導語：行政監(jiān)察工作總結與工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年以來，在省紀委、省監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下，全市各級監(jiān)察機關認真貫徹落實中央、省、市紀委全會和中央、省、市政府廉政工作會議精神，圍繞“一二三四向前進”的總體思路和“揚廉勤正氣、建幸福”的工作主題，緊扣“1+6”兩篇大文章的工作部署，把心思用到干事業(yè)上，把目標定到爭先進上，把精力放到抓工作上，把功夫下到求實效上，凝心聚力、真抓實干，改革創(chuàng)新、銳意進取，全市行政監(jiān)察工作呈現(xiàn)出“思路清晰、特色鮮明、重點突出、整體推進”的良好態(tài)勢，為打好“三大戰(zhàn)役”、建設幸福提供堅強保障。

一、深化“三項治理”，服務保障科學發(fā)展

緊跟部署不掉隊，領會意圖不偏離，執(zhí)行決策不含糊，積極開展監(jiān)督檢查和專項治理，服務、保障和促進科學發(fā)展，確保政令暢通。

（一）深化工程建設領域突出問題治理。嚴格落實國務院《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，制定了《市2011年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》，明確了7方面22項具體舉措。組成6個專項檢查組，對國土、水利、交通、城市基礎設施等工程治理重點領域開展集中檢查。在試點的基礎上，按照“總結、完善、提高、推廣”的思路，全面推行了項目信息公開和誠信體系建設，形成了以網(wǎng)站、電視、公開欄、顯示屏為主要公開載體的立體式、全覆蓋的項目信息公開網(wǎng)絡，接受社會監(jiān)督。

（二）深化土地領域突出問題專項治理。召開了全市閑置建設用地清理處置工作會議，組織4個檢查組對全市11個縣（區(qū)）和金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的閑置建設用地和違規(guī)供地進行了專項檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)督促整改通知書12份，并將違規(guī)用地整改到位，取得了“兩降一升”效果，即閑置土地宗數(shù)由66宗4176.12畝下降為12宗914.46畝，欠繳土地出讓金由29570.5萬元下降為5114.63萬元，供地率上升為77.64%。

（三）深化防范資金風險管理工作治理。嚴格落實省里《關于嚴格資金管理防范資金風險有關問題的緊急通知》，結合實際，制定下發(fā)了《市嚴格資金管理防范資金風險工作實施方案》，采取自查、督查、重點檢查和整改落實四個階段，全面推進資金管理防范資金風險工作。組織了4個檢查組開展了監(jiān)督檢查，建立問題臺賬，逐個整改到位，堵塞了資金管理漏洞，提高了資金使用安全。

二、實施“雙千雙百”，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

按照全省開展“發(fā)展提升年”活動統(tǒng)一部署，結合實際，開展“雙千雙百增效提能活動”。制定下發(fā)了《關于提高行政效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》、《影響行政效能損害發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》，全面實施“十推行、十嚴禁”規(guī)定，以優(yōu)質的服務提升效能，以務實的舉措轉變作風，以嚴格的政策保護企業(yè)，全力打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

（一）辦好千件實事，“點對點”公開問效能。每個市、縣（區(qū)）直機關公開向社會承諾為群眾辦一件實事，建立承諾事項公開臺賬，對辦理情況進行督查、公示和考核。目前，98個市直單位和922個縣（區(qū)）直單位共承諾群眾辦理事項1109件，著力解決群眾反映強烈的創(chuàng)業(yè)難、生活難、看病難、上學難、住房難、行路難、辦事難等方面的“七難”問題。同時，堅持“五化”建設標準，整合政務服務資源，健全政務服務平臺，著力完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級行政（便民）服務中心建設，打造一個富有效率、方便群眾的政務服務體系。

