區(qū)年度污染物減排規(guī)劃

時間:2022-05-28 04:42:00

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區(qū)年度污染物減排規(guī)劃

為進一步加大主要污染物總量減排工作力度,確保年度減排任務(wù)的完成,根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市2011年主要污染物總量減排計劃的通知》文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家總量減排政策,建立政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會參與的工作機制,加大投入,落實責(zé)任,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排,嚴格控制污染物新增量,努力削減存量,確保完成主要污染物總量減排約束性指標,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

依據(jù)市上下達的任務(wù),2011年全區(qū)化學(xué)需氧量排放總量比2010年下降1.0%;氨氮排放總量比2010年下降1.2%;二氧化硫排放總量比2010年下降1.0%;氮氧化物排放總量比2010年下降1.0%。結(jié)合我區(qū)實際情況,今年化學(xué)需氧量排放總量比2010年下降3.62%;氨氮排放總量比2010年下降3.69%;二氧化硫排放總量比2010年下降13.53%;氮氧化物排放總量比2010年下降12.24%。為明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街減排任務(wù),結(jié)合實際,分解確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處年度主要污染物總量控制目標見附件1。

三、減排項目計劃安排及重點工作

根據(jù)2011年減排工作目標,全區(qū)計劃重點安排COD減排項目22個(見附件2),其中工程減排項目6個(城鎮(zhèn)污水處理廠工程減排項目2個、工業(yè)企業(yè)工程減排項目2個、規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)減排項目2個),結(jié)構(gòu)減排項目16個。計劃重點安排SO2減排項目20個(見附件2),其中非火電結(jié)構(gòu)減排項目16個,火電結(jié)構(gòu)減排項目0個,非火電工程減排項目4個,火電工程減排項目0個,共計劃減排化學(xué)需氧量237.92噸;氨氮20.383噸;二氧化硫672.09噸;氮氧化物495.02噸。

(一)淘汰落后產(chǎn)能,推進結(jié)構(gòu)減排。臥龍寺街道辦事處負責(zé)做好寶嘉應(yīng)用化學(xué)有限公司的關(guān)停工作;硤石鄉(xiāng)政府負責(zé)做好上海寶??萍加邢薰緦毢o暳咸砑觿S的關(guān)停工作;十里鋪街道辦事處負責(zé)做好機床廠分廠的關(guān)停工作;對其它不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴重的企業(yè)要依法及時予以淘汰。同時,進一步加強在用機動車管理,加快老舊機動車淘汰力度,促進氮氧化物減排工作。

(二)強化污染治理,實施工程減排。進一步加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進度,金河工業(yè)園管委會要督促金河工業(yè)園工業(yè)污水處理廠建設(shè)速度,要在12月底前建成并投入試運行;蟠龍鎮(zhèn)政府要加強監(jiān)管力度,督促振華焊接工程學(xué)院加快進度,狠抓落實,確保8月底前完成污水治理及中水回用工程建設(shè)工作。同時,是抓好閆家村養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)工作,確保養(yǎng)殖小區(qū)污染防治措施到位。金河鄉(xiāng)政府要督促寶玉化工有限公司做好廢水治理工作,確保在8月底前達到國家排放標準;中山東路街道辦事處要對已建成投運的得力康乳業(yè)有限公司污水處理設(shè)施加強監(jiān)管,確保其正常達標運行;群眾路街道辦事處和西關(guān)街道辦事處要分別督促轄區(qū)內(nèi)的市熱力公司群眾路供熱站和玉澗堡供熱站加快煙氣脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè)速度,力爭11月15日采暖期開始前完成建設(shè)任務(wù),切實控制二氧化硫和氮氧化物新增量;西關(guān)街道辦事處要加強監(jiān)管,督促市區(qū)春旺養(yǎng)殖合作社在10月底前完成沼氣池建設(shè)工作。金河工業(yè)園管委會、蟠龍鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要對建成投運污水處理廠加強監(jiān)管,確保其正常達標運行。同時,要依法提高污水處理費征收標準,足額征收污水處理費并做到??顚S?,確保污水處理廠正常運轉(zhuǎn)。

