導(dǎo)語(yǔ)：經(jīng)貿(mào)局工作總結(jié)和工作設(shè)想一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹縣十二次黨代會(huì)精神，圍繞年初制定的目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、主要指標(biāo)完成情況

工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，效益趨好。全年830家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值329億元（其中國(guó)華電廠48.46億元），同比增長(zhǎng)29.1%（如不計(jì)國(guó)華，增幅20.6％）；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值325億元，同比增長(zhǎng)30.4%(如不計(jì)國(guó)華,增幅為21.8%)；完成出貨值124億元，同比增長(zhǎng)24.3%。累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98.78%，高于去年同期0.96個(gè)百分點(diǎn)。全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值101.9億元，同比增長(zhǎng)20.5％。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上利稅總額40.9億元，其中利潤(rùn)27.1億元，同比增長(zhǎng)23.6％和55.7％；完成技改投入25.3億元；產(chǎn)值上億元企業(yè)55家。實(shí)力工程企業(yè)穩(wěn)健增長(zhǎng)。全年80家實(shí)力工程企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值133.3億元，同比增長(zhǎng)18.8%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值131.9億元，同比增長(zhǎng)19.8%，分別占規(guī)模以上工業(yè)比重的41％。其中實(shí)力型、潛力型和苗子型企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)增幅分別為15.7％、26.9％、19.2%和26.5%、28.7%、20.2%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。六大特色行業(yè)支撐作用明顯。全年480家特色行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值173.3億元，同比增長(zhǎng)20%，占規(guī)模以上企業(yè)的52.7％。技改項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。全縣在建技改項(xiàng)目318個(gè)，當(dāng)年計(jì)劃總投資34.2億元，實(shí)際完成技改投入25.3億元，同比增長(zhǎng)10%。引進(jìn)設(shè)備項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)際用匯2015萬(wàn)美元。全年列入市工業(yè)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃124項(xiàng)，比去年增加24項(xiàng)。上市準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。雙林汽車(chē)部件、萬(wàn)安股份2010年進(jìn)入輔導(dǎo)期以來(lái)，運(yùn)行正常，如意股份、華成閥門(mén)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)，得力集團(tuán)、建新橡塑、捷豹集團(tuán)、衛(wèi)信生物已有上市意向。創(chuàng)品牌能力不斷增強(qiáng)。累計(jì)獲得各級(jí)注冊(cè)商標(biāo)2373件（其中中國(guó)馳名商標(biāo)7件）、品牌80件。今年新增各級(jí)注冊(cè)商標(biāo)185件（其中中國(guó)馳名商標(biāo)3件）、品牌19件；市級(jí)以上名牌企業(yè)15家（其中中國(guó)名牌1家，省名牌4家）；國(guó)家免檢產(chǎn)品1家企業(yè)1只產(chǎn)品。

二、主要工作

（一）積極轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

1、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，完善政策引導(dǎo)

出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，著重體現(xiàn)“抓大扶小，齊頭并進(jìn)”的思路，重點(diǎn)對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)、自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)成長(zhǎng)等進(jìn)行扶持。5家企業(yè)入圍“市工業(yè)風(fēng)云榜頒獎(jiǎng)盛會(huì)”，大梁山、得力、國(guó)華電廠獲工業(yè)企業(yè)“納稅五十強(qiáng)”，如意、建新獲最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力新產(chǎn)品獎(jiǎng)，大梁山、如意分別獲資源節(jié)約特別獎(jiǎng)、和諧發(fā)展特別獎(jiǎng)。在市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合考評(píng)中，我縣11月份總得分221.83分，比去年同期高42.64分，名次從去年的第六位上升到全市第一位。

2、抓龍頭促規(guī)模，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)集群轉(zhuǎn)變

（1）培育特色行業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)享受比實(shí)力工程更優(yōu)惠扶持政策的12家行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，跟蹤服務(wù)，通過(guò)走訪梳理出企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和困難，積極化解協(xié)調(diào)，促使其更快更好發(fā)展。全年12家龍頭企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值45.6億元，同比增長(zhǎng)30.45%，銷(xiāo)售收入45.2億元，同比增長(zhǎng)33.24%，利潤(rùn)總額3.86億，同比增長(zhǎng)27.19%。如全年日升電器銷(xiāo)售收入2.85億，同比增加了96%；捷豹集團(tuán)利潤(rùn)總額1522萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)35％。