（二）評議千個機關，“面對面”互動評效能。實行“四個一批”工作機制，組織市、縣（區(qū)）直機關與群眾、監(jiān)測點面對面互動，評議單位效能。成立一批監(jiān)測小組，對市、縣兩級監(jiān)測點進行優(yōu)化組合，成立6個監(jiān)測小組，互通監(jiān)測信息，提高監(jiān)測水平；建立健全一批監(jiān)測制度，完善監(jiān)測點信息報送、收集整理、及時反饋、督辦通報等10多項制度，1—11月份共及時回復處理監(jiān)測信息36416條；調整一批監(jiān)測點，實行動態(tài)管理，調整充實68個監(jiān)測點；測評一批內設機構。召開全市創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境內設機構測評大會，對116個內設機構進行集中測評，下發(fā)整改建議書24份，對排名靠后的內設機構及單位限期整改。

（三）查找百個問題，“一對一”整改促效能。先后組織了150余人次，開展專項督查和明察暗訪15次，發(fā)現(xiàn)56個單位和部門存在干部作風散漫、機關效能低下等問題；走訪了全市12個工業(yè)園區(qū)126家重點企業(yè)，召開客商座談會12次，收集梳理客商企業(yè)反映的問題54個，下發(fā)《督查書》24件。1-11月份共受理效能投訴316件，落實整改突出問題65件，處理103人。特別是嚴肅查處了在行政管理和審批中吃拿卡要，濫用自由裁量權和強制手段損害企業(yè)利益等典型案件8起，對16名責任人員進行了調查處理，其中移送司法機關1人，并首次在市委三屆二次全體（擴大）會議進行通報，在全社會引起了強烈的反響、機關干部中產生了很強的震懾。

（四）幫扶百個企業(yè)，“一加一”結對提效能。每個市直單位結對幫扶一個企業(yè)，了解發(fā)展環(huán)境中存在的問題，為企業(yè)排憂解難，并定期向市效能辦通報幫扶情況。1-11月，98個市直單位共為98個企業(yè)解決實際問題156個。

三、落實“四個100%”，強化權力運行監(jiān)督

按照“四個100%”要求，全面推進行政權力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺建設，完善了與省網(wǎng)互聯(lián)互通的行政審批系統(tǒng)和視頻監(jiān)察系統(tǒng)，確保辦事在網(wǎng)上公開、權力在網(wǎng)上行使、資源在網(wǎng)上交易、資金在網(wǎng)上運行，打造權力公開透明運行的“陽光政府”。到目前為止，網(wǎng)上審批事項總辦件量達147973件，其中市本級網(wǎng)上審批總辦件量達31483件，位居全省前列。

（一）分類管理，審批單位100%進廳。下發(fā)了《進一步深化政務公開加強政務服務的實施意見》、《加強行政權力運行及網(wǎng)上監(jiān)察平臺建設工作的實施方案》，對市、縣兩級行政服務中心硬件建設作了具體要求，推行行政服務中心硬件標準化創(chuàng)建，確保各職能單位“進得來、坐得下、穩(wěn)得住”；將具有行政審批職能的單位進行分類管理，確保每一個具有行政審批的職能單位“應進必進”。到目前，全市共有368個單位進入行政服務中心辦公，進廳率達100%。

（二）充分授權，審批人員100%到位。全面推進“兩集中兩到位”改革，單獨設立審批窗口的單位，進廳業(yè)務骨干不少于2人；成立行政審批科（股）室，各單位審批職能向行政審批科（股）室集中，設立審批科（股）長或首席代表，成建制進駐行政服務中心辦公，并確保每一個行政審批事項授權到位。到目前，全市各級進駐行政服務中心的審批工作人員達826人，人員到位率達100%。

（三）流程再造，審批事項100%上線。在進一步簡化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限的基礎上，將市、縣兩級保留的行政許可項目和非行政許可事項，全部錄入網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。全面實行首問負責制、服務承諾制、一次性告知制、預約服務制和限時辦結制，實現(xiàn)“一個窗口受理、一站式辦結、一條龍服務、一個窗口收費”的運行模式，防止辦事群眾“兩頭跑”現(xiàn)象。到目前，全市已經(jīng)錄入審批系統(tǒng)的行政服務事項達3276項，上線率達100%。