(三)推行清潔生產(chǎn),開展管理減排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要督促企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源、能源利用率,大力發(fā)展煤改氣等工程項目,推廣清潔能源,減少污染物排放量,確保砂輪廠和惠昌鑄業(yè)有限公司的窯爐改造工作和寶化科技有限公司的清潔生產(chǎn)工作按期完成。

四、工作要求

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。主要污染物減排是“十二五”約束性指標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要高度重視,健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),落實好主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,明確領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任和目標任務(wù),夯實責(zé)任,全面落實各項減排措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,安排部署,督促落實,及時解決項目實施過程中存在的問題。要進一步將項目責(zé)任落實到人,規(guī)定時限,細化目標任務(wù),確保工作正常有序開展。

(二)密切協(xié)作,形成合力。減排工作涉及部門多、工作量大,各相關(guān)部門要上下聯(lián)動、緊密協(xié)作,共同做好減排工作。區(qū)工信局負責(zé)做好全區(qū)落后產(chǎn)能淘汰工作;金河工業(yè)園管委會負責(zé)做好金河工業(yè)園工業(yè)污水處理廠的建設(shè)、運行監(jiān)管及考核工作;區(qū)農(nóng)業(yè)局做好規(guī)?;B(yǎng)殖場所污染防治工作;公安分局負責(zé)做好老舊機動車報廢監(jiān)管工作。由區(qū)環(huán)保分局牽頭,建立減排聯(lián)席會議制度,定期召集區(qū)發(fā)展局、區(qū)統(tǒng)計局等部門,預(yù)測分析減排工作形勢,研究解決工作中存在的困難和問題,確保年度減排任務(wù)全面完成。

(三)強化監(jiān)管,確保進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及相關(guān)部門要切實加大執(zhí)法力度,抓好項目組織、實施工作,督促項目承擔(dān)單位按規(guī)定時限全面落實減排措施。熱力公司脫硫項目、金河工業(yè)園工業(yè)污水處理廠等重點工程減排項目,必須在項目環(huán)保驗收前完成在線監(jiān)測安裝及中控等設(shè)施建設(shè),并按規(guī)定保存工程運行數(shù)據(jù),達到國家減排核查要求。對關(guān)停淘汰企業(yè)、搬遷企業(yè)要依法拆除生產(chǎn)設(shè)施,斷水?dāng)嚯?,吊銷或變更營業(yè)執(zhí)照,達到國家減排核查標準。

(四)及時匯總,完善資料。對已落實關(guān)停淘汰措施或完成治理并通過驗收的治理項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須于項目完成后10日內(nèi)上報資料齊全、數(shù)據(jù)翔實的減排項目檔案。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認真執(zhí)行減排措施季報制度,于每季結(jié)束前5日內(nèi)將本季度完成的減排項目及時匯總報送環(huán)保分局,并由環(huán)保分局統(tǒng)一匯總上報。凡未納入季報的減排項目,國家和省上一律不予認可。

(五)嚴格管理,控制增量。招商引資項目和新改擴項目必須嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法規(guī),合理利用有限的環(huán)境容量,積極發(fā)展資源能源消耗小、污染物排放量少的產(chǎn)業(yè)和項目,重點推廣清潔能源,努力控制污染物新增量。所有建設(shè)項目(包括規(guī)?;B(yǎng)殖場)必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度,否則一律不得投產(chǎn)使用。

(六)真考實核,強化督查。將主要污染總量減排工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和區(qū)政府各有關(guān)部門崗位目標責(zé)任制管理,對未完成年度減排任務(wù)的實行“一票否決”。建立減排工作月報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每月5日前向環(huán)保分局上報減排項目進展情況。對減排重點項目進展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街,區(qū)政府督辦室、環(huán)保分局要采取編發(fā)工作通報,減排預(yù)警、“區(qū)域限批”等措施,不斷加大專項督辦工作力度,確保列入計劃的項目和減排目標任務(wù)按照規(guī)定要求全面完成。