導(dǎo)語：全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要點一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年是實施工業(yè)發(fā)展計劃的開局年，全面完成今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務(wù)意義重大。為此，根據(jù)工業(yè)發(fā)展三年總體計劃，特制訂今年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的具體計劃。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞完成全縣工業(yè)發(fā)展三年計劃確定的目標任務(wù)，準確把握經(jīng)濟發(fā)展形勢，全面鋪開“1766”工程，力避企業(yè)經(jīng)營風險，確保企業(yè)資金鏈不斷、重點項目不停、市場不丟、人員不減、企業(yè)不倒，在困境中實現(xiàn)大項目建設(shè)突破，在逆勢中推進企業(yè)突起，實現(xiàn)年度增幅跨越的奮斗目標。

二、奮斗目標

1、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤同比分別增長26％以上；

2、培育省級和省級以上品牌4個；

3、安全生產(chǎn)好于上年；

4、萬元GDP能耗完成上級下達的指標。

三、主要增長點

今年將有部分新項目產(chǎn)生效益，成為新的增長點，僅縣本級部分企業(yè)的22個重點項目新增收入即在31億元以上。（1）兆宇石油管兩條生產(chǎn)線全部達產(chǎn)，新增收入8億元；（2）瑞星集團100萬噸尿素平衡改造項目完工，增加尿素產(chǎn)量20萬噸，新增收入4億元；（3）中順集團新增高檔生活紙生產(chǎn)線兩條，收入增加3億元；（4）九州鋼業(yè)兩條冷軋線全部形成產(chǎn)能，新增收入3億元；（5）新東岳集團1000萬條電動車真空胎、1000萬條丁基內(nèi)胎項目部分建成投產(chǎn)，新增收入2億元；（6）光大集團30萬噸有機肥項目全部形成生產(chǎn)能力，加上植物油市場拓展，新增收入2億元；（7）八里香食品新上兩條國內(nèi)先進的鹵制品生產(chǎn)線，新增收入1億元；（8）洲際泰亞麻新上亞麻服裝加工項目，實現(xiàn)亞麻紗、布市場擴容，新增收入1億元；（9）洽洽食品新上一條香瓜子生產(chǎn)線，新增收入1億元；（10）金馬簾子布新上民用絲項目達產(chǎn)，新增收入1億元；（11）九鑫日化進一步開拓市場，新增收入1億元；（12）潤聲印務(wù)新增收入6000萬元；（13）星光塑料新上塑膠制品項目，新增收入5000萬元；（14）博達光電新上24臺反應(yīng)釜，新增收入5000萬元；（15）金元亞麻進一步拓寬市場，新增收入3000萬元；（16）力創(chuàng)科技進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，新增收入3000萬元；（17）鴻福飼料公司新增收入3000萬元；（18）農(nóng)化公司新上復(fù)混肥生產(chǎn)線，新增收入3000萬元；（19）開元機械新上顎式破碎機和反擊式破碎機，新增收入3000萬元；（20）宏達礦業(yè)加工鐵礦石20萬噸，生產(chǎn)鐵精粉5萬噸，實現(xiàn)收入5000萬元；（21）建龍礦業(yè)加工鐵礦石20萬噸，生產(chǎn)鐵精粉5萬噸，實現(xiàn)收入5000萬元；（22）金牛礦業(yè)擴大規(guī)模，新增3萬噸鐵精粉，增加收入3000萬元。

四、工作重點

圍繞應(yīng)對當前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢，確保實現(xiàn)跨越發(fā)展的奮斗目標，從今年開始大力實施“1766”工程，并將根據(jù)今后全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，不斷將這項工程增高拉長、拓展延伸，不斷增添和賦予新的建設(shè)與發(fā)展內(nèi)涵，持續(xù)不斷地抓下去，成為推動全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局的一項核心工程、決定性工程?！?766”工程的內(nèi)容是：“1”就是把礦產(chǎn)資源開發(fā)作為第一位的產(chǎn)業(yè)來培植和打造；“7”就是全面鋪開和強力推進7個園中園的建設(shè)；“6”就是在企業(yè)主體培育上實現(xiàn)6個提升；第二個“6”就是在工業(yè)全局發(fā)展上實現(xiàn)6個突破?！?766”工程的具體內(nèi)容包括以下方面：

