導(dǎo)語：安監(jiān)局年底工作報告與明年安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)和支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持“以人為本”的思想理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的躍升發(fā)展目標(biāo)，立足建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市、縣的一系列工作部署，認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，進(jìn)一步落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展“三項行動”，著力抓好“三項建設(shè)”，較好地完成了年度安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。

一、年安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)情況

（一）年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)落實情況：

年，我縣安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，各類事故四項指數(shù)與去年同期相比為三降一平，均控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。全縣共發(fā)生各類事故79起，死亡9人，受傷88人，直接經(jīng)濟(jì)損失93.38萬元，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。與上年同期相比，事故起數(shù)減少13起，下降14.13%；死亡人數(shù)與上年持平；受傷人數(shù)減少21人、下降19.27%，直接經(jīng)濟(jì)損失減少363.56萬元、下降80.3%。

1、全年共發(fā)生道路交通事故66起，死亡8人，受傷87人，直接經(jīng)濟(jì)損失8.5萬元；與上年相比，事故起數(shù)減少14起、下降17.5%；死亡人數(shù)持平；受傷人數(shù)減少22人、下降20.18%；直接經(jīng)濟(jì)損失減少1.34萬元、下降13.56%。

2、全年共發(fā)生火災(zāi)12起，受傷人數(shù)1人，直接經(jīng)濟(jì)損失61.88萬元。與上年相比，火災(zāi)起數(shù)增加1起、上升11.11%；受傷人數(shù)增加1人，上升100%；財產(chǎn)損失減少375.22萬元、下降85.76%；

3、全年發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失23萬元；與上年相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)持平，經(jīng)濟(jì)損失增加7萬元，上升23.33%。

4、全年未發(fā)生農(nóng)業(yè)機(jī)械安全事故。

（二）安全生產(chǎn)相對控制考核目標(biāo)落實情況：

億元GDP死亡率0.3，工礦商貿(mào)10萬人死亡率0.064，道路交通萬車死亡率3.8。

（三）安全生產(chǎn)其它考核目標(biāo)完成情況：

1、非煤礦山：安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合格率達(dá)44.4%，無證非法開采關(guān)閉率達(dá)100%，礦山秩序整治合格。

2、隱患排查治理：政府掛牌督辦的重大事故隱患整改措施落實達(dá)100%。

3、消防安全：“三合一”廠房整改治理率達(dá)100%，人員密集場所消防合格率達(dá)95%。

4、職業(yè)病防控：廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達(dá)82%，接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達(dá)53%。

5、危險化學(xué)品：生產(chǎn)經(jīng)營單位查處、關(guān)閉率100%。

二、年的主要工作和措施

(一)健全長效機(jī)制，實現(xiàn)規(guī)范管理

1、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府下達(dá)的年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，及時擬發(fā)了《縣人民政府關(guān)于下達(dá)年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的通知》(光政綜［年］25號)，由縣政府下達(dá)給各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個行管部門及16個單列考核單位，并督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位重新進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全責(zé)任分工。將安全生產(chǎn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的內(nèi)容，作為各類評先評優(yōu)的條件，實行“一票否決”，形成了一把手全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)格局。

2、明確工作職責(zé)。根據(jù)《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》,及時修改擬訂了《縣長、副縣長安全生產(chǎn)責(zé)任》(光政辦［年］42號)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了縣政府每位班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任及各個專項整治工作職責(zé)。同時，督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位也都結(jié)合實際，研究制定了本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及所屬站（所）、村、股室的安全生產(chǎn)職責(zé)，從制度上進(jìn)一步加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”落實的保障。

3、嚴(yán)格督促檢查。經(jīng)常與縣政府督查室、效能辦、交警、消防等部門聯(lián)合組織督查組，對安排部署的各項安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查，并結(jié)合年終督查考評，對照分析，查找不足和差距，落實整改措施、責(zé)任人、資金和時限，對各項工作開展情況及時予以通報，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落到實處。年初，擬發(fā)了《年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評工作方案》（光政辦〔年〕43號），擬發(fā)了《關(guān)于年開展年度安全生產(chǎn)督查考評工作的通知》（光政辦［年］130號），認(rèn)真做好年度督查考評。今年還先后開展了安全生產(chǎn)大檢查、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動及安全生產(chǎn)專項整治績效管理工作等專項督查，有力促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項工作的落實。