（四）提速增效，審批系統(tǒng)100%運行。強化對窗口工作人員應用網(wǎng)上審批系統(tǒng)的業(yè)務培訓，熟練掌握審批系統(tǒng)的操作技能。完善行政服務中心內部監(jiān)管制度，加強對進駐中心窗口單位考核，督促各窗口單位對已經(jīng)錄入系統(tǒng)的行政服務事項，全部使用新系統(tǒng)辦理，屬條管單位在數(shù)據(jù)端口未實現(xiàn)對接之前，也要求利用新的審批系統(tǒng)對當日發(fā)生事項進行二次錄入，確保了每個窗口單位100%使用統(tǒng)一的審批系統(tǒng)進行網(wǎng)上辦公。

四、狠抓“三個重點”，探索源頭防治腐敗

圍繞制度、機制、載體建設，從懲防體系框架構建、風險崗位廉能管理、規(guī)范“三公消費”行為等方面入手，緊盯權力運行的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)，探索從源頭上防治腐敗的新途徑。

（一）構建懲防體系基本框架。堅持抓重點、攻難點、帶全局的工作方法，抓好責任分解，創(chuàng)新構建模式，整體構建懲治和預防腐敗“八大體系”。以構建工程治理長效機制為抓手，建立科學發(fā)展保障體系；以完善廉政陽光工程為重點，建立權力陽光運行體系；以廉能風險防控為載體，建立權力運行監(jiān)控體系；以查辦大案要案為關鍵，建立從嚴懲治腐敗體系；以四級糾風網(wǎng)絡為平臺，建立維護群眾利益體系；以廉潔修身教育為基礎，建立反腐倡廉教育體系；以健全“1+N”制度為目標，建立制度創(chuàng)新評估體系；以落實責任制為龍頭，建立基本框架保障體系。市本級和市直重點部門都建立了“一圖一表一臺賬”，即基本框架模式圖、制度建設一覽表、懲防體系建設工作臺賬。

（二）推進風險崗位廉能管理。鞏固深化去年腐敗風險防控工作的成果，不斷拓展延伸廉政建設與效能建設相結合的內涵，全面推進風險崗位廉能管理。突出黨政“一把手”崗位、公共資源配置崗位、執(zhí)法司法崗位、國有資金管理使用崗位、重點工作項目崗位、公共服務崗位等“六類關鍵崗位”，將廉能管理工作向關鍵崗位深化。以縣級黨政正職、中層干部為主要對象，召開領導干部警示教育大會、開展“防范風險、保廉提能”主題教育活動，將廉能管理工作向重點對象深化。在去年市直單位共查找五類風險點31286個、繪制風險防控流程圖1267個的基礎上，著力構建廉能風險評價機制，對干部廉能情況進行量化評價，將清權確責后的部門和崗位責權，進行流程再造，將廉能管理工作合預警深化。

（三）規(guī)范“三公消費”行為。規(guī)范因公出國（境）管理。在全省率先出臺《加強黨政機關和事業(yè)單位工作人員因私出國（境）管理的暫行規(guī)定》，對全市縣級干部持有的193個因私出國（境）證照實行統(tǒng)一保管，建立了涵蓋全市所有縣、科級干部的國家工作人員出入境管理數(shù)據(jù)庫。開展公務用車專項治理。采取逐車情況自查方式，全面核查公務用車配備使用情況。并派出7個督查組，對縣（區(qū)）和市直單位登記上報情況進行審查核實，督促整改到位。推行公務消費監(jiān)管體系改革。在東鄉(xiāng)縣開展公務消費一體化監(jiān)管體系改革試點，對公車運行、公務接待、公務用品采購、公務會議申報、公務消費行為實行定點管理、網(wǎng)絡監(jiān)控、刷卡消費及機打發(fā)票報賬制度。將公務卡結算、機打發(fā)票報賬等制度向全市推廣，目前已有8個縣和市本級推行使用了公務卡結算及機打發(fā)票報賬制度，并安裝了POS機設備和電子化監(jiān)控管理軟件，有效防止了“真發(fā)票、假內容”現(xiàn)象。