（一）加快礦產(chǎn)資源型項目開發(fā)建設(shè)，把礦業(yè)打造成第一大主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。明確礦產(chǎn)資源開發(fā)在全縣工業(yè)經(jīng)濟全局中優(yōu)先發(fā)展的角色定位，將其作為推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的突出重點，作為財政增收最現(xiàn)實、最快捷的增長點，盡快發(fā)揮其引領(lǐng)和帶動工業(yè)發(fā)展全局的重要作用。突出三項工作重點：一是抓緊完成全縣礦產(chǎn)資源的總體規(guī)劃編制，確定今后礦產(chǎn)資源開發(fā)和發(fā)展的重點。二是加大對現(xiàn)勘和即勘資源的勘探力度，力爭探明更多的礦體，盡快形成新的開發(fā)項目。三是集中全力加快在建項目的進度，在早投產(chǎn)、快達產(chǎn)上下功夫。①儲量3.6億噸的彭集礦段要加快對上爭取力度，力爭盡快開工建設(shè)；②宏達礦業(yè)上半年要完成兩條選礦生產(chǎn)線的土建，確保一條試生產(chǎn)；③建龍鐵礦全部完成建井工作，并正式投產(chǎn)；④百成礦業(yè)加快進度，力爭完成豎井建設(shè)；⑤潤辰礦業(yè)有限公司力爭年底投產(chǎn)；⑥山東大成礦業(yè)有限公司要搞好各項準備工作，力爭下半年動工建設(shè)；⑦慶達礦業(yè)有限公司下半年動工建設(shè)；⑧彭集大高莊礦段普查已完成，今年要完成詳查；⑨舊縣鐵礦段加快勘探進度，今年完成勘探任務(wù)；⑩泰安美景建材有限公司年產(chǎn)200萬噸水泥熟料項目，要科學調(diào)度，合理安排，確保盡早投產(chǎn)。

（二）切實加大推進力度，努力加快7個園中園建設(shè)。把園中園建設(shè)作為用產(chǎn)業(yè)理念謀劃企業(yè)發(fā)展的新嘗試，作為推動工業(yè)園區(qū)快速突起的新模式，作為最大限度地配置和發(fā)揮各種生產(chǎn)要素作用與推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新基地，精心規(guī)劃布局，加快項目建設(shè)，注重鏈條銜接，突出產(chǎn)業(yè)特色，形成園中有園、一園一業(yè)的發(fā)展格局。今年要切實大力度抓好正在鋪開的7個園中園建設(shè)。①瑞星工業(yè)園。全面完成100萬噸尿素平衡改造項目；8月份開始實施“3052”（即年產(chǎn)30萬噸合成氨、52萬噸尿素）工程項目，年內(nèi)完成投資2億元以上。②中順工業(yè)園。新上日本BF—10EX高檔紙生產(chǎn)線2條，紙尿褲生產(chǎn)線1條，擦濕巾生產(chǎn)線1條，完成新廠區(qū)兩棟廠房和辦公樓建設(shè)，形成部分生產(chǎn)能力。③新東岳工業(yè)園。1000萬條電動車真空胎項目部分設(shè)備一季度試生產(chǎn)，1000萬條丁基內(nèi)胎6月份試生產(chǎn)，密煉膠項目一期9月份試生產(chǎn)；2009年下半年展開二期工業(yè)園建設(shè)，新上1500萬套仿生子午摩托車胎、萬噸還原再生膠等項目。④九州工業(yè)園。新增一條冷軋生產(chǎn)線，年底前試生產(chǎn)。⑤兆宇工業(yè)園。完成3條石油專用管生產(chǎn)線建設(shè)，確保全部投產(chǎn)，并增上熱處理生產(chǎn)線。⑥光大工業(yè)園。開工建設(shè)生物有機肥項目二期工程，新上15000噸/年羥丙基甲基纖維素項目，年底前建成投產(chǎn)。⑦哈博工業(yè)園。2月份開工建設(shè)太陽能電池項目，年底前一期工程正式投產(chǎn)。在搞好7個園中園建設(shè)的同時，著力抓好其他3個投資過億元的項目建設(shè)：一是山東萬貫旋壓技術(shù)有限公司車用電磁離合器項目，力爭7月份試生產(chǎn)；二是山東高龍生物科技有限公司飼用生物酶項目，2月份開工建設(shè)，力爭10月試生產(chǎn)；三是萊鋼集團威海公司鈉鹽電池項目，年底前安裝調(diào)試。

