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為深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神和北京市委《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》，鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，在實施企業(yè)搬遷調(diào)整和“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略中，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，現(xiàn)就加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作提出如下意見。

一、提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

基層黨支部作為黨的基層組織，處在改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的第一線，直接擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工群眾完成改革創(chuàng)新發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的重要責(zé)任和使命。當(dāng)前，企業(yè)改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，面臨著前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在新的形勢下，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性的要求，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、和諧企業(yè)的需要，是促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要保證。

目前，企業(yè)共有基層黨支部1588個，分布在生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、科研設(shè)計、生活服務(wù)、合資聯(lián)營等不同的行業(yè)和領(lǐng)域。從總體上看，企業(yè)基層黨支部在改革發(fā)展穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的各項任務(wù)中，較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用。但也存在著與新的形勢任務(wù)要求不相適應(yīng)的問題，主要表現(xiàn)是：一些同志在思想認(rèn)識上存在著重經(jīng)營生產(chǎn)，輕支部工作的現(xiàn)象；一些黨支部活動與經(jīng)濟(jì)工作融合得不緊密，工作“兩張皮”，對支部工作遇到的新情況、新問題、新矛盾不能積極創(chuàng)新、探索和改進(jìn)；一些支部工作缺乏活力，日常活動缺乏吸引力，工作處在一般化狀態(tài)；黨支部書記隊伍素質(zhì)有待提高，一些專職的黨支部書記缺少生產(chǎn)經(jīng)營知識，一些兼職黨支部書記欠缺黨務(wù)知識，還有些黨支部書記工作不夠安心，影響到支部書記隊伍的穩(wěn)定；一些單位的黨委對支部建設(shè)工作重視不夠，缺乏有效的指導(dǎo)，以致一些支部工作無特色，缺乏凝聚力和號召力。這些問題的存在，在很大程度上制約著黨支部作用的發(fā)揮。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，保持黨的先進(jìn)性，確保完成企業(yè)改革發(fā)展、搬遷調(diào)整任務(wù)的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)的重大意義，采取有效措施，建立長效機(jī)制，在全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工為實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨支部建設(shè)，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照北京市委創(chuàng)新基層黨建工作的要求，著眼于服務(wù)工作大局，著眼于推動創(chuàng)新發(fā)展，從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)基層黨支部工作創(chuàng)新，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供有力的政治和組織保證。

二、明確當(dāng)前基層黨支部的職責(zé)任務(wù)，轉(zhuǎn)變思想觀念

企業(yè)基層黨支部要緊緊圍繞落實企業(yè)改革發(fā)展和戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整這個中心任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，切實履行好以下職責(zé)：

1、堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，保證總公司黨委各項決議指示的貫徹落實，把職工、黨員思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上來。

2、緊密結(jié)合黨委中心工作開展活動，保證本單位改革和生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)的完成。

3、充分維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益，調(diào)動職工參與企業(yè)改革和搞好生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的積極性。

4、全面領(lǐng)導(dǎo)本單位思想政治工作，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型支部，創(chuàng)新思想政治工作。

5、積極開發(fā)人才資源，創(chuàng)新培訓(xùn)途徑，努力為黨員、職工成才創(chuàng)造條件。

6、加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)，維護(hù)和保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化黨員教育管理和服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，擴(kuò)大影響力，提高戰(zhàn)斗力。

7、領(lǐng)導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)工作，密切黨群、干群關(guān)系，服務(wù)職工群眾，維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定。

各級黨委和基層黨支部在加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)中，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，著重處理好以下幾方面關(guān)系：

一是在黨員權(quán)利義務(wù)的處理上，要克服重黨員義務(wù)，輕黨員權(quán)利的問題，確立黨員權(quán)利與義務(wù)并重的觀念，切實維護(hù)和保障黨員權(quán)利，發(fā)揚黨內(nèi)民主，努力實現(xiàn)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與、有效管理和切實監(jiān)督，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

二是在黨員管理與服務(wù)上，要克服對黨員要求多、監(jiān)督多、檢查多，關(guān)心少、服務(wù)少的問題，重視黨員的合理愿望和要求，確立上級黨組織為下級黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員為群眾服務(wù)的觀念，切實解決黨員的實際困難，調(diào)動黨員的積極性。

三是在黨員教育上，要處理好日常教育與集中教育的關(guān)系，克服和解決日常教育多、集中教育少的問題。在加強(qiáng)黨員日常教育的同時強(qiáng)化黨的基本理論、基本路線、基本知識的系統(tǒng)性教育，使黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永葆黨的先進(jìn)性。