（2）加強(qiáng)行業(yè)培育與指導(dǎo)。一是加強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)工作。模具協(xié)會(huì)積極爭(zhēng)取模具企業(yè)的增值稅返稅政策享受，新增增值稅返稅企業(yè)3家，總計(jì)達(dá)11家，年返稅達(dá)1000萬(wàn)元左右，累計(jì)可達(dá)7000多萬(wàn)元。第一注塑、大鵬模具被中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為大型注塑模具重點(diǎn)骨干企業(yè)，躍飛模具、雙林模具分別被評(píng)為大型精密注塑模具重點(diǎn)骨干企業(yè)和精密注塑模具重點(diǎn)骨干重點(diǎn)企業(yè)。壓鑄協(xié)會(huì)成立互助資金會(huì)，為企業(yè)融資提供新渠道。二是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和調(diào)研工作。會(huì)同同濟(jì)大學(xué)調(diào)研得力文具、雙林集團(tuán)、如意機(jī)械、吉德電器等縣內(nèi)特色行業(yè)龍頭企業(yè)，共同起草《縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力源調(diào)研報(bào)告》。對(duì)中國(guó)文具網(wǎng)、模具網(wǎng)、壓鑄網(wǎng)、汽車(chē)橡膠零部件網(wǎng)等特色行業(yè)信息平臺(tái)的運(yùn)作進(jìn)行調(diào)研，起草《縣特色行業(yè)信息平臺(tái)發(fā)展情況》調(diào)研報(bào)告。三是培育新興產(chǎn)業(yè)，做好數(shù)控雕刻機(jī)行業(yè)調(diào)研工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，完成《縣數(shù)控雕刻機(jī)行業(yè)調(diào)研報(bào)告》，詳盡分析了數(shù)控雕刻機(jī)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)背景、發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)等。通過(guò)走訪、座談等一系列籌備工作，成立了數(shù)控機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)。深入船舶修造企業(yè)調(diào)研，為培育我縣船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（3）加大行業(yè)宣傳力度，培育區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一是領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)組織參加各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)。模具協(xié)會(huì)組織21家模具企業(yè)參加第三屆中國(guó)模具之都（）博覽會(huì)，設(shè)31只展位實(shí)現(xiàn)意向成交額約2000萬(wàn)元。文具協(xié)會(huì)組織71家文具企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際文具與禮品展覽會(huì)，共設(shè)138只展位，組織30家文具企業(yè)參加2011法蘭克福（上海）辦公文具展上，共設(shè)50只展位。組織壓鑄企業(yè)參加由中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)主辦的第六屆國(guó)際（上海）有色金屬及特種鑄造展覽會(huì)。二是行業(yè)平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年多的準(zhǔn)備，我縣順利通過(guò)了由中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)組織的專(zhuān)家評(píng)審小組的驗(yàn)收，在10月19日舉辦的“2011年全國(guó)橡膠工業(yè)信息會(huì)暨首屆中國(guó)汽車(chē)橡膠制品技術(shù)與市場(chǎng)發(fā)展研討會(huì)”上（由中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)汽車(chē)配件協(xié)會(huì)共同舉辦，150多位全國(guó)橡膠汽配行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家參加），舉行了隆重的“中國(guó)（）汽車(chē)橡膠部件產(chǎn)業(yè)基地”授牌儀式，成為繼模具、文具之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)基地。三是中國(guó)文具生產(chǎn)基地（）上海展示中心運(yùn)作良好，成效顯著。為文具企業(yè)引進(jìn)長(zhǎng)期客戶20多家，引進(jìn)日本INAC株式和美國(guó)IMMI公司分別在和設(shè)立采購(gòu)辦事處，建立長(zhǎng)期采購(gòu)合作關(guān)系。完成銷(xiāo)售額近8000萬(wàn)元，通過(guò)中心和協(xié)會(huì)合作放在模具企業(yè)開(kāi)模500多萬(wàn)元，為財(cái)政增創(chuàng)稅收600多萬(wàn)元。

3、啟動(dòng)節(jié)能降耗工作，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）出臺(tái)規(guī)劃，落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。一是制定出臺(tái)規(guī)劃和方案。《縣工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)實(shí)施，規(guī)劃明確了我縣發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，提出了實(shí)施工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“8525”工程。為強(qiáng)化節(jié)能降耗工作，起草了《縣節(jié)能降耗綜合性工作方案》，進(jìn)一步明確了節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、總體要求和重點(diǎn)工作。二是建立節(jié)能目標(biāo)考核機(jī)制，逐步建立全縣節(jié)能綜合評(píng)價(jià)體系。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的考核，縣委考核辦印發(fā)了《2011年度節(jié)能降耗工作加扣分辦法》，我局作為實(shí)施年終目標(biāo)考核的主體，調(diào)整了鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，將萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗降低率作為一項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工業(yè)經(jīng)濟(jì)年度目標(biāo)考核范圍，縣節(jié)能辦（擬成立）印發(fā)了《縣節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行辦法》和《縣全社會(huì)能源統(tǒng)計(jì)實(shí)施方案》。