（三）深化“三項行動”，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

1、廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)。為切實抓好全年的宣傳教育和培訓(xùn)工作，印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動的通知》（光政安辦〔年〕6號），牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直部門，聯(lián)合開展一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一是以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題，牽頭組織相關(guān)部門開展了宣傳服務(wù)咨詢?nèi)盏纫幌盗邪踩麄髟禄顒印６菂f(xié)調(diào)縣廣電局，在縣有線電視臺開設(shè)“安全與你同行”宣傳欄目，安排播出“四個能力建設(shè)示范片”、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)”、“平安出行－《婚殤》”、“交通安全系列宣傳片《危在瞬間》”等一系列宣傳教育片。三是相繼組織開展了安全知識有獎答題、向全縣手機(jī)用戶發(fā)送安全知識短信、安全知識上大課活動、事故應(yīng)急演練等一系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動。四是在6.19洪災(zāi)期間，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，充分利用各種媒體和多種宣傳方式，廣泛開展安全教育，增強(qiáng)全社會廣大群眾防范事故意識和技能。五是大力開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工的安全素質(zhì)，從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生。今年舉辦電工特種作業(yè)培訓(xùn)1期，復(fù)審培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)298人；非煤礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)60人；進(jìn)圣農(nóng)、甌盛等企業(yè)給員工上安全課3場，受教育員工600多人次；組織消防知識培訓(xùn)5場，受教育達(dá)1000多人次。六是擬發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的通知（光政安[年]9號），并在全縣第四季度防范重特大事故會議上就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實《通知》工作進(jìn)行了安排部署。

2、扎實開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。擬發(fā)了《縣集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動實施方案》（光政安［年］99號），督促全縣各相關(guān)部門單位開展嚴(yán)厲打擊或查處無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)；私采濫挖、超層越界開采；違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)；瞞報事故；重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治；不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)或無證上崗；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法；其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法違規(guī)行為。據(jù)不完全統(tǒng)計，在集中開展打擊非法違法專項行動中，全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位572家，共查出各類安全隱患1658條，整改1639條，整改率達(dá)98.9%。11月29－30日，省政府督查組對我縣非煤礦山打非治違工作進(jìn)行了專項督查，充分肯定了我縣打非治違活動取得的成效。

3、深入開展安全生產(chǎn)治理行動。進(jìn)一步抓好《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定的通知》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理一系列制度，督促全縣各相關(guān)部門單位重點開展了對安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運(yùn)輸工具完好率不達(dá)標(biāo)及不按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗；受自然災(zāi)害威脅而未落實防范措施；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位；應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全，應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠；高危行業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金繳納等經(jīng)濟(jì)政策落實不到位；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全管理制度不完善、管理措施落實不到位；違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為和現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格治理。今年，縣政府對一家存在重大火災(zāi)隱患的金輝膠合板廠實行掛牌督辦，現(xiàn)已整改到位，并及時予以銷案。據(jù)不完全統(tǒng)計，年全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位1728家次，查出各類安全隱患8627條，整改8516條，整改率達(dá)98.7%。

4、深入開展重點時段安全生產(chǎn)大檢查。針對不同時期工作重點，督促相關(guān)部門單位在春運(yùn)、兩節(jié)兩會、五一、清明、汛期、災(zāi)后及高溫季節(jié)、國慶以及4－5月期間，對道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品、學(xué)校等重點行業(yè)和領(lǐng)域，多次開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，確保了重大節(jié)假日、重要時段安全穩(wěn)定。在4－5月期間的安全生產(chǎn)大檢查活動中，擬發(fā)了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查的通知》（光政安［年］5號），就大檢查工作進(jìn)行了全面細(xì)致的部署，明確了每個部門、崗位和人員的責(zé)任，確保大檢查全面徹底、不走過場。5月12日，市政府督查組蒞臨我縣檢查指導(dǎo)，對我縣開展安全生產(chǎn)大檢查活動取得的成效給予了高度評價。在6.19洪災(zāi)期間，擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)生活過程中安全工作的通知》(光政安[年]7號)、《關(guān)于做好當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)工期間有關(guān)安全工作的通知》(光政安辦[年]10號)，在全縣開展了拉網(wǎng)式安全隱患大排查大治理活動，及時消除各類隱患，有效防范事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)“三項建設(shè)”，夯實基層基礎(chǔ)

1、完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制。積極探索新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)對安全生產(chǎn)工作對策措施，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明確的安全生產(chǎn)工作格局的責(zé)任體系。擬發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度建設(shè)的通知》（光政安辦〔年〕5號），編印了《村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》，規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檔案；翻印了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)常用管理制度、操作規(guī)程、臺帳匯編》1000本，以供各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各單位在指導(dǎo)和幫助各村（社區(qū)）、所屬行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度時參考。有力促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。

