商貿(mào)糧食局全年工作思路
時間:2022-04-27 09:53:00
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2011年,是實施“十二五”計劃的開局之年,也是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)承上啟下、創(chuàng)新發(fā)展的關鍵一年。綜合分析我市商貿(mào)糧食經(jīng)濟發(fā)展趨勢、發(fā)展基礎和發(fā)展要求,根據(jù)全省商務工作會議及全市經(jīng)濟工作會議精神,現(xiàn)提出2011年我市商貿(mào)糧食工作的總體要求、主要目標和工作重點。
一、總體要求
2011年,我市商貿(mào)糧食工作緊緊圍繞市委市政府中心工作和省商務廳、省糧食局總體要求,以十七屆五中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為指導,以深化“三個年”活動為載體,始終堅持“拓市場、促消費,調(diào)結構、促提升,強保障、促和諧”這一工作主線,搭建產(chǎn)銷大平臺、培育流通大企業(yè)、助推商貿(mào)大項目、營銷商貿(mào)大品牌、提升專業(yè)大市場、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)大網(wǎng)絡、強化保障大安全,不斷建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡、內(nèi)外對接的品牌營銷網(wǎng)絡、安全可靠的應急供應網(wǎng)絡及穩(wěn)定和諧的工作保障機制,努力構建與“富饒、秀美、宜居、樂活”現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市相適應的現(xiàn)代商貿(mào)服務體系,為“十二五”期間我市商貿(mào)經(jīng)濟科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升打下堅實基礎,為服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新貢獻。
二、主要預期目標
1、全市社會消費品零售總額增長15%;
2、全市批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)增加值增長12%以上;
3、全市商品交易市場年成交額增長5%以上;
4、全市儲備糧食9.1萬噸、食用油1090噸,其中市本級儲備糧食4.3萬噸、食用油400噸;
5、全市商貿(mào)流通建設項目50項,當年完成計劃投資50億元。其中列入市服務業(yè)重大項目25項,當年完成計劃投資30億元;
6、全市連鎖經(jīng)營銷售額占社會消費品零售總額比重23%以上;
7、全市村級連鎖便利店行政村實現(xiàn)全覆蓋并進一步鞏固提升;
8、生豬屠宰定點率縣城以上100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)97%以上。
三、工作重點
(一)強化流通功能,努力在開拓內(nèi)外市場上有新突破
組織產(chǎn)銷對接,擴大采購份額,努力為企業(yè)、產(chǎn)品開拓國內(nèi)外大市場牽線搭橋,不斷提升企業(yè)、產(chǎn)品的市場占有率。
1、謀劃對接新領域。進一步建立完善各類采購商資源信息庫和產(chǎn)品資源信息庫,為逐步擴大“采購”打?qū)嵒A。深入謀劃產(chǎn)銷對接新領域,重點圍繞產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品特色,服務企業(yè)拓市場擴銷路,為企業(yè)和產(chǎn)品開辟更廣闊的市場空間。
2、跟蹤問效抓深化。充分發(fā)揮2009•老字號精品暨名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會與2010•絲綢精品展示暨產(chǎn)銷對接會后續(xù)效應,加大力度,跟蹤服務企業(yè)由簽約合同向?qū)嶋H成果轉(zhuǎn)化。
3、助企參展搭平臺。支持企業(yè)“走出去”,精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外各類展會,積極組織“老字號”企業(yè)和品牌企業(yè)接軌上海后世博經(jīng)濟,融入長三角區(qū)域商貿(mào)業(yè)一體化發(fā)展。
