醫(yī)療設(shè)備流通監(jiān)管計(jì)劃
時(shí)間:2022-02-18 11:09:00
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根據(jù)國(guó)家局、省局工作安排及市局工作意見(jiàn),年,我市藥品(醫(yī)療器械)市場(chǎng)監(jiān)督工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾用藥安全為中心,以確保不發(fā)生重大藥品安全責(zé)任事件為目標(biāo),以規(guī)范藥械流通市場(chǎng)秩序?yàn)橹骶€,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管職能,重點(diǎn)做好以下工作。
一、強(qiáng)化藥品市場(chǎng)日常管理,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序
(一)認(rèn)真落實(shí)藥品市場(chǎng)監(jiān)管轄區(qū)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)推行藥品購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收、分類(lèi)管理、依法銷(xiāo)售、從業(yè)人員持證上崗“四項(xiàng)制度”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)管理,突出加強(qiáng)藥品流通領(lǐng)域國(guó)家基本藥物和省補(bǔ)充目錄藥品的質(zhì)量監(jiān)管,建立基本藥物配送單位檔案和日常監(jiān)管工作檔案,確?;舅幬镔|(zhì)量安全。探索建立駐店藥師規(guī)范管理辦法,實(shí)行藥品市場(chǎng)巡查制度。各區(qū)縣局要加強(qiáng)藥品市場(chǎng)日常巡查,嚴(yán)格執(zhí)行《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,及時(shí)依法糾正、查處違法違規(guī)行為,著力解決藥品流通領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格藥品許可現(xiàn)場(chǎng)檢查。市局將組織一次全市檢查員的專(zhuān)題培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一許可檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)縣局在承辦許可委托現(xiàn)場(chǎng)檢查中要嚴(yán)格執(zhí)行市藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查標(biāo)準(zhǔn),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),市局將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況開(kāi)展督查和抽查,并將抽查情況納入年終目標(biāo)考核。
(三)嚴(yán)格GSP認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和程序,做好GSP認(rèn)證、跟蹤檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。年內(nèi)組織企業(yè)法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員開(kāi)展一期GSP專(zhuān)題培訓(xùn)。
(四)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房日常監(jiān)管,深化“規(guī)范藥房”管理工作。各縣(區(qū))要修訂各地“規(guī)范藥房”驗(yàn)收細(xì)則,按照《市“規(guī)范藥房”動(dòng)態(tài)管理辦法》的規(guī)定組織年度復(fù)查工作,并進(jìn)行公示公告。
二、創(chuàng)新藥品市場(chǎng)監(jiān)管手段,不斷提高監(jiān)管水平
(一)穩(wěn)步推進(jìn)藥品安全在線監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量安全可控。各區(qū)縣局要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),著力解決當(dāng)前藥品安全在線監(jiān)測(cè)工作中遇到的困難和問(wèn)題,大力推進(jìn)藥品安全在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)督促指導(dǎo)、集中安裝、統(tǒng)一培訓(xùn)、強(qiáng)化監(jiān)督等形式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管雙方信息對(duì)接,發(fā)揮監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在保證藥品質(zhì)量、追溯藥品來(lái)源、傳遞藥品監(jiān)管政策信息等方面的作用,年內(nèi)全市所有藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖公司總部、縣城藥品零售單店、縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)100%入網(wǎng)運(yùn)行。
(二)推行藥品市場(chǎng)網(wǎng)格化管理。各縣(區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道、社區(qū)為單位,將監(jiān)管轄區(qū)劃片分區(qū),責(zé)任落實(shí)到人,實(shí)行藥品市場(chǎng)網(wǎng)格化管理模式,各責(zé)任人對(duì)所負(fù)責(zé)片區(qū)的藥品質(zhì)量安全、藥品市場(chǎng)秩序負(fù)直接責(zé)任,其主要職責(zé):一是負(fù)責(zé)片區(qū)藥品市場(chǎng)巡查,建立巡查記錄歸檔備查;二是負(fù)責(zé)片區(qū)法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)公眾合理用藥;三是落實(shí)日常管理措施,加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范與幫扶指導(dǎo);四是了解掌握醫(yī)藥市場(chǎng)動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)案源線索,及時(shí)前期控制處置。