（2）加快推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，培育環(huán)保模范（綠色）企業(yè)。全縣共有32家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)，國(guó)華電廠、興海污水處理公司、雙林汽車(chē)部件等19家企業(yè)列入省（市）、縣清潔生產(chǎn)試點(diǎn)計(jì)劃。今年已有金海雅寶、飛轎造漆、得力涂裝、建新橡塑、縣電鍍廠、愛(ài)文文具、奧達(dá)潔具、萬(wàn)安股份、三省紙業(yè)、派靈實(shí)業(yè)等15家企業(yè)先后通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，累計(jì)通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)達(dá)到20家。重啤大梁山、吉德電器、金海雅寶等3家企業(yè)被省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局聯(lián)合授予“省清潔生產(chǎn)階段性成果企業(yè)”。全縣已驗(yàn)收的清潔生產(chǎn)企業(yè)，共實(shí)施清潔方案330個(gè)，投入資金5976萬(wàn)元，年節(jié)電639.33萬(wàn)度，節(jié)煤4043噸，節(jié)水48.88萬(wàn)噸，節(jié)蒸汽1.91萬(wàn)噸，節(jié)燃料油26.7噸，節(jié)約原材料760余噸；年減少?gòu)U水排放45.55萬(wàn)噸，減少固廢排放1107.9噸，年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益3212.97萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益十分明顯。重啤大梁山獲得“省綠色企業(yè)（清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)）”稱(chēng)號(hào)，吉德電器和華東機(jī)電創(chuàng)建為“市環(huán)保模范（綠色）工廠”，全縣累計(jì)創(chuàng)建省、市級(jí)綠色工廠企業(yè)8家。國(guó)華電廠正在創(chuàng)建省級(jí)綠色企業(yè)。

（3）加大節(jié)能技術(shù)改造，推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。組織全縣25家注塑企業(yè)赴慈溪考察學(xué)習(xí)注塑機(jī)專(zhuān)用節(jié)電器推廣應(yīng)用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；會(huì)同有關(guān)和諧節(jié)能環(huán)保科技公司組織開(kāi)展節(jié)能義診活動(dòng)，推廣合同能源管理模式；協(xié)同節(jié)能中介機(jī)構(gòu)推廣壓鑄機(jī)電器、節(jié)能燈具等節(jié)能器具，目前已有10多家企業(yè)得到應(yīng)用，節(jié)電率普遍達(dá)到40%以上。國(guó)華電廠、愛(ài)文文具、奧達(dá)潔具、永信鋼管、東騰紙業(yè)、三省紙業(yè)、萬(wàn)安股份等重點(diǎn)用能企業(yè)結(jié)合清潔生產(chǎn)，通過(guò)一系列的節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水改造，生產(chǎn)能耗有了較大幅度降低。重啤大梁山和吉德電器被評(píng)為“市節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”。

（4）認(rèn)真做好資源綜合利用認(rèn)定。為促進(jìn)“靜脈產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，按要求認(rèn)真做好資源綜合利用認(rèn)定工作，新認(rèn)定和重新認(rèn)定廢舊物資回收企業(yè)資源綜合利用7家，回收利用各種廢舊物資2.3萬(wàn)余噸。七超板業(yè)有限公司利用竹白生產(chǎn)竹膠板項(xiàng)目通過(guò)市資源綜合利用認(rèn)定，成為我縣首家通過(guò)生產(chǎn)型資源綜合利用認(rèn)定的企業(yè)，為其享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4、努力化解要素制約，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

（1）重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施情況良好，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作取得新突破。全年共有17個(gè)市重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)技改項(xiàng)目（包括2010年續(xù)建項(xiàng)目7個(gè)和2011年新列入項(xiàng)目10個(gè)），其中8個(gè)項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收（06年延續(xù)的6個(gè)項(xiàng)目：建新橡塑、天普汽車(chē)、如意股份、方正模具、廣達(dá)模具、震裕模具；07年新列入的2個(gè)項(xiàng)目：雙林汽車(chē)、捷豹集團(tuán)。）。全縣134個(gè)投資額千萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)際完成投資19.1億元，同比增長(zhǎng)12.4%，占全縣技改投入總數(shù)的75.5%。全年124項(xiàng)新產(chǎn)品被列入市新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃，比去年增加24項(xiàng)。這些產(chǎn)品中采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際水平的新產(chǎn)品37個(gè)，占產(chǎn)品總數(shù)的29.8%；達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的新產(chǎn)品78個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的62.9%；達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品9個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的7.3%。如意、建新、天普、雙林、科強(qiáng)5家企業(yè)的5個(gè)新產(chǎn)品被評(píng)為2010年度市重點(diǎn)工業(yè)新產(chǎn)品。

