導(dǎo)語：公共安全視頻建設(shè)管理工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

營造建設(shè)氛圍。相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)宣傳發(fā)動。各行業(yè)，各領(lǐng)域采取靈活多樣的方式，從提高公共管理和服務(wù)水平的角度，向廣大人民群眾和社會單位大力宣傳視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)情況，客觀宣傳視頻圖像信息系統(tǒng)的功能和作用，使視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)家喻戶曉，以增強(qiáng)群眾的安全感，有效震懾違法犯罪。同時，要通過宣傳發(fā)動，大力爭取社會單位主動參與建設(shè)，全面推動我區(qū)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的縱深發(fā)展，確?！叭缶W(wǎng)絡(luò)”按時建成和投入使用。

以下簡稱《辦法》切實(shí)維護(hù)公共安全和社會治安秩序，為認(rèn)真貫徹落實(shí)《市社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》渝府令第196號。保障公民人身和財產(chǎn)安全，深入推進(jìn)“平安”創(chuàng)建活動，經(jīng)區(qū)政府研究，現(xiàn)就加快推進(jìn)我區(qū)社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。緊緊圍繞“平安”建設(shè)大局，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》和《辦法》要求，大力推動科技創(chuàng)安工作，按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)，財政保障，社會參與，公安主管”基本模式，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，采取新建擴(kuò)建、資源整合和技術(shù)集成、技術(shù)提升等辦法，通過政府投資建設(shè)，吸收、引導(dǎo)和鼓勵社會各界參與建設(shè)等途徑，加快推進(jìn)全區(qū)社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)防范在加強(qiáng)城市管理、維護(hù)公共安全、應(yīng)對公共突發(fā)事件、預(yù)防打擊犯罪等方面的重要作用，進(jìn)一步提高我區(qū)技術(shù)防范能力，維護(hù)社會治安穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

用兩到三年時間，區(qū)社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)是從年起。建成以區(qū)公安分局視頻圖像監(jiān)控中心為龍頭，以城（鎮(zhèn)）派出所視頻圖像監(jiān)控室為基礎(chǔ)，以視頻圖像監(jiān)控主干網(wǎng)絡(luò)、社會單位網(wǎng)絡(luò)和社區(qū)網(wǎng)絡(luò)為主要構(gòu)成的重點(diǎn)突出、覆蓋面廣、網(wǎng)絡(luò)暢通、信息共享的社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)。

覆蓋城市主干道、重要交通路口、廣場和步行街等公共區(qū)域，主要工作任務(wù)是構(gòu)建“三大網(wǎng)絡(luò)”一是構(gòu)建以政府投資為主體。兼容城市治安管理視頻圖像監(jiān)控和交通管理視頻圖像監(jiān)控的視頻圖像監(jiān)控主干網(wǎng)絡(luò)；二是構(gòu)建以社會必建單位出資為主體，兼容單位內(nèi)部管理視頻圖像監(jiān)控和城市治安管理視頻圖像監(jiān)控的視頻圖像監(jiān)控社會單位網(wǎng)絡(luò)；三是對法律法規(guī)沒有明確要求必建且不能明確的責(zé)任主體，但事關(guān)人民群眾安全等切身利益的治安狀況復(fù)雜的居民小區(qū)、背街小巷等，將其作為綜合治理重點(diǎn)和社會公益事業(yè)，按照“互惠互利”原則，鼓勵、支持社會各界參與建設(shè)，建立群眾及社會公益事業(yè)和投資方共同受益，能有效使用并服務(wù)于公共安全的視頻圖像監(jiān)控社區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

三、工作措施

一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，高度重視。區(qū)政府成立區(qū)社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長趙崇亮任組長，副區(qū)長盧偉、區(qū)長助理、區(qū)公安分局局長田光平任副組長，區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)交通局、區(qū)文廣局、交警十支隊(duì)和區(qū)公安消防支隊(duì)等單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)公安分局，負(fù)責(zé)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的日常工作，辦公室主任由區(qū)公安分局副局長陳躍同志兼任。