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根據(jù)黨建思想政治工作會議，黨委書記、公司總經(jīng)理作了題為《務(wù)實創(chuàng)新、和諧發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開》的黨委工作報告、紀(jì)委書記作了題為《立足教育、著眼預(yù)防、強(qiáng)化監(jiān)督，為實現(xiàn)企業(yè)快速健康和諧發(fā)展提供有力的保證》的紀(jì)委工作報告精神，按照黨委統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實際，特制定本公司年度黨建工作計劃。

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實黨的十七大會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),切實加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以扎實有效的工作態(tài)度，為建廠50周年獻(xiàn)禮。

二、工作要點：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實十七大會議精神和新黨章，用十七大精神武裝頭腦，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)工作實踐，檢驗工作成效。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實十七大會議精神和新黨章，用十七大精神武裝頭腦，堅持用“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局，指導(dǎo)工作實踐，檢驗工作成效。

3、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，繼續(xù)做好發(fā)展黨員及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

4、充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)對黨員經(jīng)常性教育和管理，實行“4+x”的量化考核。使全體黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求自己，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、勇于實踐，大膽創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。在工作中挑戰(zhàn)自我、超越自我，不滿足于現(xiàn)狀，不斷提出新的工作目標(biāo)，不斷實現(xiàn)新的突破。

5、理論聯(lián)系實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范黨員干部政治理論學(xué)習(xí)的管理，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的自覺性和實效性，努力形成干部帶頭學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，促進(jìn)干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和運用理論解決實際問題能力的提高。使我校黨員干部的管理理念、思維方式、工作水平、創(chuàng)新意識都走在員工群眾的前列。

6、扎實推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新，開展豐富多彩的和諧企業(yè)建設(shè)創(chuàng)新活動。

7、定期進(jìn)行黨員的組織生活，努力提升組織生活的質(zhì)量，力求做到“政治性、知識性、生動性、豐富性”。圍繞“立黨為公，執(zhí)教為民”的本質(zhì)要求，以“一月一次黨員活動”和政治學(xué)習(xí)為主要載體，組織黨員開展政策理論、課程改革、法律法規(guī)等內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動。

8、發(fā)揮黨組織的政治核心作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。使每位黨員干部在政治形象上做到堅定信念、恪守宗旨、維護(hù)團(tuán)結(jié)。在崗位形象上作到有責(zé)任心、有事業(yè)心、有愛心。在生活形象上做到親和、守法、自重。強(qiáng)化黨員承諾制工作的落實。

9、進(jìn)一步健全黨支部工作目標(biāo)管理制度，黨員民主生活會制度，民主評議黨員制度和“”制度。

10、充分利用電化手段，發(fā)揮企業(yè)黨員電化教育播放點的實效性。

11、進(jìn)一步開展黨建科研課題的研究。解決公司黨建工作的新情況、新問題。

12、抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高管理水平，強(qiáng)化干部的示范作用。重點抓好四個方面的工作機(jī)制：一是抓學(xué)習(xí)，重視理論學(xué)習(xí)，提高理論素養(yǎng)；二是抓制度，強(qiáng)化崗位職責(zé)，落實各項目標(biāo)；三是抓實事，增強(qiáng)責(zé)任意識，提高辦事效率；四是抓落實，強(qiáng)調(diào)政令暢通，保證步調(diào)一致；

13、繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《三個意見》等黨紀(jì)法規(guī)，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的認(rèn)識，增強(qiáng)做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反工作的責(zé)任感、事業(yè)心和緊迫感。確保領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，提高自我約束和拒腐防變的能力。

14、落實“依靠”方針。充分發(fā)揮職代會作用，進(jìn)一步完善教代會制度，提高教代會對學(xué)校改革發(fā)展重大決策的參與率，擴(kuò)大職代會對重大決策的審議范圍，切實做好職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，積極深化校務(wù)公開工作，通過“民主懇談會”，及時反映員工心聲，為廣大員工參與企業(yè)管理搭建平臺。

15、領(lǐng)導(dǎo)共青團(tuán)圍繞企業(yè)中心工作任務(wù)開展各項活動。進(jìn)一步做好對要求入黨團(tuán)員的思想政治工作，提高他們對黨的認(rèn)識，對黨的基礎(chǔ)知識和基本路線的理解。