（2）重點(diǎn)企業(yè)和特色行業(yè)的技改項(xiàng)目投資比重進(jìn)一步提高，引進(jìn)的內(nèi)外資技改項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)明顯。134個(gè)千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目中，實(shí)施單位是實(shí)力工程企業(yè)的技改項(xiàng)目有49個(gè)，占千萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目數(shù)的36.6%。其中實(shí)力型12個(gè)、潛力型13個(gè)、苗子型24個(gè)。全縣在建318個(gè)技改項(xiàng)目中屬模具、文具、燈具、汽配、五金機(jī)械和電子電器六大特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技改項(xiàng)目195個(gè)，實(shí)際完成技改投入16.6億元，分別占全縣項(xiàng)目總數(shù)的61.3%和投入總數(shù)的65.6%。計(jì)劃投資額3000萬(wàn)元以上55個(gè)項(xiàng)目中是內(nèi)外資引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，其中內(nèi)資項(xiàng)目10個(gè)、外資項(xiàng)目13個(gè)；投資額上億元7個(gè)項(xiàng)目全部是內(nèi)外資引進(jìn)項(xiàng)目，如海螺水泥的年產(chǎn)320萬(wàn)噸大型水泥粉磨站項(xiàng)目、北新建材的年產(chǎn)3000萬(wàn)平方米石膏板生產(chǎn)線項(xiàng)目、天安特種變壓器的年產(chǎn)500萬(wàn)KVA電力變壓器生產(chǎn)線項(xiàng)目等，這些內(nèi)外資項(xiàng)目不但投資規(guī)模大，而且項(xiàng)目檔次高，主要涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、汽車(chē)配件、裝備制造、新能源、生物醫(yī)藥等國(guó)家重點(diǎn)支持鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

（3）增強(qiáng)服務(wù)功能，進(jìn)行有序用電管理。一是協(xié)調(diào)海關(guān)、金融、規(guī)劃、土地等有關(guān)部門(mén)，為企業(yè)的發(fā)展空間、融資、減免稅手續(xù)等做好服務(wù)。二是充分發(fā)揮擔(dān)保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。增強(qiáng)擔(dān)保中心的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增加縣中小企業(yè)擔(dān)保中心資本金（從2500萬(wàn)元增加到3000萬(wàn)元）。全年縣擔(dān)保中心各項(xiàng)擔(dān)保業(yè)務(wù)304戶2.44億元，服務(wù)總量比上年新增6670萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)37％。累計(jì)服務(wù)總量957戶11億元。三是推進(jìn)有序用電和新農(nóng)村電氣化建設(shè)。印發(fā)《縣2011年迎峰度夏有序用電方案》，進(jìn)一步細(xì)化錯(cuò)避峰方案，確保了今夏全縣基本未出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象的發(fā)生，保證了城鄉(xiāng)居民生活用電和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電。今年全縣共有123個(gè)村通過(guò)驗(yàn)收為“新農(nóng)村電氣化村”，8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，電氣化縣已通過(guò)驗(yàn)收。

5、重視經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作，促進(jìn)和諧發(fā)展

組織企業(yè)參加湖南長(zhǎng)沙、成都雙流等推介會(huì)、-舟山項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)、“接軌大上?！鄙虾ａt(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)家、名醫(yī)“行”等活動(dòng)，積極開(kāi)展與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作工作。組團(tuán)參加蒙交會(huì)投資洽談和成都投資合作洽談會(huì)，做好國(guó)際投資項(xiàng)目洽談會(huì)推介項(xiàng)目工作。國(guó)大百貨、俊耿電器、三鑫紡配3家企業(yè)獲省2011年參與西部大開(kāi)發(fā)、振興東北及山海協(xié)作工程財(cái)政貼息補(bǔ)助項(xiàng)目。

6、建立人才保障體系，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程

緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者整體素質(zhì)這個(gè)核心，深入實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去等方式，開(kāi)展分行業(yè)、分專(zhuān)題、分層次、分鎮(zhèn)鄉(xiāng)等多方位、多渠道、多形式的培訓(xùn)工作，切實(shí)提升了培訓(xùn)質(zhì)量和層次。今年共舉辦各類(lèi)長(zhǎng)短期培訓(xùn)14期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1254人次。其中，組織21名成長(zhǎng)型企業(yè)家參加省經(jīng)貿(mào)、省委組織部舉辦的萬(wàn)里學(xué)院EMBA培訓(xùn)，組織83名企業(yè)高層管理員參加大學(xué)EMBA（第二期）培訓(xùn)，組織34名實(shí)力工程企業(yè)“一把手”到清華大學(xué)舉辦高層次的創(chuàng)新管理總裁研修班，與上海經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院合作舉辦工貿(mào)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)女性企業(yè)家等專(zhuān)題性培訓(xùn)，與躍龍街道、西店鎮(zhèn)、大佳何鎮(zhèn)等鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展區(qū)域性的合作培訓(xùn)，與行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展“卓越生產(chǎn)經(jīng)理人高級(jí)研修”、壓鑄技術(shù)等課題的行業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)以提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心的課程培訓(xùn)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)一步拓寬視野，超越自我，形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律相適應(yīng)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念。

（二）扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，干部黨員隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