五、打造“四個平臺”，維護群眾根本利益

緊緊抓住與群眾生產生活密切相關的熱點、難點和焦點問題，以關注民生為核心，以落實政策為重點，以專項治理手段，以健全網(wǎng)絡為載體，認真解決損害群眾利益的突出問題，維護了群眾根本利益，密切了干群關系。

（一）打造惠民政策落實平臺。結合崇仁縣石莊鄉(xiāng)農民建房亂收費的事件，全面開展了民生領域三個突出問題專項治理“回頭看”，加強了對強農惠農政府落實情況的監(jiān)督檢查。清理涉及金額12.05億元，上繳和退回亂收費資金720余萬元，糾正和整改違規(guī)問題6個，給予黨紀政紀處分5人，誡免談話4人。開展了財政資金管理的專項清理，全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報涉農補貼財政專戶732個，撤并賬戶174個，保留賬戶558個，確保財政資金封閉運行，一個漏斗向下。

（二）打造群眾訴求反應平臺。建立市糾風工作網(wǎng)，與“市廉政網(wǎng)”鏈接，實行群眾訴求網(wǎng)上運行；在損害群眾利益易發(fā)多發(fā)的學校、醫(yī)院、市場管理、公共服務等單位和部門，建立群眾訴求監(jiān)測點；統(tǒng)一印發(fā)《糾風工作聯(lián)系卡》，公布各級政府糾風部門舉報電話、電子郵箱和通信地址，向全市農戶和社區(qū)居民發(fā)放，實現(xiàn)群眾訴求“一卡通”，暢通了維護群眾利益訴求渠道。

（三）打造行風問題治理平臺。強化教育亂收費問題治理，全市共查處各類學校亂收費問題28個，涉及金額130.05萬元，已清退違規(guī)收費金額116.05萬元，受黨紀政紀處分3人，受其他處理53人。強化公路“三亂”治理，全市“綠色通道”年減免通行費26666車次，減免金額116萬余元；共查處公路“三亂”問題9起，黨紀政紀處分3人,其他處理5人。深入開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動和公務用車專項治理，取消慶典、研討會、論壇活動6個，節(jié)約經(jīng)費18.9萬元。對面向基層“一票否決”進行清理，保留人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護、節(jié)能減排四項“一票否決”。

（四）打造醫(yī)療服務監(jiān)管平臺。全面開展醫(yī)藥醫(yī)務“陽光行動”，建立了藥品購銷網(wǎng)上陽光運行、醫(yī)德醫(yī)風陽光評議、檢查用藥陽光收費、基本醫(yī)療陽光服務“四個平臺”，打造了醫(yī)藥醫(yī)務陽光透明運行機制。全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)共退回“紅包”26.7萬元，查處收受回扣、紅包、開單提成和各種亂收費行為的問題6個。全市陽光行動廉政賬戶入賬資金達81.85萬元，收繳違規(guī)資金260余萬元。到目前，全市醫(yī)療機構共集中采購非基本藥品1.33億元，占醫(yī)院用藥總額的88.62%；集中采購基本藥品1.99億元，占醫(yī)院用藥總額的88.62%；集中采購藥品降價總金額為2072.84萬元，降價幅度為15.6%。住院患者人均費用由2039.8元下降至1821.7元，降幅達10.69%；門診費用由103.2元下降到78.4元，降幅達24.03%，有效地緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。