群團(tuán)工作的重點。一是結(jié)合場文明單位，文明行業(yè)的創(chuàng)建，在開展購建和諧單位的基礎(chǔ)上抓民風(fēng)，抓賭風(fēng)，舉辦各種理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，利用“三·八、五·一、十·一、元旦、春節(jié)”開展各色各樣有利于群眾心身的文娛體育活動。完善職工文體，健身活動的配套設(shè)施，擴(kuò)大群團(tuán)組織的影響力和凝聚力。

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我們雙新四黨總支在進(jìn)入年中要認(rèn)真貫徹落實全區(qū)組織工作的會議精神，扎實開展好“社區(qū)黨建工作規(guī)范化建設(shè)年”活動。在上級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以文明社區(qū)創(chuàng)造提升為重點，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，以優(yōu)異的成績向建國61周年獻(xiàn)禮。

一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)

認(rèn)真學(xué)習(xí)省市委書記在省、市干部作風(fēng)建設(shè)年的講話以及市委八屆五次會會精神。以“規(guī)范黨建工作、強(qiáng)化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”為主題，全面提高社區(qū)黨建水平，為建設(shè)和諧社區(qū)提供組織保證。

通過扎實開展規(guī)范化建設(shè)年活動，進(jìn)一步強(qiáng)化基本隊伍、基本制度、基本載體和基本保障建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織、社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)社區(qū)“組織設(shè)置網(wǎng)格化、黨員管理精細(xì)化、活動載體特色化、社會服務(wù)親情化”的“四化”目標(biāo)要求，不斷增強(qiáng)凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會的能力，推動社區(qū)黨建工作逐步走上正?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。

年在上級黨委的指導(dǎo)下，我社區(qū)實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理，基本做到了“六到位”。即網(wǎng)格設(shè)置到位、責(zé)任落實到位、責(zé)任落實到位、活動開展到位、民情匯集到位：社區(qū)黨總支書記負(fù)總責(zé)，總支委員包支部、支部書記包樓門的包片責(zé)任制。樓棟的黨員骨干、入黨積極分子、黨小組長及社區(qū)志愿者組成責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理群，在每個樓安排一名黨員骨干、一名志愿者居民小組長作為本樓門的責(zé)任人，負(fù)責(zé)政策宣傳、民情信息收集、應(yīng)急管理等各類基礎(chǔ)工作。去年我們廣泛征求群眾意見，收集群眾意見40多條，經(jīng)過整理上報有關(guān)部門。如：社區(qū)反應(yīng)最強(qiáng)烈的熱鬧問題，小區(qū)路燈不亮問題反應(yīng)到唐山礦有關(guān)部門后很快得到了解決，小區(qū)的路燈全部亮了起來，群眾反應(yīng)為民辦實事就是實打?qū)嵉模ㄟ^網(wǎng)格化管理，促進(jìn)了廣大黨員、群眾對社區(qū)的責(zé)任感，同時對這種舉措給予了充分的肯定，促進(jìn)了社區(qū)健康和諧的發(fā)展。

二、黨建工作的開展

1.堅持宗旨，增強(qiáng)為民服務(wù)的實效性。

樹立民生為天的思想。為民提供最想、最難、最急、最愁的黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)、黨員上門服務(wù)、和便民系列等服務(wù)。

2.創(chuàng)新黨員教育方式，豐富黨內(nèi)生活，凸顯組織生活特色。

有效使用黨課平臺，按照的要求，積極探索黨組生活的新模式，創(chuàng)新娛樂式、滲透式、開放式、關(guān)愛式、辦班式、式、講座式等活動方式，提升組織生活的靈活性和實效性。規(guī)范“一站式”、“一門式”服務(wù)模式，打造“讓居民群眾切實享受更便捷的服務(wù)。

3、建立健全黨員聯(lián)系群眾的機(jī)制。使黨員為群眾建立經(jīng)常的聯(lián)系網(wǎng)點，自覺的與群眾結(jié)對子，不斷聽取群眾的呼聲反映，及時反饋到黨組織。組織廣大黨員定期的為民服務(wù)，多為民解難題、辦實事，做群眾的知心朋友。

4、堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員發(fā)展建設(shè)。

一是嚴(yán)格預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正手續(xù)。堅持社區(qū)黨委原先決定，凡組織關(guān)系轉(zhuǎn)進(jìn)社區(qū)且臨近轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員，須經(jīng)社區(qū)黨組織直接考察半年以上，方可視表現(xiàn)情況，辦理按期轉(zhuǎn)正或延期轉(zhuǎn)正或不予轉(zhuǎn)正手續(xù)。

二是加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察。

根據(jù)“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針和成熟一個發(fā)展一個的原則，注意對重點對象的培養(yǎng)、教育、幫助和考察。