1、深入推進(jìn)黨建工作

我局現(xiàn)共有下屬企業(yè)黨組織8家，局機(jī)關(guān)及企業(yè)黨支部28個(gè)（其中局機(jī)關(guān)支部6個(gè)），共有黨員459名。進(jìn)一步理順了黨員組織關(guān)系，遷轉(zhuǎn)了1家企業(yè)黨支部（石油公司），共遷轉(zhuǎn)黨支部員24名，同時(shí)正常發(fā)展黨員15名，學(xué)習(xí)活動(dòng)有序開(kāi)展，較好地發(fā)揮了黨支部和黨員的“兩個(gè)作用”。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，開(kāi)展了十六屆六中全會(huì)、作風(fēng)建設(shè)、十七大精神等主題內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全體黨員的整體素質(zhì)。

2、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)

緊扣“樹(shù)立憂患意識(shí)謀發(fā)展，提高工作效能抓落實(shí)”主題，把握健全組織、制訂方案、動(dòng)員布置、集中學(xué)習(xí)、找準(zhǔn)差距、邊查邊改等環(huán)節(jié)，在領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展“樹(shù)新形象，創(chuàng)新業(yè)績(jī)”、“走進(jìn)矛盾、破解難題”，在全體機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展“日記、周報(bào)、月公示”等主題活動(dòng)，切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作做到位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。

3、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂自查自糾檢查評(píng)估工作，對(duì)確定的重點(diǎn)單位進(jìn)行督查。推進(jìn)廉進(jìn)文化進(jìn)企業(yè)工作，上報(bào)市級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位1家，縣級(jí)示范點(diǎn)創(chuàng)建單位11家，并會(huì)同縣紀(jì)委等部門(mén)搞好動(dòng)員、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、指導(dǎo)、驗(yàn)收等工作。積極開(kāi)展廉政警示教育，圍繞開(kāi)展好“八個(gè)一”活動(dòng)，舉辦廉政專(zhuān)題講座、發(fā)分廉政教育資料、開(kāi)展廉政自查等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕違法違紀(jì)和不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4、深化機(jī)關(guān)管理

全面推行機(jī)關(guān)事務(wù)公開(kāi)，對(duì)照規(guī)定內(nèi)容定期實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)。實(shí)施工資制度改革，開(kāi)展中層干部聘任及鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）工辦人員情況調(diào)研，開(kāi)展縣志編寫(xiě)工作，搞好行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，開(kāi)展“甬黔攜手、圖書(shū)傳遞”、“萬(wàn)人助學(xué)”結(jié)對(duì)等捐贈(zèng)活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)模具行業(yè)協(xié)會(huì)16家企業(yè)結(jié)對(duì)20名大學(xué)生，共資助6萬(wàn)元，參加縣“樹(shù)正氣新風(fēng)、促勤政廉政”演講比賽等活動(dòng)。加強(qiáng)綜治、老干部、“五五”普法教育等工作，全面完成有關(guān)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)信息、婦女、計(jì)生、綜治、檔案、老干部管理、人大政協(xié)議提案等工作，完成了工貿(mào)知識(shí)編寫(xiě)等各項(xiàng)任務(wù)要求。信訪工作答復(fù)辦理及時(shí)高效，全年共接到群眾來(lái)信來(lái)訪7件，辦結(jié)率100%；4件人大議案和7件政協(xié)提案的辦理都做到了見(jiàn)面率100%，滿意率100%。

三、存在問(wèn)題

（一）工業(yè)：

1、生產(chǎn)要素制約嚴(yán)重。一是土地制約嚴(yán)重。國(guó)家嚴(yán)把土地閘門(mén)和實(shí)行工業(yè)用地新政，增加了我縣企業(yè)用地難度。從去年下半年起，國(guó)家加大對(duì)工業(yè)用地的調(diào)控力度，對(duì)我縣的工業(yè)投資產(chǎn)生較大影響。企業(yè)用地總量不足，求大于供，供給時(shí)間滯后，土地供給結(jié)構(gòu)呈地區(qū)性不平衡。招商引資工作也受土地因素影響，形勢(shì)日益嚴(yán)峻。二是資金供給緊張。今年以來(lái)央行先后九次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和六次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，中小企業(yè)融資難度加大，融資矛盾進(jìn)一步突出，將成為影響企業(yè)發(fā)展的又一大制約因素。三是其他資源要素制約。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)走高，鋼材、有色金屬、礦產(chǎn)品等價(jià)格較大幅度上漲，這都嚴(yán)重影響我縣企業(yè)的利潤(rùn)空間。四是勞動(dòng)力緊缺問(wèn)題。企業(yè)用工由原結(jié)構(gòu)性矛盾演變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)、總量和價(jià)格矛盾并存。我縣目前擁有高技能人才占技術(shù)工人總數(shù)的比例僅為8%；服裝、裝配等勞動(dòng)密集型行業(yè)招工難問(wèn)題進(jìn)一步加劇，甚至影響了正常生產(chǎn)。