4、農(nóng)超對接促銷售。加快發(fā)展“農(nóng)超對接”項目,支持鼓勵我市大型連鎖超市、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場對接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、種養(yǎng)殖場專業(yè)戶。在現(xiàn)有基礎上,支持發(fā)展10對“農(nóng)超對接”項目;同時,大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè),協(xié)助培育建設“農(nóng)民巴巴”網(wǎng),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,擴大地產(chǎn)商品銷售。
(二)強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進流通網(wǎng)絡上有新進展
進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的生活性和生產(chǎn)性現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,推進我市現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)水平提升。到2011年,全市連鎖經(jīng)營企業(yè)銷售額占全社會消費品零售總額的比重達到23%以上。
5、實施社區(qū)“雙進工程”,推進社區(qū)連鎖便民體系建設。繼續(xù)組織實施便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭,引導連鎖企業(yè)向多領域、多行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。組織實施“早餐示范工程”。鼓勵和支持老大房、上海“可的”、市商業(yè)食品公司、天天放心早餐等企業(yè)進一步推進社區(qū)便民服務。組織實施“家政服務工程”,開展家政服務人員培訓,積極創(chuàng)造條件,培育建設“家政服務中心”,為社區(qū)居民提供便捷服務。
6、提升農(nóng)村“千萬工程”,推進農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設。圍繞鞏固行政村連鎖便利店覆蓋率、提高農(nóng)村商品統(tǒng)一配送率、提高連鎖直營店比率、提高行政村連鎖便利店統(tǒng)一結算率、提高行政村連鎖便利店成活率等“五提高”,進一步提升“鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市、村級連鎖便利店”發(fā)展質(zhì)量,不斷提高商品尤其是食品的配送率。全市“村級連鎖便利店”行政村繼續(xù)保持全覆蓋,農(nóng)村社會消費品零售總額增長15%以上。
7、規(guī)范再生資源回收,推進再生資源回收體系建設。加強再生資源回收企業(yè)備案管理,推進再生資源回收向“設置規(guī)范化、服務網(wǎng)絡化、網(wǎng)點連鎖化”方向發(fā)展,逐步建立新型的再生資源回收利用體系。
(三)強化政策引導,努力在促進消費升級上有新成效
充分發(fā)揮政策支持、組織引導、規(guī)范營銷等綜合功能,及時有效營造消費氛圍,挖掘消費潛力,促進消費增長。
8、用好消費政策,促進“換代消費”。繼續(xù)用好家電下鄉(xiāng)及“以舊換新”政策,進一步完善工作方案,增強汽車、家電等換代產(chǎn)品對消費增長的拉動作用,推動消費結構升級。
9、營造消費氛圍,做大節(jié)慶經(jīng)濟。通過政府搭臺、企業(yè)唱戲、社會參與的形式,商貿(mào)、旅游、文化多方聯(lián)動,大力發(fā)展假日經(jīng)濟、會展經(jīng)濟和月光經(jīng)濟,認真組織實施春節(jié)、國慶“黃金周”等系列促銷活動,擴大市場銷售。
10、創(chuàng)新消費方式,改善消費環(huán)境。鼓勵開展網(wǎng)上消費,培育新的消費增長點。引導大型百貨商場、大型超市開辟網(wǎng)上購物,促使網(wǎng)購消費健康快速發(fā)展。加強銀企對接,不斷推進刷卡消費,促進信用消費,努力為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造安全、便利的消費環(huán)境。
11、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,吸引外來消費。以國家擴大內(nèi)需、長三角區(qū)域服務業(yè)一體化和“高鐵”經(jīng)濟為契機,完善城市服務功能,組織重點商場、餐飲企業(yè)、特色街區(qū)、旅游景點等開展系列聯(lián)動促銷宣傳,吸引外來消費,擴大消費規(guī)模。
