導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)年度政府法制工作要點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年政府法制工作基本思路是：全面貫徹黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》和《決定》）要求，以全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為中心開(kāi)展法制服務(wù)，加快推進(jìn)政府機(jī)關(guān)依法行政，著力提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效防范和化解行政爭(zhēng)議，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

（一）貫徹落實(shí)《綱要》和《決定》，加快推進(jìn)依法行政

1、總結(jié)“四五”、規(guī)劃“五五”。按照國(guó)務(wù)院《綱要》提出的“十年基本建設(shè)法制政府”的目標(biāo)要求，全面總結(jié)《區(qū)政府依法行政第四個(gè)五年規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)所取得的成績(jī)，深刻分析存在的問(wèn)題，扎實(shí)做好我區(qū)依法行政第五個(gè)五年規(guī)劃的調(diào)研起草工作，研究制定下一步推進(jìn)意見(jiàn)，科學(xué)確定未來(lái)幾年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施，加快推進(jìn)全區(qū)依法行政進(jìn)程。

2、貫徹落實(shí)《區(qū)人民政府重大行政決策規(guī)則》，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。進(jìn)一步完善群眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制，對(duì)與群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行草案公示，推行行政決策聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，不斷擴(kuò)大社會(huì)公眾的知曉度與參與度。

3、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法形式，年內(nèi)舉辦3次集中學(xué)法講座，在此基礎(chǔ)上，積極推行區(qū)政府常務(wù)會(huì)、部門班子成員會(huì)學(xué)法等形式，將學(xué)法活動(dòng)納入理論中心組學(xué)習(xí)范疇。

4、探索建立政府合同監(jiān)督管理制度。以區(qū)政府名義簽訂的合同，各責(zé)任單位應(yīng)在簽訂前將合同文本報(bào)區(qū)政府法制辦審核把關(guān)，必要時(shí)，區(qū)政府法制辦可以參與談判、簽約過(guò)程。未經(jīng)法制辦審核的，區(qū)政府不予簽發(fā)。合同簽訂后，責(zé)任單位應(yīng)將合同文本及相關(guān)材料報(bào)區(qū)政府法制辦備案。

（二）落實(shí)《區(qū)行政規(guī)范性文件制定辦法》，提高行政規(guī)范性文件質(zhì)量

5、加大規(guī)范性文件制發(fā)指導(dǎo)性計(jì)劃的落實(shí)力度。按照年度規(guī)范性文件制發(fā)指導(dǎo)性計(jì)劃，采取措施，積極跟進(jìn)，適時(shí)督促調(diào)度各級(jí)各有關(guān)部門按計(jì)劃起草規(guī)范性文件，嚴(yán)格法制審核，確保規(guī)范性文件的質(zhì)量。

6、做好區(qū)政府規(guī)范性文件出臺(tái)前的合法性審查。對(duì)規(guī)范性文件草案嚴(yán)格審查把關(guān)，提出具體建議，有效防止違法設(shè)定行政許可、行政處罰事項(xiàng)以及與上位法相抵觸等問(wèn)題的發(fā)生。

7、強(qiáng)化部門規(guī)范性文件的備案審查工作。指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、部門對(duì)其的文件進(jìn)行梳理，做好規(guī)范性文件報(bào)備工作。建立備案審查工作責(zé)任制，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，定期通報(bào)規(guī)范性文件備案登記和備案審查情況。

8、完善規(guī)范性文件評(píng)估制度。按照《區(qū)行政規(guī)范性文件制定辦法》之規(guī)定，對(duì)已實(shí)施一段時(shí)間的規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件中存在的問(wèn)題，進(jìn)行修訂完善，提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為

9、加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度。貫徹落實(shí)《區(qū)行政執(zhí)法基本規(guī)范》和行政處罰、行政許可示范文本，適時(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法綜合檢查，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的規(guī)范和監(jiān)督，使規(guī)范和監(jiān)督工作規(guī)范化、常態(tài)化。