二）科學(xué)布局。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃。組織相關(guān)部門開展調(diào)查研究，對本區(qū)治安狀況、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門、金融單位等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，深入了解防控需求，科學(xué)規(guī)劃我區(qū)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的布局和重點(diǎn)，制定詳細(xì)的建設(shè)方案，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。根據(jù)《辦法》要求，重點(diǎn)在以下三類場所實(shí)施建設(shè)：一是城市主干道、重要交通路口等公共場所為第一類關(guān)鍵場所。二是重要新聞單位，港口、大型車站、輕軌站（車）以及大型橋梁、隧道等重要交通設(shè)施，國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位，電信、郵政、金融單位，大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施，大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心，大型文化、體育場所，檔案館及重點(diǎn)文物保護(hù)單位，研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位，國家重點(diǎn)建設(shè)工程單位，法律法規(guī)規(guī)定的其他治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位，以及歌舞娛樂場所的出入口、主要通道等為第二類重點(diǎn)場所。三是具備條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民住宅小區(qū)為第三類一般場所。前兩類場所為強(qiáng)制建設(shè)范圍，必須安裝視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)，第三類根據(jù)治安防范或其他工作需要，可以自愿安裝視頻圖像監(jiān)控系統(tǒng)，但應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)監(jiān)管。

三）落實(shí)建設(shè)資金。加大對視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，籌措經(jīng)費(fèi)。將主干網(wǎng)絡(luò)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，與城市建設(shè)改造同步規(guī)劃、同步實(shí)施，保證經(jīng)費(fèi)到位。按照《辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)要求，社會必建單位要加大投入，協(xié)同單位要積極予以支持和配合，認(rèn)真開展社會單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要運(yùn)用市場機(jī)制，積極貫徹“誰主辦誰負(fù)責(zé)，誰受益誰出資”原則和“社會防范，社會參與”理念，吸收和利用各種社會資源，建立政府宏觀指導(dǎo)、受益者出資，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的投資途徑。同時，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，切實(shí)做到勤儉節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益。

確保建設(shè)質(zhì)量。公安機(jī)關(guān)是視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的主管部門，四）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。要加強(qiáng)對視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)、使用和管理的監(jiān)督指導(dǎo)力度，深入到系統(tǒng)建設(shè)的需求調(diào)研、編制規(guī)劃、技術(shù)論證、工程施工、竣工驗(yàn)收、后期維護(hù)、系統(tǒng)管理等各個環(huán)節(jié)，及時制定相關(guān)規(guī)章制度，逐步完善工作機(jī)制，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理運(yùn)行，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，確保建設(shè)質(zhì)量和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，發(fā)揮最大應(yīng)用效能。

建立長效機(jī)制。區(qū)財政出資建設(shè)的社會公共視頻圖像信息系統(tǒng)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理和使用，五）強(qiáng)化管理。公共管理和服務(wù)范圍內(nèi)實(shí)施資源共享；各單位自行建設(shè)的視頻圖像信息系統(tǒng)由本單位負(fù)責(zé)日常管理和使用，接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位自系統(tǒng)建成之日起30日內(nèi)要向區(qū)公安分局備案，年9月前已建成的視頻圖像信息系統(tǒng)，使用單位要按照《辦法》規(guī)定向區(qū)公安分局備案。視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位應(yīng)嚴(yán)格限制視頻圖像信息系統(tǒng)使用人員的范圍，并登記備查，不得無故中斷視頻圖像信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，因工作需要移動視頻圖像信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的及時告知公安機(jī)關(guān)，視頻圖像資料應(yīng)保存15日以上。公安機(jī)關(guān)和有關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序需要調(diào)取相關(guān)視頻圖像資料時，視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位要如實(shí)提供。視頻圖象信息系統(tǒng)建設(shè)當(dāng)中，各相關(guān)單位要優(yōu)化科技手段和資源配置，積極探索、研究完善協(xié)調(diào)管理、效能評估、技術(shù)規(guī)范、系統(tǒng)運(yùn)營等保障系統(tǒng)效能最佳發(fā)揮的長效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理和應(yīng)用、技防和人防的有機(jī)結(jié)合。