(四)強化品牌營銷,努力在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構上有新提升
大力實施“品牌帶動”戰(zhàn)略,不斷強化品牌意識,加大品牌培育與市場營銷力度。
12、認真做好“老字號”文章。繼續(xù)加大“丁蓮芳”、“王一品”、“諸老大”等7家“中華老字號”及“張一品”等23家“老字號”商業(yè)品牌傳承創(chuàng)新和發(fā)展,重點培育扶持浙北、星火、老大房、老娘舅、長興一百、德清新銀河、安吉百盛等一批新商業(yè)品牌加快發(fā)展。
13、認真謀劃餐飲業(yè)發(fā)展。推動好運來等品牌連鎖餐飲及經(jīng)濟型連鎖酒店發(fā)展,通過整理、傳承和創(chuàng)新,打響“菜”品牌,擴大餐飲的影響力。推進商旅互動,培育特色餐飲街區(qū),繁榮發(fā)展休閑餐飲經(jīng)濟和夜間餐飲經(jīng)濟。重點支持“老娘舅”中式快餐等連鎖經(jīng)營體系建設,培育做大做強;大力培育發(fā)展大眾化特色餐飲市場;繼續(xù)指導服務餐飲企業(yè)參加全國特級酒家創(chuàng)建活動。
14、全力助推“優(yōu)強型”企業(yè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)加強內(nèi)部管理,創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài),提高服務水平,爭創(chuàng)服務品牌。加大培育商貿(mào)優(yōu)強型、創(chuàng)新型、品牌型、外向型和信息化型“五型企業(yè)”,促進商貿(mào)優(yōu)強企業(yè)加快發(fā)展,做大做強做優(yōu)。同時,落實商務部中小商貿(mào)企業(yè)融資擔保和國內(nèi)貿(mào)易信用保險補貼有關政策,進一步鼓勵和扶持中小商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。2011年,全市規(guī)模以上商貿(mào)流通企業(yè)零售額占全社會消費品零售總額的比重達到30%以上。
(五)強化規(guī)劃引領,努力在優(yōu)化空間布局上有新格局
認真組織實施《市中心城市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃》及縣區(qū)域商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃,大力推進中央商務商貿(mào)集聚區(qū)、新型專業(yè)市場集聚區(qū)建設,優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)結構和業(yè)態(tài)布局。
15、加大重點商貿(mào)項目推進力度。進一步建立健全商貿(mào)項目庫,努力在謀項目、挖項目、招項目上下功夫。創(chuàng)新項目推進機制,協(xié)同相關部門共同推進衣裳街歷史文化街區(qū)、浙北大廈新世紀商城(金瑞大廈)和安吉購物中心、東吳•國際廣場、織里中國童裝城、奧特萊斯世界名牌華東旗艦店等商貿(mào)業(yè)重點項目建設。加大商貿(mào)招商新力度,拓寬商貿(mào)招商新領域,不斷創(chuàng)新商貿(mào)業(yè)態(tài),調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)結構,提升商貿(mào)產(chǎn)業(yè)層次,提高城市商業(yè)品味。
16、加快推進商業(yè)特色街區(qū)建設。加快推進商業(yè)特色街區(qū)建設,以培育高端消費、時尚消費為中心,加強商業(yè)特色街建設的規(guī)劃和指導,研究探索以商業(yè)特色街為主要載體的“夜市經(jīng)濟”發(fā)展,形成集聚效應。以豐富特色、擴大規(guī)模、引領消費為主題,重點提升發(fā)展中心城區(qū)愛山廣場商業(yè)步行街區(qū)、衣裳街歷史文化街區(qū)、德清余英坊商業(yè)街區(qū)、長興中央商務廣場街區(qū)與“月光經(jīng)濟”帶、開發(fā)區(qū)西南新城商務商貿(mào)集聚區(qū)等,引入專業(yè)店、專賣店、品牌店,突出特色,提升檔次,打造精品。進一步培育餐飲、服裝、旅游品、文化等特色專業(yè)街。努力使商業(yè)特色街成為引領時尚、輻射周邊的商業(yè)標桿。