2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障能力。一是繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案的督促和指導(dǎo)，規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)案的編制、備案、演練、修訂等工作，完善預(yù)案的實用性、科學(xué)性；認(rèn)真開展應(yīng)急救援隊伍、裝備情況調(diào)查摸底，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、骨干專業(yè)救援隊伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，健全和完善應(yīng)急救援資源共享管理。今年7月，成立了以縣消防大隊為骨干力量，融合公安局、國土局、交警大隊、人武部、交通局、水利局、林業(yè)局等各部門專業(yè)應(yīng)急救援隊伍力量的縣綜合應(yīng)急救援大隊，有力提高我縣綜合應(yīng)急救援能力。二是嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的要求，嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真有序開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證工作。嚴(yán)格執(zhí)行非藥品類易制毒化學(xué)品許可備案制度和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)把建設(shè)項目安全設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)。今年來，完成了14家礦山許可證的延期換證工作，并對2家地采礦山擴(kuò)建項目進(jìn)行了安全“三同時”的竣工驗收。三是狠抓重大危險源監(jiān)控。督促相關(guān)部門對圣農(nóng)食品有限公司13.5噸液氨儲存罐、圣農(nóng)肉雞加工廠130噸液氨儲存罐、美迪化工無水氟化氫儲存罐及無水氟化氫檢驗槽這3處重大危險源，按有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)建立了分級監(jiān)控管理體系，增強(qiáng)了監(jiān)管工作的主動性和預(yù)見性，為逐步在重點企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，實現(xiàn)重大危險源的實時動態(tài)監(jiān)控打下良好基礎(chǔ)。

3、充實安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。我局以“開展?fàn)幾霭踩l(fā)展忠誠衛(wèi)士創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)主題實踐活動”為抓手，進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察干部職工實踐科學(xué)發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。今年，縣政府在安監(jiān)局原有行政編制2名的基礎(chǔ)上增加了2兩名行政編制，使現(xiàn)有人員達(dá)4名；縣安全監(jiān)察大隊通過全省招考新錄用了2名監(jiān)察員，現(xiàn)監(jiān)察大隊人員已達(dá)5名。這些措施有力增強(qiáng)了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量。

（五）強(qiáng)化專項整治，著力防范未然

協(xié)調(diào)、組織、督促開展了道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、建筑施工和燃?xì)?、特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、職業(yè)病防治、水上交通等11個專項整治牽頭部門，全面組織開展監(jiān)督檢查、專項治理。今年組織開展了“春運(yùn)安?！钡?個專題的道路交通專項整治、“人員聚集場所整治”等10個專題的消防專項整治、“打擊違法開采”等3個專題的非煤礦山專項整治，以及危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品、建筑施工和燃?xì)?、特種設(shè)備、學(xué)校、職業(yè)病防治、旅游、水上交通等多項專項整治活動，排查治理了大量安全隱患，為全縣的安全穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。

（六）堅持“四不放過”，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

今年8月22日，縣公路分局在進(jìn)行水毀路基修復(fù)施工時發(fā)生了一起死亡1人的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。事故發(fā)生后，縣政府立即成立了專門的事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出防范、整改措施及對責(zé)任者的處理意見。根據(jù)縣政府指示，我局嚴(yán)格遵守“四不放過”原則，對事故發(fā)生單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

（七）開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動情況

一是按照市政府下達(dá)的推廣面要求，認(rèn)真部署，加大推進(jìn)力度，并深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)落實責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)。我局重新認(rèn)真核對工商注冊登記企業(yè)，確定了全縣參評企業(yè)為631家，并以縣安辦名義將任務(wù)下達(dá)給了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關(guān)部門積極組織工作人員深入基層開展評定。截止12月20日，全縣已經(jīng)完成復(fù)核確認(rèn)631家，評定率達(dá)100%。其中:A級132家，B級451家，C級48家，無D級。二是著力抓好已評級企業(yè)第二階段分類整改工作。督促各相關(guān)部門對去年評為B、C級的企業(yè)，認(rèn)真對照《級別評定標(biāo)準(zhǔn)》的10個方面，查找缺陷和不足努力整改，有效提高了企業(yè)本質(zhì)安全。年，有13家企事業(yè)單位在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)督促下，經(jīng)過認(rèn)真整改，從B提高到了A。三是落實約束措施。將兩年來被評定為C級的48家企業(yè)名單及時通報給了縣綜治辦、文明辦、總工會、人行等相關(guān)部門和單位（《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于未達(dá)到基本安全生產(chǎn)條件企業(yè)的通知》光政安辦［年］20號），各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自職能采取必要的約束措施，促使企業(yè)切實抓好安全生產(chǎn)工作。