2、節(jié)能減排壓力很大。作為“首長(zhǎng)工程”，節(jié)能減排工作被各級(jí)政府列入今年政府工作的一項(xiàng)重要議程。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，節(jié)能降耗和污染減排工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。2011年我縣的目標(biāo)是化學(xué)需氧量和二氧化硫分別比上年削減6.33%和5.85%。從現(xiàn)在情況來(lái)看，要完成這些目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。隨著耗能占全縣工業(yè)85%的國(guó)華電廠一期工程全面投產(chǎn)，全縣能耗大幅上升。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗同比上升5.41%，全部工業(yè)增加值電耗同比下降10.45%。1-11月份，十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)中“萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗降低率”一項(xiàng)排在全市第五位，比全市平均水平低44.64個(gè)百分點(diǎn)。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等深層矛盾突出。隨著企業(yè)發(fā)展，國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的矛盾越來(lái)越突出，如模具行業(yè)等以往的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨越來(lái)越多的困難。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本以勞動(dòng)密集型、資源消耗型為主；多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，普遍不具備非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，缺乏核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)品科技含量低，主導(dǎo)產(chǎn)品以模仿為主、主導(dǎo)技術(shù)以引進(jìn)為主的現(xiàn)象較為普遍，受原材料價(jià)格和能源供應(yīng)等要素影響大；企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全，管理創(chuàng)新不足。這使企業(yè)在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中顯得力不從心，影響了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也影響了我縣經(jīng)濟(jì)活力的增強(qiáng)。

4、出口難度不斷加大。一是出口退稅率調(diào)整的沖擊。國(guó)家自今年7月1日起調(diào)整部分商品的出口退稅政策。據(jù)外貿(mào)部門(mén)測(cè)算，此次出口退稅政策調(diào)整對(duì)我縣外貿(mào)出口企業(yè)的影響十分嚴(yán)重。所下調(diào)的產(chǎn)品基本上都是我縣的主要出口商品和優(yōu)勢(shì)出口商品，將嚴(yán)重影響我縣外貿(mào)出口的增長(zhǎng)。二是貿(mào)易壁壘。繼歐盟WEEE和RoHS指令兩項(xiàng)綠色環(huán)保指令實(shí)施之后，歐盟又頒布了用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令（EUP），將直接影響我縣電器出口企業(yè)。韓國(guó)2012年1月起將實(shí)施新法規(guī)，將對(duì)我縣出口韓國(guó)的電子電器和汽配產(chǎn)品造成較大的影響，無(wú)疑增加了我縣企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的難度。三是人民幣升值的影響。目前人民幣對(duì)美元的中間匯率已突破7.20關(guān)口，對(duì)我縣出口企業(yè)造成較大影響。

（二）機(jī)關(guān)管理：目前我局還存在著領(lǐng)導(dǎo)干部偏多、辦事人員偏少、機(jī)關(guān)干部年齡老化的現(xiàn)象。貿(mào)易科又新增酒類(lèi)流通管理、特種行業(yè)中介組織管理等管理職能，人員少、職能增多導(dǎo)致人員配備滿足不了實(shí)際工作需要。

四、2012年工作目標(biāo)、思路

（一）工業(yè)

1、指導(dǎo)思想：以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，走新型工業(yè)化道路；堅(jiān)持以工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展方式集約集群為主線，推進(jìn)節(jié)能降耗工作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大自主創(chuàng)新和品牌培育力度，突出扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭效益型企業(yè)，強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目建設(shè)支撐，增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁。

2、工作目標(biāo)：規(guī)模企業(yè)達(dá)到940家，上億元企業(yè)60家；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值380億元，增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28億元，增長(zhǎng)12％。技改投入財(cái)務(wù)數(shù)27億元。力爭(zhēng)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低4％。力爭(zhēng)上市企業(yè)1家。新獲市級(jí)以上品牌8件，其中省級(jí)3件，國(guó)家免檢產(chǎn)品企業(yè)1家1只產(chǎn)品。

3、主要工作措施

（1）完善政策，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

進(jìn)一步完善《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)對(duì)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造、小企業(yè)成長(zhǎng)、特色行業(yè)、規(guī)模效益企業(yè)和裝備制造業(yè)等進(jìn)行扶持，出臺(tái)實(shí)施《節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》，節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金由目前的300萬(wàn)元提高到1000萬(wàn)元，鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)及資源綜合利用，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施實(shí)力工程企業(yè)評(píng)選，增加規(guī)模效益型企業(yè)的評(píng)選項(xiàng)目，評(píng)選側(cè)重企業(yè)的“畝產(chǎn)”效益。