四、工作要求

一）提高認(rèn)識。當(dāng)前，統(tǒng)一思想。區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，加強(qiáng)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，有利于提升城市形象，有利于改善投資環(huán)境，有利于重點(diǎn)工程建設(shè)的順利推進(jìn)，有利于加強(qiáng)城市管理和維護(hù)公共安全，推動平安建設(shè)的重要措施和手段，應(yīng)對公共突發(fā)事件，提高應(yīng)急處突能力的有力保障。同時，加強(qiáng)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)也是國內(nèi)外加強(qiáng)社會控制、服務(wù)公共安全的大勢所趨，全區(qū)各級、各部門和單位務(wù)必引起高度重視，要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識，群策群力，迎頭趕上，強(qiáng)力推動我區(qū)視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)，推動平安建設(shè)的縱深發(fā)展。

二）搞好協(xié)同配合。全區(qū)公共場所、主要道路和城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位圖像信息系統(tǒng)建設(shè)由區(qū)政府統(tǒng)一組織實(shí)施；單位內(nèi)部圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)由各單位自行負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。并接受監(jiān)督和指導(dǎo)；各街鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)圖像信息系統(tǒng)建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作；區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本行業(yè)圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)整合工作。區(qū)公安分局、區(qū)科委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)商委、區(qū)建委、區(qū)市政局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)國土分局、區(qū)房管局、區(qū)交通局、區(qū)文廣局、交警十支隊(duì)和區(qū)公安消防支隊(duì)等相關(guān)職能部門，要按照《辦法》規(guī)定，進(jìn)一步明確、落實(shí)責(zé)任，各司其職，各盡所能，協(xié)調(diào)配合，全力以赴參與和支持社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)工作。

三）注重資源利用和整合。一要堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)，明確建設(shè)原則。分層管理的原則。全區(qū)視頻圖像信息系統(tǒng)分三級進(jìn)行管理，一是區(qū)公安分局建設(shè)區(qū)視頻圖像信息管理中心；二是公安分局各派出所建設(shè)圖像信息管理室；三是重點(diǎn)要害單位、各社會單位建設(shè)單位內(nèi)部圖像信息管理系統(tǒng)。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效的原則。要從實(shí)際需要出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布點(diǎn)，注重圖像識別等高新技術(shù)的應(yīng)用，堅(jiān)持報警與圖像監(jiān)控的聯(lián)動，突出人防、物防、技防的有機(jī)結(jié)合，確保充分發(fā)揮視頻圖像信息系統(tǒng)的綜合效能。三要堅(jiān)持改建并舉，厲行節(jié)約的原則。相關(guān)單位要處理好新建與擴(kuò)建的關(guān)系，新建擴(kuò)建與資源整合的關(guān)系，要加強(qiáng)資源整合利用，已建圖像監(jiān)控系統(tǒng)的單位和場所，要按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，新建圖像監(jiān)控系統(tǒng)的單位和場所，要實(shí)事求是因地制宜，根據(jù)不同需求制定相應(yīng)的建設(shè)方案。

四）強(qiáng)力推進(jìn)。把視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理納入社會治安綜合治理年終考評和平安建設(shè)的考評內(nèi)容，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對久拖不建、進(jìn)展緩慢或管理疏漏、問題多發(fā)的必建、改建單位，將限期安裝和改建視頻圖像信息系統(tǒng)。對因工作失職或管理不力，系統(tǒng)不能及時采集、錄入、更新和報送，造成嚴(yán)重后果的將在綜治考核中實(shí)行一票否決并追究相關(guān)責(zé)任。同時，各單位視頻圖像信息系統(tǒng)的建設(shè)、申報備案、使用、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》獎懲規(guī)定，對各種違規(guī)、違紀(jì)、違法行為，依法予以懲處和責(zé)任追究，對為偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的視頻圖像信息系統(tǒng)使用單位和個人，按有關(guān)規(guī)定予以獎勵。區(qū)公安分局要在日常工作中強(qiáng)化監(jiān)督考核，及時制定和完善不同階段的管理考核標(biāo)準(zhǔn)，為考核獎懲提供依據(jù)。