六、建立“三項機制”，推進查辦案件工作

從拓展案源渠道、創(chuàng)新辦案機制、增強辦案合力、提高案件質量等方面入手，加大查辦案件工作力度，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢，維護了黨紀國法的權威。1-11月，全市紀檢監(jiān)察機關共受理群眾信訪舉報1166件次，立案682件，同比增長6.32%，其中涉及縣處級干部6件，涉及鄉(xiāng)科級干部60件；處分562人，其中縣級干部9人，科級干部58人，移送司法機關處理3人。

（一）建立案件線索分析排查機制。市監(jiān)察機關每月對全市監(jiān)察機關信訪件進行集中梳理、分析，對有價值的信訪件實行上管一級、集中排查，提高成案率。同時，推行“三帶一駐點”信訪機制，實行市監(jiān)察局領導“帶責督導、帶隊督查、帶案督辦、駐點接訪”的信訪機制，有效突破了一批案件。

（二）建立三級聯(lián)動辦案工作機制。實行重要信訪線索上管一級，防止壓案不查、查辦不力；實行信訪初核下查一級，加強市縣、縣鄉(xiāng)聯(lián)合辦案，縣區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間異地交叉辦案；實行責任追究上追一級，對瞞案不報、有案不辦、查案不力等失職瀆職行為，嚴格按照有關規(guī)定實行責任追究。

（三）建立辦案督促指導工作機制。從市直單位紀委（紀檢組）、監(jiān)察室抽調一批政治素質、政策水平較高，且具有辦案經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部，組成廉政督查隊，采取“一月一調度、一月一通報”的辦法，對縣（區(qū)）辦案工作進行督促指導，并對一些典型、有影響的信訪件進行直接查辦，有力地促進了辦案工作。

七、推行“三網(wǎng)保廉”，促進基層依法行政

建立農村基層“三資”監(jiān)管、政務公開、便民服務三個網(wǎng)絡平臺，促進了農村基層行政行為的科學化、規(guī)范化、信息化水平。

（一）建立“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡。建立以“一站兩中心”（公共資源交易站，財務核算中心、經(jīng)濟合同審核中心）為主體的監(jiān)管平臺，全面推行“三議三審三公開”工作法，實現(xiàn)農村集體“三資”規(guī)范化、流程化、常態(tài)化管理；充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術，建立覆蓋全市所有縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡平臺，積極探索“制度＋科技”農村集體“三資”監(jiān)管工作新模式。目前，全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1794個村已全面完成“三資”清查核資工作，各縣（區(qū)）網(wǎng)絡監(jiān)管平臺已搭建完成。

（二）建立基層政務公開網(wǎng)絡。對市農村廉政網(wǎng)“三務公開”專欄進行了改版，優(yōu)化欄目，整合資源；堅持日常式、互動式、點題式“三式聯(lián)動”和長期、定期、逐段、即時“四個結合”的公開模式，提高公開效率和水平。目前，全市151個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1794個村委會（社區(qū)）都建立了政務公開欄，并將政務公開信息在廉政網(wǎng)“基層黨務公開”欄中定期公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）建立三級便民服務網(wǎng)絡。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、便民服務代辦點、便民服務聯(lián)絡員的“三級便民服務網(wǎng)絡”，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心這一平臺，帶動農業(yè)產業(yè)合作社＋農業(yè)基地＋加工企業(yè)＋農戶四方聯(lián)動發(fā)展模式，充分發(fā)揮了便民服務、為民理財、幫民致富、促進和諧四大功能。同時，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，全市有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心建立了電子政務網(wǎng)上審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)。