（2）推進(jìn)自主創(chuàng)新，營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境

一是落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控和全省工業(yè)自主創(chuàng)新會(huì)議精神，堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新提升我縣特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，迅速“換檔”——扭轉(zhuǎn)以往粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。適時(shí)“加油”——加大科技投入、精選實(shí)用技術(shù)，加快技術(shù)創(chuàng)新。以設(shè)備引進(jìn)推動(dòng)量的擴(kuò)張與以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)質(zhì)的提升相結(jié)合，逐步形成以企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是積極引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)有償服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)和采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，加快技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，增加產(chǎn)品的科技含量，提高產(chǎn)品檔次和附加值，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展管理創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)使企業(yè)將自主創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，樹(shù)立主體意識(shí)，增加技術(shù)創(chuàng)新的投入，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的開(kāi)發(fā)，打造自主品牌，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，改變依賴貼牌生產(chǎn)的現(xiàn)狀，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)建研發(fā)中心、檢測(cè)中心，積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、大專(zhuān)院校掛靠聯(lián)姻，借力發(fā)展，探索聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、科企合作等方式，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。三是營(yíng)造人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。健全創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制和人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。

（3）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大技改投入

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和新材料新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是進(jìn)一步發(fā)揮政策和資金引導(dǎo)作用。加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市重點(diǎn)技改專(zhuān)項(xiàng)，獲得上級(jí)財(cái)政資金支持。充分發(fā)揮縣技改補(bǔ)助資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。三是拓寬企業(yè)融資渠道。完善銀企對(duì)接方式，提高銀企合作的成功率，努力解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)技改項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，為中小企業(yè)提供金融服務(wù)。四是做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施督查通報(bào)等制度，實(shí)施全過(guò)程跟蹤服務(wù)。加快重點(diǎn)技改項(xiàng)目的啟動(dòng)速度和建設(shè)進(jìn)度，特別是投資額在3000萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。在工業(yè)用地緊張的情況下，鼓勵(lì)實(shí)施“零土地”技改。

（4）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加大招商引資力度

一是繼續(xù)深入實(shí)施山海協(xié)作工程。制定政策措施，加強(qiáng)輿論宣傳，積極參加省、市組織的在舟山、麗水、衢州開(kāi)展的各項(xiàng)山海協(xié)作活動(dòng)，大力推進(jìn)與衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作。二是接軌上海參與長(zhǎng)三角合作方面取得新突破。鼓勵(lì)我縣重點(diǎn)企業(yè)與上海及長(zhǎng)三角地區(qū)大企業(yè)開(kāi)展各種形式的合作，引進(jìn)資金、技術(shù)和人才等資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品在上海和長(zhǎng)三角地區(qū)推廣力度，提高農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐闹?，加?qiáng)與上海和長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展旅游合作，共同拓展我縣旅游市場(chǎng)。三是積極參與西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，注重開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組織企業(yè)到西部、中部、東北等地開(kāi)展人才招聘活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)與當(dāng)?shù)卮髮?zhuān)院校開(kāi)展技術(shù)合作。四是加大招商引資工作力度。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，立足的資源、區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)，以特色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為重點(diǎn)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。

（5）強(qiáng)化節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

以節(jié)能工作為重點(diǎn)，推動(dòng)資源消耗減量化。突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，建立健全組織機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，解決節(jié)能降耗管理、推廣和督查人員的編制、經(jīng)費(fèi)和工作條件。加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督，健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核制度，確保節(jié)能工作落到實(shí)處。以廢棄物綜合利用為核心，推動(dòng)資源利用循環(huán)化。大力發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”，抓緊建設(shè)國(guó)華電廠廢棄物綜合利用項(xiàng)目，做好資源綜合利用認(rèn)定工作，提高可再生資源和工業(yè)“三廢”綜合回收利用率和重點(diǎn)行業(yè)資源循環(huán)利用水平。以清潔生產(chǎn)為抓手，強(qiáng)化工業(yè)生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)清潔生產(chǎn)，從源頭控制和減少污染物的產(chǎn)生，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，把握工作質(zhì)量，爭(zhēng)取明年3000噸標(biāo)煤以上重點(diǎn)用能企業(yè)和污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)，計(jì)劃安排市縣兩級(jí)清潔生產(chǎn)審核企業(yè)15家，爭(zhēng)取10家以上企業(yè)通過(guò)審核驗(yàn)收。積極培育“綠色企業(yè)”，爭(zhēng)取省級(jí)綠色企業(yè)1家，市級(jí)綠色企業(yè)2家。以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，提高節(jié)能降耗的支撐能力。加大節(jié)能降耗技術(shù)改造力度，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)水新技術(shù)，提高能源利用效率。加強(qiáng)投資項(xiàng)目的能源評(píng)估和審查，嚴(yán)把節(jié)能減排關(guān)，鼓勵(lì)引進(jìn)科技含量高、能耗強(qiáng)度低、污染排放少的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，嚴(yán)格禁止高能耗、重污染項(xiàng)目。以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，提高工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整體水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和管理，制定工業(yè)用地招拍掛的有關(guān)政策，將投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、單位土地的投入產(chǎn)出水平、綜合能耗等指標(biāo)納入工業(yè)用地準(zhǔn)入的評(píng)價(jià)范圍。執(zhí)行《省執(zhí)行差別電價(jià)政策企業(yè)暫行辦法》，對(duì)超限額用能加價(jià)增收資金用于支持節(jié)能降耗。針對(duì)本縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，合理引進(jìn)和消化吸收有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成資源循環(huán)利用的工業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