（八）加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)各項工作落實。

一是在經(jīng)貿(mào)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我局黨支部以加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善管理制度、健全監(jiān)督機(jī)制為重點，認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“平安單位創(chuàng)建”、“精神文明單位創(chuàng)建”、“平安家庭創(chuàng)建”、“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”等各項活動，組織局全體黨員、干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會精神，動員大家積極參與新一輪創(chuàng)業(yè)競賽，努力實現(xiàn)“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建保安全”的良性互動，使全體工作人員的大局意識不斷增強(qiáng)，工作作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變，服務(wù)質(zhì)量明顯提高。二是響應(yīng)縣委、縣政府的號召，積極幫助扶助所掛點的崇仁鄉(xiāng)大洋坪村和鎮(zhèn)嶺社區(qū)。圍繞我縣“五個一”工程建設(shè)，積極主動幫助大洋坪村發(fā)展煙葉生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入；積極指導(dǎo)幫助村黨村支部開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，按“五個好”要求加強(qiáng)村組黨組織建設(shè)；局領(lǐng)導(dǎo)與村民結(jié)對子實行幫扶活動；在遭遇自然災(zāi)害等突發(fā)性情況及計劃生育等階段性中心工作時，局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都及時深入大洋坪村和鎮(zhèn)嶺社區(qū)，協(xié)助支持村、社區(qū)干部和群眾解決困難，扶貧助困，有力推動了村和社區(qū)建設(shè)。在今年洪災(zāi)期間，我局干部職工積極響應(yīng)縣委縣政府號召，先后共派出73人次、20車次深入所掛點的社區(qū)和村，幫助抗洪救災(zāi)。洪災(zāi)過后，迅速投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，特別是災(zāi)后恢復(fù)重建過程中的安全生產(chǎn)工作早預(yù)見早防范行動。我局還在經(jīng)費十分緊張的情況下，支助大洋坪村6000元、鎮(zhèn)嶺社區(qū)1000元。四是經(jīng)過三年培養(yǎng)考察，黨支部研究吸納了1名積極分子劉世平同志為預(yù)備黨員，上級黨委已審批。

三、存在的主要問題

年，我局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作取得了一定成績，全縣安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)平穩(wěn)，但也存在有待于進(jìn)一步完善的方面。一是安全宣傳教育不夠，主要是宣傳經(jīng)費不足，宣傳手段和方式還有待提高。一些企業(yè)對職工安全教育和培訓(xùn)不到位，職工安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)能力較低。二是一些部門、單位對安全生產(chǎn)工作的重要性仍認(rèn)識不足，工作落實不夠到位，存在麻痹思想和僥幸心理；一些生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任意識還不強(qiáng)，安全管理不規(guī)范，安全投入不足，特種作業(yè)人員仍存在無證上崗，內(nèi)部管理制度、操作規(guī)程大多在口頭上，“三違”現(xiàn)象仍然存在。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱，局編制4個，到位2人，工作業(yè)務(wù)即將增加，仍存在人手少、辦公經(jīng)費緊等問題。

年工作要點

年全縣安全生產(chǎn)工作總體要求：認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和全面貫徹落實中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持近期與長遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合，圍繞市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)和措施的落實，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實

一要“一崗雙責(zé)”常態(tài)化。全面落實政府和部門的安全監(jiān)管責(zé)任，按照屬地管理、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的原則，推動各級政府和部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任的落實和崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)。二要嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核體系，根據(jù)縣政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任和今年的新要求、新任務(wù)，完善考核獎懲措施，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作要求，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，層層抓好分解，逐級監(jiān)督落實，并將考核結(jié)果列入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要指標(biāo)之一。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行《安全生產(chǎn)法》確定的六項安全生產(chǎn)職責(zé)，確保履職到位。要建立健全行之有效的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全生產(chǎn)條件，依法依規(guī)做好企業(yè)安全管理工作，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

一要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)管理建設(shè)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，制定完善安全管理制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管和執(zhí)法工作水平。要落實好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步完善規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作制度。二要持續(xù)開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。年將著重做好對評定為B、C企業(yè)的分類整改工作，進(jìn)一步夯實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。三要抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在各行業(yè)、規(guī)模企業(yè)中開展創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，并將這項工作與建設(shè)項目安全“三同時”、安全許可、專項整治以及日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。四要持續(xù)深入開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動，著重抓好規(guī)模以上企業(yè)，非煤礦山、危化、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)，勞動密集型企業(yè)和人員密集場所企業(yè)，重點工程建設(shè)項目和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的“平安創(chuàng)建”工作。