17、加快商品專業(yè)市場創(chuàng)新提升。認真組織實施市政府《關于加快我市商品交易市場轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,以“改造、整治、創(chuàng)新、提升”為主線,以市場集聚區(qū)為龍頭,大型專業(yè)市場、特色市場、民生市場為重點,中心鎮(zhèn)市場為骨干,加快推進市場體系建設和轉(zhuǎn)型升級。著眼我市“十二五”期間產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展,在更高層次促進市場與特色產(chǎn)業(yè)的緊密結合,形成以貿(mào)促工、以工帶貿(mào)、貿(mào)工聯(lián)合的良性循環(huán)新格局。加大規(guī)劃布局和政策扶持力度,引導商品交易市場做大做強。2011年,全市各類商品交易市場年成交額增長5%以上。
18、大力推進中心鎮(zhèn)商貿(mào)工程建設。發(fā)揮商貿(mào)業(yè)服務新農(nóng)村功能和作用,按布局規(guī)劃有計劃、有步驟、有重點地推進中心鎮(zhèn)商貿(mào)工程建設,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設覆蓋面,逐步形成“一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一中心”的中心鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展格局,使之成為新農(nóng)村建設的亮點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的新增長點。
(六)強化調(diào)控職能,努力在糧食流通管理上有新提高
堅持以保障糧食安全為核心,進一步提升糧食宏觀調(diào)控管理水平。
19、落實糧食安全責任。按照“搞活糧食流通,確保糧食安全”的要求,進一步完善落實糧食安全工作責任制,落實糧食穩(wěn)價保供各項工作措施。完善糧食安全應急預案,加強與糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作,發(fā)展和鞏固多種層次、多種形式的糧食產(chǎn)銷協(xié)作關系,吸納市外糧源,拓展市外銷售市場。進一步引導江南糧油副食品綜合市場強化服務,全力引進各地糧商,搞活糧食市場,確保糧食安全。
20、嚴格糧食儲備制度。加強與財政、農(nóng)發(fā)行的溝通、協(xié)調(diào),落實工作措施,確保市縣儲備糧油規(guī)模、倉儲、費用“三到位”。進一步加強儲備糧輪換管理,指導服務企業(yè)把握儲備糧輪換時機和進度。抓好糧食、食用油庫存清查工作,確保儲備糧數(shù)量真實,質(zhì)量良好。
21、推進倉儲規(guī)范管理。積極開展“一符四無”糧倉創(chuàng)建活動,以創(chuàng)“星級”糧庫、倉儲規(guī)范化管理為載體,進一步提升糧食倉儲管理水平。
22、深化糧食購銷管理。按照軍糧供應的規(guī)范要求,規(guī)范軍供網(wǎng)點管理。積極籌措軍供糧源,確保軍糧供應數(shù)量和質(zhì)量,努力提高軍供服務質(zhì)量,做好擁軍工作。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,積極參與服務新農(nóng)村建設,積極開展“訂單糧食”收購,落實糧食最低收購價等糧食購銷政策。開展“放心糧油進農(nóng)村進社區(qū)”活動,積極扶持、鼓勵糧食企業(yè)做大做強做優(yōu)。
(七)強化預警監(jiān)測,努力在市場應急保障上有新途徑
著力構建安全可靠的市場供應網(wǎng)絡,促進市場運行平穩(wěn),服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
23、加強市場監(jiān)測預警。按照“準確監(jiān)測、深刻分析、科學預測、快速反應”的要求,組織實施“商務預報”,注重把監(jiān)測工作從統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理、市場運行分析向市場信息引導和預測預警轉(zhuǎn)化,掌握市場動態(tài),把握發(fā)展趨勢,提供決策支持。優(yōu)化樣本結構,提升智能水平,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,不斷增強市場監(jiān)測和預警分析能力,更好地為政府決策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營和居民消費服務。加強服務業(yè)統(tǒng)計工作,進一步完善月度報告、季度分析、專項調(diào)研等工作制度;加強糧食市場預警監(jiān)測,適時增加監(jiān)測網(wǎng)點,及時了解、掌握國內(nèi)外、省內(nèi)外及毗鄰地區(qū)糧油信息動態(tài),分析糧油市場趨勢,當好領導決策參謀,確保糧食供應基本穩(wěn)定。
