng)造者。要加大對先進(jìn)典型的宣傳力度,在全市工商界形成尊重創(chuàng)造、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵(lì)廣大企業(yè)家增強(qiáng)感恩社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)的情懷。要加大對新時(shí)期“姚商精神”的宣傳,通過弘揚(yáng)“通濟(jì)萬家、品行天下”姚商精神,進(jìn)一步提升企業(yè)家“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”的責(zé)任、能力和境界。
四、創(chuàng)新載體,服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。
樹立“服務(wù)立會(huì)、服務(wù)興會(huì)”的理念,繼續(xù)深化落實(shí)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的各項(xiàng)機(jī)制,搭建“三大平臺”(與黨委、政府部門和社會(huì)組織合作的平臺,內(nèi)引外聯(lián)的平臺,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的平臺),使工商聯(lián)(總商會(huì))和各基層商會(huì)服務(wù)企業(yè)的行動(dòng)制度化、常態(tài)化,創(chuàng)建具有工商聯(lián)特色的服務(wù)品牌。
1、切實(shí)抓好商會(huì)大廈主體工程建設(shè)。商會(huì)大廈作為展示我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果和商會(huì)服務(wù)于會(huì)員企業(yè)的一個(gè)重要平臺和窗口,明年要集中精力抓好主體工程建設(shè),健全工程建設(shè)和管理的各項(xiàng)制度,落實(shí)責(zé)任,加大對商會(huì)大廈工程建設(shè)和管理的督促檢查。充分尊重大廈業(yè)主的意見和建議,保質(zhì)量、保安全、保進(jìn)度、保廉潔,把商會(huì)大廈工程建設(shè)好,年底主體工程如期完工。
2、創(chuàng)新服務(wù)平臺,拓展服務(wù)內(nèi)涵。要加強(qiáng)宣傳信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立信息采集等基礎(chǔ)性工作機(jī)制,健全宣傳信息工作制度和特約信息員隊(duì)伍,完善信息網(wǎng)絡(luò),辦好《商會(huì)》會(huì)刊和加強(qiáng)工商聯(lián)網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和合作,及時(shí)收集和市場動(dòng)態(tài)、產(chǎn)業(yè)政策和科技人才等信息,為會(huì)員企業(yè)提供有效的宣傳、信息服務(wù)。要完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)對會(huì)員企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助企業(yè)申辦專利,開展專利等咨詢服務(wù),促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新步伐。要建設(shè)維權(quán)服務(wù)平臺。以10個(gè)部門和7名律師成立法律咨詢委員會(huì)為基礎(chǔ),加強(qiáng)與司法局、法院等交流合作,為會(huì)員企業(yè)開展以法律培訓(xùn)、免費(fèi)咨詢等非訴訟途徑的法律服務(wù),代表和維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。要拓展投資咨詢服務(wù)平臺。通過定期不定期召開銀企懇談會(huì)、金融產(chǎn)品研討論壇等形式,加強(qiáng)與銀行、民間擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)的溝通和合作,為中小企業(yè)提供資本運(yùn)作、投融資咨詢、中小企業(yè)擔(dān)保、金融管理等服務(wù),繼續(xù)鼓勵(lì)和指導(dǎo)基層商會(huì)發(fā)展“互助資金會(huì)”。
3、創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)交流合作,助推企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。要切實(shí)加強(qiáng)與境內(nèi)外工商社團(tuán)和友好商會(huì)的聯(lián)系,組織企業(yè)參與國際國內(nèi)經(jīng)貿(mào)交流和合作活動(dòng),促進(jìn)對外招商引資。同時(shí),加強(qiáng)與市外姚商的聯(lián)系和交往,通過多種形式的聯(lián)誼等活動(dòng),組織動(dòng)員各地“姚商”關(guān)心、支持和參與家鄉(xiāng)的建設(shè),實(shí)施“姚商回歸工程”,促進(jìn)“人經(jīng)濟(jì)”和“經(jīng)濟(jì)”共同發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,有效搭建洽談、展示、項(xiàng)目推進(jìn)、市場拓展等服務(wù)平臺,幫助企業(yè)拓展市場空間。要在企業(yè)上市、創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金、戰(zhàn)略投資咨詢服務(wù)、服務(wù)外包平臺建設(shè)等方面要有新的服務(wù)舉措。同時(shí),鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大民間投資,推動(dòng)政府放寬民間資本進(jìn)入供水、公共交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)民間資本參與教育、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。
4、助推轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)節(jié)能減排。引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式,把節(jié)能減排與企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)結(jié)合起來,切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。支持企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和單位GDP的能耗和廢棄物、環(huán)境有害物排放的實(shí)質(zhì)性下降。
五、完善機(jī)制,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的社會(huì)責(zé)任感。
1、充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極作用。進(jìn)一步推廣“村企結(jié)對——雙向互動(dòng)機(jī)制”建設(shè)新農(nóng)村經(jīng)驗(yàn),因地制宜,務(wù)求實(shí)效,樹立一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的理念,以項(xiàng)目為載體,以效益為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
