導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)委全年衛(wèi)生管理計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位，各鄉(xiāng)（街道）衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：

年，我區(qū)衛(wèi)生工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為重點(diǎn)，全面完成上級(jí)下達(dá)的醫(yī)改任務(wù)，做好重大疾病防控工作，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理、食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督工作，加快衛(wèi)生人才隊(duì)伍和衛(wèi)生信息化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

一、繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度

年，我區(qū)在全省率先實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度，所有政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括鄉(xiāng)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）配備使用的基本藥物實(shí)行零差率銷售。今年，我們將有條件的村衛(wèi)生室和非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入基本藥物實(shí)施范圍。完善基本藥物采購(gòu)機(jī)制，規(guī)范采購(gòu)配送工作。繼續(xù)組織國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集培訓(xùn)。開展基本藥物制度實(shí)施情況監(jiān)測(cè)評(píng)估和督查，督促落實(shí)各項(xiàng)保障措施，不斷完善國(guó)家基本藥物制度。

二、繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

加快區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。一是抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和做好五一街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、瀟湘街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，將申辦黃沙灣街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和創(chuàng)建一所省級(jí)示范中心，并將合江街道同心路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范疇。二是轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式。我們將以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務(wù)重點(diǎn)，以主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)為主，開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。同時(shí)，要以保障群眾健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，用低廉的收費(fèi)，使老百姓看得起病。要建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與大中型醫(yī)院合理分工、密切協(xié)作、相互支持的機(jī)制，建立與大醫(yī)院的分級(jí)醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診制度，扶持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)盡快承擔(dān)起一般常見病、多發(fā)病的門診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)；要組織疾病預(yù)防控制和婦幼保健等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)，并將適宜基層開展的公共衛(wèi)生工作交給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)衛(wèi)生院，充分發(fā)揮其在城市公共衛(wèi)生中的網(wǎng)底作用。要按照“低水平、廣覆蓋”的原則，逐步擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。要將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)確定為城鎮(zhèn)職工和農(nóng)村基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍，并提高參保人員在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診費(fèi)用的報(bào)銷比例。

三、突出抓好公共衛(wèi)生和婦幼保健工作

進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，做好衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息報(bào)告制度，實(shí)施突發(fā)急性傳染病防控戰(zhàn)略，尤其是要制訂流感大流行防控應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持平急并重，不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急工作總體水平。同時(shí)確定國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院向城鄉(xiāng)居民提供疾病預(yù)防、免疫接種、婦幼保健、健康教育、職業(yè)衛(wèi)生、精神疾病管理治療等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，落實(shí)好擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃的各項(xiàng)措施，到年，乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗（包括白破疫苗）、麻疹疫苗（包括含麻疹疫苗成分的麻風(fēng)疫苗、麻腮風(fēng)疫苗、麻腮疫苗）適齡兒童接種率以鄉(xiāng)、街道為單位達(dá)到95％以上，對(duì)全區(qū)適齡目標(biāo)兒童普及接種流腦疫苗、乙腦疫苗、甲肝疫苗，同時(shí)確保免費(fèi)疫苗接種時(shí)絕不收費(fèi)和搭車收費(fèi)。建立婦幼衛(wèi)生評(píng)價(jià)體系，規(guī)范婦幼保健服務(wù)，繼續(xù)做好“降消”項(xiàng)目，力爭(zhēng)年孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)為0，5歲以下兒童死亡率在今年的基礎(chǔ)上有所下降。做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策，切實(shí)提高住院分娩率和農(nóng)村孕產(chǎn)婦保健服務(wù)水平。

四、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和中醫(yī)工作

深入總結(jié)“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理，尤其是要組織各級(jí)醫(yī)院開展《湖南省綜合醫(yī)院手術(shù)分類及批準(zhǔn)權(quán)限規(guī)范（2009年修改版）》的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握和正確執(zhí)行好新的標(biāo)準(zhǔn)。要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院感染預(yù)防與控制工作，加強(qiáng)基層醫(yī)院的手術(shù)室建設(shè)，防止交叉感染的發(fā)生。建立完善以市中醫(yī)正骨醫(yī)院為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐、以村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系，重點(diǎn)是加強(qiáng)中醫(yī)正骨專科建設(shè)，打造“中醫(yī)正骨”品牌，使之成為特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出，人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、設(shè)施一流的現(xiàn)代化中醫(yī)?？漆t(yī)院。同時(shí)要在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中大力提倡中醫(yī)診療技術(shù)，發(fā)展中西醫(yī)結(jié)合診治，使中醫(yī)在公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以及重大、疑難疾病治療方面發(fā)揮更大作用。