八、著力“三個優(yōu)化”，提升干部履職能力

堅持把優(yōu)化干部結構、優(yōu)化干部素質、優(yōu)化工作機制放在突出位置，切實加強行政監(jiān)察機關干部隊伍自身建設。

（一）隊伍結構進一步優(yōu)化。在切實加強對換屆工作紀律的監(jiān)督檢查的同時，市監(jiān)察局帶頭嚴格執(zhí)行中紀委和中組部“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等規(guī)定，確保在換屆之年思想不散、秩序不亂、工作不斷、創(chuàng)新不減。強化監(jiān)察干部隊伍建設，充實調整了縣（區(qū)）紀工委監(jiān)察分局人員，確保機構、編制、人員“三落實”。實行多崗位培養(yǎng)和鍛煉干部，對14名機關干部進行輪崗交流，輪崗交流比例達23%，監(jiān)察機關干部隊伍得到優(yōu)化。

（二）干部素質進一步優(yōu)化。在全市行政監(jiān)察機關開展“四實四創(chuàng)”活動，建立“中心講壇”、“廉政大課堂”等學習交流平臺，開展“讀書講評”活動，堅持“每月一命題、人人談體會”學習制度，先后學習了鄧小平同志《解放思想，實事求是，團結一致向前看》、總書記“七一”講話、尚勇同志《當代創(chuàng)新力》論著，促進機關干部把學習成果轉化為謀劃工作的思路、推進工作的方法、落實工作的措施，提高了行政監(jiān)察干部的整體素質。

（三）工作機制進一步優(yōu)化。推行重點工作和創(chuàng)新工作項目化管理，實行一個項目、一套方案、一名責任領導、一個責任室、一名責任人“五個一”工作責任機制，抓好一個試點單位、培養(yǎng)一個先進典型、創(chuàng)造一套有益經(jīng)驗、打造一個特色品牌、爭取一項上級先進“五個一”工作促進機制，開展“十面先進紅旗”、“十大創(chuàng)新成果”、“十大執(zhí)紀模范”評選活動，極大地調動了全市行政監(jiān)察干部真抓實干的主觀能動性，促進了行政監(jiān)察各項工作任務的落實。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，有些消極腐敗現(xiàn)象還沒有從根本上得到有效遏制，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法案件仍然易發(fā)多發(fā)；一些損害群眾利益的突出問題和不正之風仍然不同程度地存在；工程建設、土地出讓、產權交易和政府采購等公共資源交易行為還有待進一步規(guī)范。我們必須深刻認識行政監(jiān)察工作的長期性、復雜性和艱巨性，深化改革創(chuàng)新，強化制度規(guī)范，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，不斷提高行政監(jiān)察工作的科學化水平。

2012年全市行政監(jiān)察工作總體思路是：堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防工作方針，堅持維護核心、服務中心、順應民心工作方向，堅持“揚廉勤正氣，建幸?！惫ぷ髦黝}，著力在確保政令暢通、促進干部廉潔、打造誠信機關、維護群眾利益、堅決懲治腐敗、加強源頭預防六個方面取得新突破，為打好“三大戰(zhàn)役”、建設幸福提供堅強保證。在做好省紀委、省監(jiān)察廳部署的各項工作的同時，重點在以下六個方面取得新突破：

第一，在保障政令暢通上取得新突破。加強決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。堅決維護國家行政工作紀律，圍繞服務和保障科學發(fā)展，切實履行監(jiān)督檢查職責，督促各級政府及部門抓好中央、省、市重大決策部署的貫徹落實，確保政令暢通。強化對干部執(zhí)行力的監(jiān)督檢查。對干部在執(zhí)行政策、落實工作、化解矛盾、服務群眾等方面的情況開展監(jiān)督檢查。落實問責制，對決策失誤、違法行政、執(zhí)行不力、效能低下等行為實行責任追究，堅決杜絕敷衍塞責、拖拉推諉、執(zhí)行政策變形走樣等不良現(xiàn)象。