（三）加大企業(yè)培育力度，努力實現(xiàn)6個提升。每一個企業(yè)都是一個生命體，都在成長發(fā)育，都需要扶持培育，只有把企業(yè)這個主體快速地做大做強，全縣工業(yè)經(jīng)濟才有了希望。當前企業(yè)這個主體的培育有6個層面必須進行重點提升。一是提升企業(yè)管理水平。要明確三點：第一，只有通過強化管理，降低成本，消化虧損，提高效益，才能使企業(yè)繼續(xù)撐下去。第二，要保主業(yè)，停輔業(yè)。主業(yè)當中要保主導(dǎo)產(chǎn)品、拳頭產(chǎn)品、賺錢的產(chǎn)品。第三，要先保生產(chǎn)，再保項目。固定資產(chǎn)投資不能擠正常生產(chǎn)所需的流動資金，要把有限的資金用到保生產(chǎn)、保運行這個刀刃上。二是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。把自主創(chuàng)新作為提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵措施來抓，力爭從今年開始每年都有新突破。企業(yè)要充分發(fā)揮在創(chuàng)新中的主體作用，加大科技投入，加強產(chǎn)學研聯(lián)合，搞好與科研院所、大中專院校的合作，不斷引進、吸收新技術(shù)、新成果。積極創(chuàng)建國家和省市級技術(shù)中心和重點實驗室，瑞星集團、新東岳集團今年要爭創(chuàng)省級技術(shù)中心，國信實業(yè)、澤生生物等企業(yè)要創(chuàng)建市級技術(shù)中心。抓住增值稅轉(zhuǎn)型和當前鋼鐵建材等原材料價格較低的有利時機，利用國家鼓勵進口的有利條件，加大技改投入力度，淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)工藝，積極引進國外先進裝備。今年企業(yè)用于技術(shù)改造的投資要占到固定資產(chǎn)投資的36%以上。要高度重視品牌建設(shè)，力爭今年新增4個省級及以上著名商標和名牌產(chǎn)品。三是提升企業(yè)融資能力。企業(yè)要高度重視并切實抓好金融平臺建設(shè)，確保企業(yè)“血液”需求。要辦好五件事：第一，要把財務(wù)賬目弄清楚，把財務(wù)報表搞得合乎銀行信貸部門的要求，并把貸款需要的資產(chǎn)信用證照手續(xù)事先準備齊全。第二，要高度關(guān)注銀行信息，及時準確地搞好評級授信，并爭取在盡量多的金融部門都有授信，特別是要做好工作，爭取授信額度更多更大。第三，要在保證現(xiàn)有貸款規(guī)模不減的情況下，根據(jù)需要盡量多融資，起碼要保證正常生產(chǎn)資金鏈不斷。在這個過程中，要特別注意搞好貸款手續(xù)的展期，要重誠信、重形象，做到早還快展。第四，要善于運用多種融資方式。要學會使用多種融資工具和利用多種金融產(chǎn)品，比如保理業(yè)務(wù)、信用證融資等等。第五，要擴大對外開放，搞好企業(yè)間的橫向聯(lián)手。一些有條件的骨干企業(yè)可以采取多種形式的合作，也可以組建新的符合國家政策規(guī)定的金融貸款和擔保機構(gòu)；還可以利用私募資金，有條件的企業(yè)要力爭上市。四是提升企業(yè)節(jié)能減排水平。抓好32戶重點用能企業(yè)的能耗監(jiān)控，引導(dǎo)企業(yè)加快高耗能設(shè)備、工藝的淘汰步伐，積極采用節(jié)能新技術(shù)、新工藝，促進企業(yè)能耗指標不斷下降，萬元GDP能耗比去年下降5.2%。有條件的企業(yè)要重視重大節(jié)能減排項目的報批爭取，力爭有更多的大項目、好項目進入國家節(jié)能減排項目盤子。五是提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。全面落實“責任落實年”和“雙基建設(shè)年”的部署要求，引導(dǎo)督促企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和各項規(guī)章制度。要落實各項安全政策，加大安全投入，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，努力提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。六是提升企業(yè)干部隊伍素質(zhì)。圍繞提升新型工業(yè)化水平，切實加強企業(yè)經(jīng)營、管理和技術(shù)人才的培養(yǎng)。定期聘請高層次專家舉辦企業(yè)發(fā)展論壇，重點加強對企業(yè)家經(jīng)營管理、發(fā)展戰(zhàn)略、開拓創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)。定期組織企業(yè)家外出考察，使他們開拓視野、提升境界。鼓勵企業(yè)家積極參加MBA、EMBA等培訓(xùn)班的學習，利用業(yè)余時間讀書充電。注重企業(yè)家后備人才的培養(yǎng)，定期選拔一批骨干企業(yè)中層以上管理人員到知名企業(yè)跟班鍛煉、到高等院校參加相關(guān)培訓(xùn)，形成企業(yè)家后備隊伍的梯次培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。圍繞提高創(chuàng)新能力和操作技能，著力加強企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，利用職業(yè)中專、技術(shù)學校等技能培訓(xùn)資源，科學制訂培訓(xùn)計劃，開展大規(guī)模的技能型人才培訓(xùn)。