24、健全應急保障機制。組織實施《災害性天氣市場供應應急保障預案》,并根據(jù)市場形勢的發(fā)展變化和應急處置工作的實際需要,對市場供應應急保障預案進行修訂和完善,進一步細化應急處置程序。跟蹤監(jiān)測應急響應企業(yè)動態(tài),對80家應急商品重點聯(lián)系企業(yè)、應急儲備商品建立數(shù)據(jù)庫,加強區(qū)域合作、企業(yè)采購、商品儲備。確保全市3.8萬頭生豬活體儲備,其中市本級生豬活體儲備2.8萬頭、凍肉儲備140噸落實到位。確保市縣儲備糧食9.1萬噸(其中成品糧儲備2170噸)、食用油1090噸,其中市本級儲備糧食4.3萬噸(其中成品糧儲備1350噸)、食用油400噸落實到位,為有效實施應急處置提供保障力。
(八)強化依法行政,努力在規(guī)范行業(yè)發(fā)展上有新加強
25、加強流通監(jiān)管,維護市場秩序。健全工作機構,明確工作職責,強化監(jiān)督手段,積極推進商貿(mào)糧食領域的行政綜合執(zhí)法體制建設,完善12312商務舉報投訴服務中心功能,逐步建立覆蓋全市商貿(mào)糧食領域的行政執(zhí)法體系。堅持整頓與規(guī)范并舉,以整頓促規(guī)范,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī),開展各類專項重點整治行動,規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,建立市場監(jiān)管長效機制和部門協(xié)作配合機制。繼續(xù)開展對小美容美發(fā)等“十小”行業(yè)整治,切實加強對成品油、煤炭、典當、拍賣、報廢汽車回收、二手車流通、酒類流通、直銷行業(yè)、商業(yè)特許經(jīng)營、生豬定點屠宰等特種服務行業(yè)及糧食收購市場的日常管理和監(jiān)督檢查,促進有序發(fā)展、規(guī)范發(fā)展,維護良好的市場秩序。
26、規(guī)范審批行為,推進政務公開。深入貫徹落實《市人民政府辦公室關于深化行政審批制度改革的實施意見》和《市行政審批制度改革領導小組辦公室關于全面開展市級機關內(nèi)部行政審批職能整合和集中改革工作的通知》精神,按照依法整合、統(tǒng)一效能、積極穩(wěn)妥的原則,有序推進機關內(nèi)部行政審批職能整合和集中改革,將行政審批職能向一個內(nèi)設機構集中,審批項目納入市行政服務中心統(tǒng)一辦理和監(jiān)管,實行“一個窗口對外”,進一步規(guī)范行政審批行為,深化對行政審批權的監(jiān)督制約,努力推進服務效能建設。進一步完善機制,扎實推進擴權強縣、擴權強區(qū)工作。深化政府信息公開條例的貫徹落實,加快推進政府信息公開,形成公開、透明、高效的商貿(mào)糧食行政運行體系。
27、培育典型企業(yè),加強誠信建設。推動商貿(mào)糧食企業(yè)加快建立健全信用管理制度,積極開展“百城萬店無假貨”、“誠信企業(yè)”創(chuàng)建等活動,鼓勵企業(yè)誠實守信,在全系統(tǒng)培育一批信用意識強、信用行為好、信用管理優(yōu)的典型示范企業(yè)。
28、推進節(jié)能減排,促進商業(yè)環(huán)保。著力開展商貿(mào)糧食系統(tǒng)節(jié)能減排工作,支持商貿(mào)糧食企業(yè)對空調(diào)、通風、冷藏、電梯等設施進行節(jié)能技術改造;倡導使用可回收購物袋,加強對“限塑令”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促進商業(yè)環(huán)保。倡導機關“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙”,降低行政運行成本。
(九)強化平安建設,努力在促進和諧穩(wěn)定上有新舉措
圍繞建設“平安”目標,落實工作責任,推進平安建設,為商貿(mào)經(jīng)濟科學發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。
29、扎實推進“放心工程”。按照以人為本、惠民利民的要求,扎實推進放心肉、放心菜、放心早餐、放心糧油等“放心工程”建設,切實保障供應安全和食品安全。通過農(nóng)村“千萬工程”、社區(qū)“雙進工程”、城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場“改造提升工程”及應急保障工程等載體,建立完善城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,改造提升城鄉(xiāng)消費環(huán)境,保障城鄉(xiāng)市場供應,切實加強和改進服務民生的各項工作。