第二，在維護群眾利益上取得新突破。認真落實省委、省政府《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的意見（試行）》和市委、市政府《實施辦法》，積極探索科學民主決策、重大決策執(zhí)行監(jiān)督、跟蹤問效、決策失誤糾錯等工作機制，最大限度防止因決策不當而損害群眾利益。暢通民意反映渠道，采取領導接訪、視頻對話、網(wǎng)絡問政等方式，搭建民生問題溝通服務平臺。完善群眾利益保障機制，重點解決征地拆遷、住房保障、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等方面損害群眾利益的突出問題。健全群眾利益調處機制，完善市縣鄉(xiāng)村四級糾風網(wǎng)絡，構建民生問題協(xié)調解決平臺。建立科學的績效考核機制，以科學的績效考核機制為杠桿，督促各級政府樹立科學的執(zhí)政理念。

第三，在提升機關效能上取得新突破。認真開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題集中整治活動，通過動員部署、學習教育、自查自糾、明查暗訪、受理投訴舉報、嚴格問責等多種方式，切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”，領導作風中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，行政審批中的低效率，中介機構及從業(yè)人員亂作為等五個方面十九種突出問題。結合實際，全面開展“效能亮劍”專項行動，加大對市委、市政府《關于提高服務效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴格實行“十推行、十嚴禁”。進一步弘揚正氣，樹立先進，抓好正面典型宣傳。同時，集中查處一批影響機關效能、損害發(fā)展環(huán)境的反面典型。

第四，在加強源頭預防上取得新突破。推行“三公消費”陽光運行。在總結試點的基礎上，全面推行“三公消費”陽光運行，著力推行公務用車定點維修、公務接待定點管理、辦公用品定點采購、公務開支刷卡消費、機打發(fā)票報賬等制度。規(guī)范公共資源交易行為。深化公共資源交易體制改革，著力抓好管理體制、交易行為、中介市場、標后監(jiān)管四個規(guī)范。實行網(wǎng)上報名、資格后審、電子評標，推行有效最低價和有效最高價中標制度。推行“交鑰匙工程”，切斷業(yè)主與建筑商的利益鏈。

第五，在權力陽光運行上取得新突破。依托現(xiàn)有的電子政務和電子監(jiān)察網(wǎng)絡，擴大覆蓋面、拓展監(jiān)督領域，建立科技防腐新平臺。完善監(jiān)督平臺，建立“兩橫一縱”的電子監(jiān)察網(wǎng)絡，實現(xiàn)市電子監(jiān)察網(wǎng)絡與市直部門政務網(wǎng)絡橫向鏈接，縣（區(qū)）電子監(jiān)察網(wǎng)絡與縣（區(qū)）直部門橫向鏈接，省、市、縣、鄉(xiāng)四級縱向鏈接。拓展監(jiān)督領域，將政府投資的重點項目、專項資金、公共資源交易、政府采購、“三公”經(jīng)費、機關公務員考錄等重大事項全部納入電子監(jiān)察范圍。推行網(wǎng)絡化運作，推行土地等公共資源網(wǎng)上交易，藥品采購、政府采購、專項資金撥付等實行網(wǎng)絡操作。

第六，在推進科技化辦案上取得新突破。依托市黨風廉政教育基地，加強科技化辦案系統(tǒng)建設。構建安全文明辦案系統(tǒng)。建立全數(shù)字監(jiān)控、網(wǎng)絡指揮交流、多媒體談話同步示證、立體安全控制等多個平臺，完善辦案制度保障和技術保障，提高安全文明辦案水平。構建辦案信息支撐系統(tǒng)。建立領導干部廉政檔案數(shù)據(jù)庫、重點領域監(jiān)督數(shù)據(jù)庫、案件線索管理數(shù)據(jù)庫、辦案人才數(shù)據(jù)庫，依托數(shù)字化電子辦案指揮系統(tǒng)，為辦案工作提供強大的信息支撐。構建多維警示教育系統(tǒng)。建立展覽廳、影視廳、電視電話會議室、多媒體編輯播放室等警示教育載體，利用重大案件和身邊發(fā)生的典型案件，教育干部群眾，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。