（四）全面謀劃工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，努力實現(xiàn)6個突破。抓工業(yè)發(fā)展，在重視個體和局部的同時，更重要的還是要從工業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略上來研究問題、確定重點、實現(xiàn)突破。當前有6個方面應(yīng)當成為牽動全縣工業(yè)發(fā)展全局的重點，需要實現(xiàn)新的突破。一是在招商引資上實現(xiàn)新突破。第一，要在招商引資數(shù)量上實現(xiàn)新突破。目前看，我們規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)少、群體小，難以支撐工業(yè)發(fā)展的大局，要加快工業(yè)發(fā)展，當前首要的還是要借助外力招商引資，特別是圍繞確定的7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新上一批重點項目。今年全縣要完成固定資產(chǎn)投資500萬元以上的招商引資任務(wù)62.5億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)23.5億元，部門和企業(yè)25億元，工業(yè)園區(qū)10億元，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部4億元；新增規(guī)模以上企業(yè)40家。第二，要在招商引資的質(zhì)量上實現(xiàn)新的突破。要引進一批科技含量高、市場前景好、突起速度快的成長型項目；要引進一批投資規(guī)模大、發(fā)展領(lǐng)域新、輻射帶動能力強的大項目；要引進一批境外資金和項目，提高引資的外向度和國際化；要敢于引進世界500強、中國500強企業(yè)及國際、國內(nèi)知名大企業(yè)大集團來我縣投資。第三，要在招商引資方式上實現(xiàn)新突破。要突出企業(yè)主體招商，圍繞拉長各自的產(chǎn)業(yè)鏈條，引進配套廠家、推進技術(shù)、資金、項目合資合作等方面進行推動，確保達到預(yù)期目的。要強化資源招商，特別是圍繞工業(yè)現(xiàn)有資源、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品等精深加工進行招商。二是在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。第一，抓住全省開發(fā)區(qū)土地規(guī)劃修編的機遇，搞好新一輪的規(guī)劃控制，儲備更多的土地用于開發(fā)區(qū)發(fā)展。第二，繼續(xù)打造好投資“洼地”，引進一批過億元的大項目。第三，適時啟動羊山口西區(qū)開發(fā)，搞好開發(fā)定位，嚴把規(guī)劃設(shè)計，提高進區(qū)項目標準，提升西區(qū)承載能力和產(chǎn)業(yè)層次，建設(shè)一流西區(qū)。第四，創(chuàng)建科學發(fā)展示范園區(qū)，進一步提高工業(yè)園區(qū)的示范、輻射和帶動效益，努力把園區(qū)打造成為“經(jīng)濟高速增長區(qū)、高新技術(shù)聚集區(qū)、集約高效樣板區(qū)、科學發(fā)展示范區(qū)”，爭創(chuàng)全省開發(fā)區(qū)科學發(fā)展示范區(qū)。三是在大項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。對今年計劃實施的20個投資過億元的重點工業(yè)項目，要科學安排，合理調(diào)度，加快進度，確保按期完成。在此基礎(chǔ)上，搞好項目的策劃論證，下大氣力引進增上更多的大項目、好項目。四是在塊狀經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好大項目建設(shè)的同時，按照“小產(chǎn)品、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的思路，引導(dǎo)各類人員興辦各類專業(yè)加工實體，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈條，培植更多的專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)。今年力爭有3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育起特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。