30、深入推進“維穩(wěn)工程”。進一步落實綜治穩(wěn)定工作責任制,切實抓好“平安創(chuàng)建”工作,認真做好來信來訪工作,重視來信來訪問題的落實解決;加強矛盾糾紛排摸和信息反饋工作,繼續(xù)做好重點對象的思想勸導和穩(wěn)控工作;認真處理改制企業(yè)遺留問題,關心困難群體和困難職工的生活,及時化解不穩(wěn)定因素,促進系統(tǒng)穩(wěn)定和諧發(fā)展。
31、確保系統(tǒng)生產(chǎn)安全。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全法律法規(guī)意識,建立市縣(區(qū))、機關處室、企業(yè)聯(lián)動機制,加大安全隱患排查整改力度,確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,無重大事故發(fā)生。
(十)強化組織保障,努力在黨風廉政建設上有新局面
圍繞打造“勤廉”目標,切實加強系統(tǒng)黨風廉政、機關作風、機關效能建設,為全市商貿(mào)糧食經(jīng)濟健康發(fā)展提供有力保障。
32、加強組織建設。深入學習貫徹黨的十七屆四中五中全會精神,加大系統(tǒng)黨建工作力度,全力推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,深入開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新好班子”活動,認真開展非公有制企業(yè)“雙強爭先”活動,繼續(xù)開展創(chuàng)建“五好”離退休干部黨支部活動,扎實推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)開展系統(tǒng)黨建研討活動,切實抓好黨組織任期屆滿換屆選舉和黨員發(fā)展工作,落實扶貧幫困和結對工作,認真開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動,積極發(fā)揮工、青、婦組織的助手作用。
33、加強廉政建設。堅持“標本兼治,綜合治理、懲防并舉、注重預防”的戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞商貿(mào)糧食中心工作,把反腐倡廉工作融入領導班子建設、干部隊伍建設、商貿(mào)糧食業(yè)務建設、廉政文化建設和黨的建設之中,圍繞創(chuàng)新抓教育、求實抓建設,從嚴抓管理,進一步完善懲防體系,嚴格落實黨風廉政建設責任制。堅持“一崗雙責”,促進廉潔從政,不斷強化對責任和制度落實情況的監(jiān)督檢查考核,確保領導責任、處室責任和崗位責任落實到位。不斷強化以治理商業(yè)賄賂和懲治與預防腐敗體系建設為主要內(nèi)容的黨風廉政建設,切實解決基層和企業(yè)反映強烈的突出問題,堅決糾正損害基層和企業(yè)利益的不正之風,為商貿(mào)糧食經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
34、加強作風建設。深入開展“作風建設加強年”活動,進一步加強和改進機關作風。強化執(zhí)行,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感抓好每項決策的執(zhí)行、每項工作的落實,切實做到令行禁止、步調(diào)一致。強化服務,牢固樹立服務意識,建立服務基層服務企業(yè)的長效機制,堅持深入基層、調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新服務舉措,解決實際問題,提升服務效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;強化學習,扎實推進“學習型”機關建設,加強機關干部學習和教育,建立健全學習機制,堅持“機關學習日”制度,建立學習考評制度;強化約束,建立科學民主的決策機制、公正公平的考核機制、職責明確的追究機制、獎罰分明的激勵機制、完善有效的督查機制,努力營造良好的商貿(mào)糧食發(fā)展環(huán)境。
35、加強人才隊伍建設。為適應商貿(mào)流通和糧食工作發(fā)展需要,加強與高等院校合作,通過“送出去”培訓、“引進來”輔導、掛職鍛煉等形式,加大人才的引進和培養(yǎng),努力建設一支與科學發(fā)展相適應的商貿(mào)糧食人才隊伍。