（三）強(qiáng)化綜合監(jiān)管

一要強(qiáng)化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急管理。進(jìn)一步完善重大危險源監(jiān)控制度，健全重大危險源數(shù)據(jù)庫，逐步在重點企業(yè)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，實現(xiàn)重大危險源的實時動態(tài)監(jiān)控；繼續(xù)抓好重大危險源動態(tài)普查登記和定期更新工作。加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援支撐體系建設(shè)，依法加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，做好各級預(yù)案銜接工作，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)和演練；要指導(dǎo)高危行業(yè)企業(yè)和其它規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位完善應(yīng)急預(yù)案，落實預(yù)案責(zé)任和防范措施，完善預(yù)案體系。二要嚴(yán)格源頭管理。項目審核、審批、許可、備案等部門，要嚴(yán)格按照有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)定，把好入口關(guān)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證頒證條件的核查、審核關(guān)，規(guī)范審查程序。按照《易制毒化學(xué)品管理條例》和《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行非藥品類易制毒化學(xué)品備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度，嚴(yán)格把好建設(shè)項目安全設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)；新建項目要嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，不允許出現(xiàn)新的安全欠賬，對于歷史遺留的安全欠賬，要督促企業(yè)限期整改。要加強(qiáng)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核，嚴(yán)格考核發(fā)證。三要嚴(yán)格依法執(zhí)法監(jiān)察。始終把“打三非”、“反三違”、“防三超”作為監(jiān)管監(jiān)察重點，嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)行為。特別要加強(qiáng)交通、消防、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的，該扣安全生產(chǎn)許可證的，堅決扣證，該停業(yè)整頓的，堅決停業(yè)整頓，該關(guān)閉的，堅決依法予以關(guān)閉。四要加大宣傳教育力度。組織開展好第十個全國“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”和安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)社區(qū)等系列活動。充分利用新聞媒體開展經(jīng)常性宣傳，加大安全生產(chǎn)時事宣傳及案例警示教育力度。要把宣傳教育貫穿于執(zhí)法檢查中，使安全行為成為人人的自覺行為。同時，要督促企業(yè)落實好員工崗前安全培訓(xùn)和三級安全教育，繼續(xù)抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。

（四）強(qiáng)化重點整治

持續(xù)深化重點道路交通、消防、非煤礦山、?；贰⒔ㄖ┕ず腿?xì)?、煙花爆竹和民爆物品、特種設(shè)備、學(xué)校、職業(yè)病防治、旅游和水上交通11個行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治，在方法創(chuàng)新、治理長效機(jī)制上下功夫。對于工礦商貿(mào)企業(yè)和鐵路、電力、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)（領(lǐng)域），也都要針對存在的隱患和突出問題，采取有效措施把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。

（五）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

一是健全完善事故隱患排查治理機(jī)制。建立完善隱患排查治理監(jiān)督管理制度和工作規(guī)范，組織對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查，特別要加強(qiáng)對高危行業(yè)的監(jiān)督檢查；建立安全生產(chǎn)事故隱患舉報制度，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)依法下達(dá)整改指令，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改，對存在重大事故隱患的，應(yīng)實行縣政府掛牌督辦。二要狠抓重大安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的落實，提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險能力。進(jìn)一步推動非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)和領(lǐng)域按規(guī)定落實企業(yè)安全費用提取制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。四要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動。認(rèn)真研究探討適合我縣特點、不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管的有效機(jī)制，充分調(diào)動各級各部門的積極性，加強(qiáng)配合，特別要在安全檢查、監(jiān)管執(zhí)法、政策制定、宣傳教育、事故查處以及打擊瞞報事故等方面，形成合力，推進(jìn)治理，提高效率，共同抓好安全生產(chǎn)工作。

（六）強(qiáng)化組織和隊伍建設(shè)。

在經(jīng)貿(mào)局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”、“創(chuàng)建精神文明單位”、“創(chuàng)建平安單位”、“掛村掛社區(qū)”等各項活動。加強(qiáng)安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作制度、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作，做到以制度管事，以制度管人，做到依法行政、廉潔從政，不斷提高行政效能及服務(wù)水平。緊緊圍繞提高安監(jiān)隊伍的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管能力、執(zhí)法監(jiān)察水平、隱患排查辨別能力，應(yīng)急管理和事故調(diào)查處理能力等方面，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實民主生活會制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)執(zhí)法“九條紀(jì)律”，安全生產(chǎn)督查“六條禁令”等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定。