五是在上市資源培育上實現(xiàn)新突破。今年要搶抓國家上市政策環(huán)境較過去明顯寬松的機遇，全面加快上市步伐。今年重點培育瑞星、洲際泰、光大、中順、新東岳等企業(yè)，力爭今年有1家企業(yè)材料上會。同時，各企業(yè)要按照上市公司要求，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理，逐步建立起符合上市要求的管理體制和運行機制，為企業(yè)上市打下基礎(chǔ)。六是在企業(yè)稅收貢獻力上實現(xiàn)新突破。政府創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，全社會支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)自身也要勇于承擔起應(yīng)負的社會責任。特別是在稅收貢獻上，要年年有增長，力爭大突破，爭當財源貢獻的標兵。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任落實?？h工業(yè)經(jīng)濟運行指揮部要加強對全縣工業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究制定和協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展和運行中的工作重點和政策措施，把今年的各項目標任務(wù)細化分解到每一個月份，落實到具體部門、單位和責任人，切實落實好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、包保項目責任制，確保分解的目標任務(wù)按時完成或超額完成?？h工業(yè)園區(qū)管委、經(jīng)貿(mào)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的牽頭單位要加強指導(dǎo)，靠上服務(wù)，在具體抓、抓具體上下功夫，在工作環(huán)環(huán)項項都到位上求落實，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題。

（二）落實優(yōu)惠政策，加大扶持力度。認真落實各級支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，保證企業(yè)得以充分享受。特別要落實好縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的政策規(guī)定》中的各項政策，在財稅、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)擴規(guī)、爭創(chuàng)名牌、維護職工權(quán)益等方面給予更多的實際支持。認真執(zhí)行縣委、縣政府出臺的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一系列文件精神，毫不放松地抓好發(fā)展環(huán)境建設(shè)，著力打造“審批項目全省最少、辦事程序全省最簡、收費標準全省最低、工作效率全省最高、外商評價全省最好”的環(huán)境品牌，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的外部環(huán)境，促進企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）強化調(diào)度分析和預(yù)警預(yù)測，確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和國際金融危機的影響，加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和組織協(xié)調(diào)，堅持一周一調(diào)度，一周一分析，準確把握工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。對全縣重點規(guī)模企業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅、利潤、兩項資金占用、流動資金、產(chǎn)品產(chǎn)銷等情況進行定期全面調(diào)度分析。對梳理出的問題，組織相關(guān)部門制定各項有針對性的措施和要求，確保全縣工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。