五、依法行政，加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度

一是嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可程序。進(jìn)一步完善登記、管理、審核、審批的衛(wèi)生許可工作程序和立案、調(diào)查取證、合議、審查案件、批準(zhǔn)決定的行政處罰程序，對(duì)執(zhí)法文書進(jìn)行規(guī)范化管理，提高執(zhí)法質(zhì)量。

二是繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各職能單位要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行《行政執(zhí)法責(zé)任狀》，建立和完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作制度和工作程序，堅(jiān)持持證、著裝上崗，嚴(yán)格堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的工作原則，堅(jiān)持依法行政。

三是繼續(xù)加大對(duì)食品衛(wèi)生打假的專項(xiàng)治理工作，尤其是加大對(duì)與人民健康密切相關(guān)、危害較大的偽劣米粉、食用油、海產(chǎn)品、面粉、糕點(diǎn)、乳制品、純凈水及一次性衛(wèi)生用品的查處力度，加強(qiáng)節(jié)假日副食、肉類食品的衛(wèi)生監(jiān)督和餐飲業(yè)衛(wèi)生檢查，加大學(xué)校食堂及周邊衛(wèi)生的整治，嚴(yán)防食物中毒事件的發(fā)生。

四是繼續(xù)清理整頓城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場(chǎng)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，集中力量打擊假醫(yī)、游醫(yī)、巫醫(yī)，依法取締非法行醫(yī)，嚴(yán)格醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可，嚴(yán)肅查處違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、擅自擴(kuò)大診治范圍、出賣、出租、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等違法行為，嚴(yán)格醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，配合有關(guān)部門查處藥店坐堂行醫(yī)、虛假醫(yī)療廣告，加強(qiáng)一次性醫(yī)療用品的管理，確保人民群眾的就醫(yī)用藥安全。

六、狠抓計(jì)劃生育綜合管理工作

一是嚴(yán)把計(jì)生準(zhǔn)入關(guān)。各相關(guān)醫(yī)療單位憑生育證為孕婦助產(chǎn)、接生，并造冊(cè)登記生育證號(hào)，對(duì)無(wú)生育證的急產(chǎn)婦及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生委，報(bào)告率達(dá)100％；對(duì)懷孕13周以上的孕婦就診要建立登記制度，登記率100%；對(duì)取環(huán)、大月份引產(chǎn)以及復(fù)通術(shù)除了全部進(jìn)行登記外，必須100%要具有計(jì)生部門出具的計(jì)生證明。未經(jīng)許可不允許開展接生和計(jì)劃生育“四項(xiàng)手術(shù)”（結(jié)扎、上環(huán)、引產(chǎn)、流產(chǎn)），對(duì)無(wú)生育證的急產(chǎn)婦要及時(shí)通報(bào)區(qū)計(jì)生委。

二是嚴(yán)厲打擊利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。

三是無(wú)出具計(jì)劃生育假證明現(xiàn)象，無(wú)擅自為育齡婦女摘環(huán)，施行輸卵（精）管吻合術(shù)及胎兒性別鑒定，無(wú)為孕婦墮胎行為。

七、扎實(shí)做好科教興醫(yī)工作

以“提高一批、輸送一批、培養(yǎng)一批”的目標(biāo)，加快大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生適宜人才培養(yǎng)和衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才以培養(yǎng)適宜衛(wèi)技人員為主，提高一批醫(yī)療技術(shù)骨干水平。采取有效措施，吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)，為農(nóng)村輸送一批專業(yè)人才。

城市以培養(yǎng)學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人和醫(yī)院管理人才為重點(diǎn)，抓好重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，廣泛開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新療法的創(chuàng)新、推廣和運(yùn)用，不斷拓寬醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。加強(qiáng)與上級(jí)醫(yī)院的衛(wèi)生交流與合作，加大人才培養(yǎng)力度，培養(yǎng)高層次的衛(wèi)生管理人才、衛(wèi)生技術(shù)人才。

八、繼續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，重點(diǎn)治理“臟、亂、差”；以創(chuàng)建衛(wèi)生村為重點(diǎn)，大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)；全面開展有害生物防治，有效控制“四害”密度，保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；不斷加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、督查，以嶄新面貌迎接全省衛(wèi)生城市復(fù)查。加強(qiáng)健康教育，落實(shí)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)全面控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)。

九、弘揚(yáng)紅十字精神，積極開展防病救災(zāi)工作

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《紅十字會(huì)法》和《獻(xiàn)血法》，積極組織開展“五.八”世界紅十字日、艾滋病宣傳日等宣傳活動(dòng)和全民無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)，積極做好賑災(zāi)、救災(zāi)工作，充分發(fā)揚(yáng)“一方有難，八方支援”的紅十字精神。