2、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身光彩事業(yè)。繼續(xù)弘揚(yáng)“光彩精神”,組織更多的非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極投身先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)踐,通過支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,結(jié)對助學(xué)、扶貧幫困,以深化拓展“光彩愛心月”、“百企幫百戶”活動(dòng)和企業(yè)慈善冠名基金等載體,推進(jìn)姚商回報(bào)社會(huì)感恩行動(dòng)和光彩事業(yè)的發(fā)展。
3、加快推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商機(jī)制。結(jié)合深化和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高對企業(yè)工資集體協(xié)商工作的思想認(rèn)識,引導(dǎo)民營企業(yè)牢固樹立“以人為本”的經(jīng)營理念,自覺關(guān)愛職工,自覺尊重職工,自覺回報(bào)職工,讓職工真正享受企業(yè)發(fā)展成果。要根據(jù)各行業(yè)性、區(qū)域性特點(diǎn),不斷完善工作職能,把推進(jìn)集體工資協(xié)商作為維護(hù)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展利益的一項(xiàng)重要任務(wù),明確工作目標(biāo),落實(shí)職責(zé)分工,健全工作機(jī)制,為推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商發(fā)揮工商聯(lián)、基層商會(huì)、行業(yè)商會(huì)(同業(yè)公會(huì))應(yīng)有的作用。
六、圍繞增強(qiáng)“三力”,進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)(商會(huì))組織自身建設(shè)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國工商聯(lián)基層組織建設(shè)工作會(huì)議和全省工商聯(lián)工作會(huì)議精神,圍繞增強(qiáng)“三力”,即凝聚力、影響力、執(zhí)行力,以加強(qiáng)工商聯(lián)(商會(huì))的組織建設(shè)、延伸工商聯(lián)組織手臂、壯大工商聯(lián)(商會(huì))會(huì)員隊(duì)伍等為重點(diǎn),切實(shí)實(shí)施工商聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)拓展工程,優(yōu)化工商聯(lián)組織結(jié)構(gòu),推進(jìn)工商聯(lián)(商會(huì))事業(yè)新發(fā)展。
1、要繼續(xù)鞏固和壯大會(huì)員隊(duì)伍。按照“積極發(fā)展、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理”的原則和要求,加大吸收會(huì)員的力度,把上規(guī)模、信譽(yù)好、社會(huì)知名度高、熱心工商聯(lián)事業(yè)的企業(yè)吸收進(jìn)商會(huì)組織,改善會(huì)員結(jié)構(gòu),不斷提高會(huì)員企業(yè)的覆蓋面。
2、要加強(qiáng)對基層商會(huì)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)。按照上級工商聯(lián)提出的基層商會(huì)“五有五好”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對基層商會(huì)的指導(dǎo),力爭年23家基層商會(huì)全面完成“五有五好”考核驗(yàn)收。積極試行基層商會(huì)會(huì)長聯(lián)席會(huì)議制度,并有針對性地對基層商會(huì)秘書長進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力,提高基層商會(huì)服務(wù)會(huì)員的實(shí)效。同時(shí),及時(shí)總結(jié)推廣村級商會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在全市工貿(mào)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鎮(zhèn)村逐步建立村級商會(huì),對已組建的村級商會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促,實(shí)行規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要探索組建社區(qū)商會(huì)。
3、要有序推進(jìn)異地商會(huì)建設(shè)。在異地商會(huì)組建和作用發(fā)揮上要有新的突破,進(jìn)一步掌握市外姚籍工商界人士的情況,制訂規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行異地商會(huì)組建。
4、要發(fā)揮在行業(yè)協(xié)會(huì)改革和發(fā)展中的積極作用。要加強(qiáng)對工商團(tuán)體組織體制和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)的調(diào)查研究,促進(jìn)資源整合,提高工商團(tuán)體服務(wù)民營企業(yè)的效率和效益。同時(shí),加大行業(yè)商會(huì)的建設(shè)和整合升級,推進(jìn)行業(yè)商會(huì)組織創(chuàng)新,擴(kuò)大工商聯(lián)的團(tuán)體會(huì)員比例。探索在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)展行業(yè)商會(huì),并引導(dǎo)和推動(dòng)其規(guī)范發(fā)展,發(fā)揮好服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律、監(jiān)督等功能和作用。
5、要進(jìn)一步加強(qiáng)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)建設(shè)。要發(fā)揮兼職會(huì)長、執(zhí)常委作用,推行專門委員會(huì)活動(dòng)制度,進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度、工作機(jī)制,提高民主辦會(huì)水平。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)提高工商聯(lián)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力,鞏固和提升文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果。