（6）加快培育特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力

一是做大做強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走以特取勝之路，進(jìn)一步加大模具、文具等六大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，積極培育數(shù)控機(jī)械、船泊修造等新興特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)數(shù)控機(jī)械、船泊修造行業(yè)有較快較大發(fā)展，成為我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加大政策扶持力度，引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)上市、聯(lián)合等途徑擴(kuò)大規(guī)模。充分發(fā)揮特色行業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化分工協(xié)作配套，加速形成由大帶小、以小促大的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。二是加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園。扎實(shí)推進(jìn)東部園區(qū)、臨港開(kāi)發(fā)區(qū)和模具城三期工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|部數(shù)控機(jī)械城。積極有序推進(jìn)多層的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。三是完善特色行業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)國(guó)家文教用品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、提升模具網(wǎng)、中國(guó)文具網(wǎng)等特色行業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)功能，提高模具城的開(kāi)發(fā)、檢測(cè)、展示、信息、培訓(xùn)、熱處理等六大中心的檔次與水平。四是推進(jìn)發(fā)展名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)推進(jìn)我縣品牌建設(shè)工作，培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的行業(yè)龍頭企業(yè)及品牌產(chǎn)品；積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)聯(lián)合兼并，推動(dòng)品牌擴(kuò)張，使名牌產(chǎn)品迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。做好品牌培育、認(rèn)定和保護(hù)工作。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)以上名牌產(chǎn)品、商標(biāo)的評(píng)選、推介活動(dòng)，整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為品牌戰(zhàn)略實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境。五是注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和保護(hù)的促進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)支持企業(yè)申報(bào)、運(yùn)用、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)自主研發(fā)科研成果的保護(hù)和轉(zhuǎn)化，加大專(zhuān)利申報(bào)力度，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。

（7）創(chuàng)新服務(wù)工作機(jī)制，優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是強(qiáng)化和完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)控，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題，提出有效解決措施；積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真分析市場(chǎng)，以開(kāi)拓市場(chǎng)促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益同步增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)提升工程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者康健工程、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)人員知識(shí)更新三大工程，拓展培訓(xùn)領(lǐng)域，受訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)展到企業(yè)中層，將行業(yè)培訓(xùn)和骨干在職輪訓(xùn)納入職業(yè)教育范疇。建立企業(yè)家健康檔案，組織企業(yè)家定期體檢。三是積極創(chuàng)新服務(wù)手段，努力提高服務(wù)效率，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。

（8）完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，加快培育上市公司

貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的有關(guān)政策，重點(diǎn)是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)分期分批在境內(nèi)外上市：對(duì)進(jìn)入輔導(dǎo)期的企業(yè)，幫助加快上市進(jìn)程；對(duì)有上市意向的企業(yè)，主要是幫助推薦優(yōu)秀的上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)；對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)但上市意向不明的企業(yè)，重點(diǎn)是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的意識(shí)；對(duì)部分規(guī)模不大但潛在優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)扶持，降低門(mén)檻，創(chuàng)造條件列入上市后備隊(duì)伍。爭(zhēng)取企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破。

（二）機(jī)關(guān)管理

1、繼續(xù)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

圍繞創(chuàng)新工作機(jī)為重點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)貿(mào)工作的特點(diǎn)，全面提高經(jīng)貿(mào)工作人元適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新變化和新需求的綜合能力和實(shí)力，拓寬工作領(lǐng)域，延伸工作渠道，大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)為基層服務(wù)，為項(xiàng)目服務(wù)。

2、注重思想政治工作

從抓制度貫徹執(zhí)行著手，規(guī)范工作程序，結(jié)合思想政治工作，逐步提高機(jī)關(guān)的形象、機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)，以開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)人與人的交流、溝通、理解，形成和諧共處，努力工作的環(huán)境和氛圍，開(kāi)展機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流會(huì)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員政治理論水平的提高，增強(qiáng)政治辨別能力，增強(qiáng)拒腐防變的意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，廉潔自律。

3、加大機(jī)關(guān)軟硬環(huán)境建設(shè)投入力度

進(jìn)一步做好黨建、工會(huì)、老干部、婦女、共青團(tuán)、綜治、檔案等工作，加強(qiáng)信訪、議提案工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè)，做好等工作繼續(xù)實(shí)施干部輪訓(xùn)制度，全面落實(shí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，增強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)新意識(shí)，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作再上臺(tái)階。