(三)開(kāi)展藥品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)國(guó)家局開(kāi)展藥品安全示范縣工作指導(dǎo)意見(jiàn)的有關(guān)精神,我市將在今年開(kāi)展創(chuàng)建藥品安全示范縣、藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)活動(dòng)。市、縣(區(qū))要制定創(chuàng)建活動(dòng)工作方案,明確創(chuàng)建工作目標(biāo)、創(chuàng)建驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建步驟安排等內(nèi)容,通過(guò)開(kāi)展藥品安全“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范縣(區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步明確地方政府和相關(guān)部門(mén)藥品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全監(jiān)管體系和考評(píng)制度,提升農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)水平,創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管手段,規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序,提高群眾安全、合理用藥意識(shí)。市局在各區(qū)縣局開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上擇優(yōu)推薦上報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)藥品示范縣。
三、加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管
加強(qiáng)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,積極推進(jìn)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》宣貫工作。繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位醫(yī)療器械監(jiān)管,組織對(duì)全市88余家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理整頓。對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用一次性無(wú)菌注輸器具、植入性醫(yī)療器械、各類(lèi)體驗(yàn)治療設(shè)備等重點(diǎn)品種開(kāi)展檢查,對(duì)擅自降低經(jīng)營(yíng)條件且限期未整改、長(zhǎng)期未開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況的企業(yè)要依法予以處理。
加強(qiáng)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。加大《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)和再評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的宣貫力度,各區(qū)縣要針對(duì)重點(diǎn)品種進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),全年不良事件報(bào)告不少于2例。
四、開(kāi)展違法藥品廣告治理工作,加大對(duì)違法藥品廣告打擊力度
轉(zhuǎn)變藥品廣告監(jiān)管工作思路,嚴(yán)把藥品廣告監(jiān)測(cè)關(guān)。開(kāi)展違法廣告警示,根據(jù)國(guó)家局《違法藥品、醫(yī)療器械廣告警示制度》的要求,制定《市違法藥品醫(yī)療器械廣告安全警示制度》,對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢查發(fā)現(xiàn)的違法藥品、醫(yī)療器械廣告,依照相關(guān)規(guī)定,向社會(huì)安全警示。全面啟用監(jiān)測(cè)設(shè)備,加強(qiáng)電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣告監(jiān)測(cè)力度,每月定期監(jiān)測(cè)不少于1次;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移送通報(bào),實(shí)行違法廣告黑名單制與媒體曝光制,突出違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣違法廣告監(jiān)測(cè)檢查頻次,突出違法廣告藥品監(jiān)督檢查頻次。
五、開(kāi)展藥品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)
開(kāi)展藥店經(jīng)營(yíng)面貌專(zhuān)項(xiàng)整治工作。各區(qū)(縣)局要組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查自糾,實(shí)現(xiàn)店堂整潔衛(wèi)生,布局美觀;工作人員統(tǒng)一著裝,從藥人員佩帶胸牌(卡);藥品、非藥品分類(lèi)標(biāo)示清楚醒目;不得擅自店堂廣告,禁止亂貼亂掛亂放違法廣告,經(jīng)批準(zhǔn)的張貼規(guī)范;因廣告違法被責(zé)令停止產(chǎn)品銷(xiāo)售的,立即下柜停銷(xiāo);統(tǒng)一張貼藥品質(zhì)量信息公示、四項(xiàng)制度等。
開(kāi)展醫(yī)療器械許可專(zhuān)項(xiàng)治理工作。市、區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)檢查全市醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否取得經(jīng)營(yíng)許可,是否按規(guī)定從有證單位采購(gòu)并索取查驗(yàn)“產(chǎn)品注冊(cè)證”、“醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證”、“醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證”等資質(zhì)證明文件;是否建立入庫(kù)驗(yàn)收登記制度并有效執(zhí)行,銷(xiāo)售記錄及臺(tái)帳是否完整,是否開(kāi)展不良反應(yīng)報(bào)告工作,醫(yī)療器械質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)建立是否完善等。