10、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。出臺(tái)《區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，創(chuàng)新監(jiān)督方式，將行政執(zhí)法監(jiān)督從事后被動(dòng)監(jiān)督為主向事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，變被動(dòng)糾正為主動(dòng)預(yù)防。做好重大行政處罰決定的備案審查工作，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究。

11、繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法主體、依據(jù)和職權(quán)的動(dòng)態(tài)管理，出臺(tái)《區(qū)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》和《區(qū)行政執(zhí)法錯(cuò)案追究辦法》，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。

12、深入推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，以建立統(tǒng)一、公開(kāi)、公平、公正的現(xiàn)代公共服務(wù)體系為目標(biāo)，改進(jìn)政府管理與服務(wù)方式，提高辦事效率和質(zhì)量，不斷加強(qiáng)行政審批大廳管理和建設(shè)，深化行政審批制度改革。健全和完善行政審批投訴監(jiān)督機(jī)制，積極推行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)行政審批過(guò)程的全程監(jiān)督。推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）依法行政進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)。

（四）做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，化解行政爭(zhēng)議

13、調(diào)整充實(shí)行政復(fù)議委員會(huì)。擴(kuò)大行政復(fù)議委員會(huì)成員單位，嘗試將疑難案件提交復(fù)議委員會(huì)討論，根據(jù)討論情況，起草制作復(fù)議決定。

14、暢通復(fù)議渠道。加大《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例和《省行政復(fù)議條例》的宣傳力度，切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)，規(guī)范行政復(fù)議救濟(jì)告知制度，依法擴(kuò)大受案范圍。

15、完善行政復(fù)議工作相關(guān)制度。出臺(tái)《區(qū)行政復(fù)議工作制度》等制度，加大對(duì)鎮(zhèn)（街道）、部門行政復(fù)議應(yīng)訴工作的指導(dǎo)力度，進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

16、加大調(diào)解、和解力度。將調(diào)解、和解貫穿于解決行政爭(zhēng)議的全過(guò)程，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)。

17、探索建立復(fù)議、信訪、訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立復(fù)議、信訪、訴訟交流、研討機(jī)制，組織召開(kāi)案例分析研討會(huì)，研討新形勢(shì)下化解行政爭(zhēng)議的有效方式，提高行政復(fù)議工作的針對(duì)性。

18、探索建立行政復(fù)議應(yīng)訴案件報(bào)告制度。各鎮(zhèn)（街道）、部門辦理的以區(qū)政府或鎮(zhèn)（街道）、部門為被告（被申請(qǐng)人）的行政訴訟（行政復(fù)議）案件（在區(qū)政府復(fù)議的除外），在案件辦結(jié)之日起十日內(nèi)將案件辦理情況及行政判決書(shū)等法律文書(shū)原件或復(fù)印件報(bào)區(qū)政府法制辦公室備案。

（五）抓好政府法制宣傳、培訓(xùn)，切實(shí)營(yíng)造依法行政的良好氛圍

19、進(jìn)一步夯實(shí)政府法制隊(duì)伍建設(shè)。建立健全各項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督職能，把開(kāi)展法制文化建設(shè)活動(dòng)與全區(qū)“三高一滿意”活動(dòng)、法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)開(kāi)展相結(jié)合，通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員的素質(zhì)和水平，努力塑造一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)和諧的政府法制工作人員隊(duì)伍。

20、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。把抓好法制宣傳教育和對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作，有組織、有計(jì)劃地對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)。完善行政執(zhí)法資格考核和對(duì)行政執(zhí)法證件的管理，嚴(yán)格申領(lǐng)資格審查，加強(qiáng)對(duì)證件使用、管理的監(jiān)督檢查。

21、做好法制宣傳工作。加大對(duì)全區(qū)法制宣傳工作的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)政府法制宣傳網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介，及時(shí)宣傳依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，普及政府法制基礎(chǔ)知識(shí)，提供學(xué)習(xí)交流的互動(dòng)平臺(tái)，營(yíng)造依法行政的良好氛圍。