中小企業(yè)全年工作打算
時(shí)間:2022-05-28 04:45:00
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2012年是“十二五”規(guī)劃最重要的一年,起好步,開好局,意義重大。為進(jìn)一步做好全市中小企業(yè)工作,努力促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,制定以下工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[2011]36號(hào)文件和魯政發(fā)[2011]127號(hào)文件,按照市委、市政府和省辦的統(tǒng)一部署,突出主題,抓住主線,圍繞中小企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展這個(gè)目標(biāo),按照“一二三四五”的工作思路,精心組織,強(qiáng)力推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)我市中小企業(yè)工作的新突破,推動(dòng)全市中小企業(yè)的新發(fā)展。
二、預(yù)期目標(biāo)
力爭(zhēng)規(guī)模以上中小企業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上,效益指標(biāo)增幅高于生產(chǎn)指標(biāo)增長(zhǎng),占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重有所提高。中小企業(yè)集合融資有新突破,產(chǎn)業(yè)集群有新發(fā)展,成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理者培訓(xùn)突破2000人次。
三、重點(diǎn)工作
工作按照“一二三四五”的思路展開,即:突出一個(gè)主題,把握二個(gè)重點(diǎn),抓好三個(gè)抓手,實(shí)施四項(xiàng)工程,開展五項(xiàng)活動(dòng)。
一個(gè)主題:即繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式。通過調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,使技術(shù)、質(zhì)量、新品、品牌真正成為企業(yè)的第一競(jìng)爭(zhēng)力。通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育,從而使中小企業(yè)達(dá)到內(nèi)生性成長(zhǎng),內(nèi)涵式發(fā)展,提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。通過大力發(fā)展資源耗費(fèi)和環(huán)境影響代價(jià)較小的服務(wù)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)項(xiàng)目,使我市中小企業(yè)服務(wù)業(yè)比重有明顯提高。繼續(xù)推進(jìn)四項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,在貸款和授信上給予重點(diǎn)支持,保證好項(xiàng)目好企業(yè)對(duì)資金的需求。抓好新上技改項(xiàng)目建設(shè),把項(xiàng)目建設(shè)與小企業(yè)培育計(jì)劃結(jié)合起來(lái),做好小企業(yè)培育工作。
二個(gè)重點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)集群培植。進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)調(diào)整振興的意見,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群指揮部成員單位職能優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)集群培植。出臺(tái)《市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃2012-2015》,通過提高產(chǎn)業(yè)聚集度,優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集約化、集群式發(fā)展。加強(qiáng)共性技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善其集群功能,為集群企業(yè)提供研發(fā)、檢測(cè)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)。繼續(xù)抓好12個(gè)產(chǎn)業(yè)集群,努力培植新的產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù),積極爭(zhēng)取有更多的產(chǎn)業(yè)集群納入全省產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,并取得省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)資金的支持。
二是中小企業(yè)集合融資。隨著中央提高金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率和存貸款加息,中小企業(yè)受資金要素制約的問題將更加突出,中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加劇。為更好地破解中小企業(yè)融資難題,今年在全市推廣肥城市、新泰市政、銀、企聯(lián)手“助保金”的經(jīng)驗(yàn)做法。繼續(xù)做好集合票據(jù)或集合債的試點(diǎn)工作,推進(jìn)企業(yè)直接融資,待條件成熟后在全市推開。
三個(gè)抓手:一是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。推進(jìn)財(cái)政出資和企業(yè)、個(gè)人聯(lián)合組建的多層次融資擔(dān)?;鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)信貸的放大和增信作用,重點(diǎn)推進(jìn)注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上和財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè),為相關(guān)政策的落實(shí)搭建平臺(tái),擔(dān)保貸款額有較大增長(zhǎng)。充分發(fā)揮擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)扶持一批運(yùn)作規(guī)范、擔(dān)保能力強(qiáng)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),發(fā)揮示范作用,促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
二是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好現(xiàn)有的小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地建設(shè),提高服務(wù)水平。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體通過租賃、收購(gòu)、新建等方式創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地。每個(gè)縣市區(qū)都要設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)及基地,加大對(duì)新企業(yè)的培育和輔導(dǎo),完善服務(wù)功能。待條件成熟,爭(zhēng)取設(shè)立由政府主導(dǎo)的“市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心”,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),提高小企業(yè)創(chuàng)辦成功率,同時(shí)為初創(chuàng)小企業(yè)享受持續(xù)優(yōu)惠的政策扶持提供保障。
三是信息化建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完善“中國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)”,強(qiáng)化服務(wù)功能,提升技術(shù)檔次,同時(shí)促進(jìn)縣市區(qū)分網(wǎng)建設(shè)。聯(lián)合信息技術(shù)企業(yè),實(shí)施好中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程,開展中小企業(yè)信息化管理提升活動(dòng)。繼續(xù)抓好中小企業(yè)信息化普及,以發(fā)展電子商務(wù)為突破口,推進(jìn)中小企業(yè)上網(wǎng)工程,建立中小企業(yè)全程電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平。
四項(xiàng)工程:一是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。進(jìn)一步引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,提高大學(xué)生服務(wù)社會(huì)與自我發(fā)展的能力和水平。適當(dāng)時(shí)機(jī),成立“市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)”。
二是成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理者培訓(xùn)工程。強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的管理咨詢和培訓(xùn)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人的培訓(xùn),提高中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極實(shí)施中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程,按照國(guó)家、省培訓(xùn)目標(biāo),全市年內(nèi)培訓(xùn)成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理者2000人次以上,采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,聯(lián)合有關(guān)院、所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,重點(diǎn)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理者進(jìn)行財(cái)務(wù)、營(yíng)銷和信息化等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。落實(shí)培訓(xùn)配套資金,確保培訓(xùn)任務(wù)的完成。
三是企業(yè)自主創(chuàng)新工程。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主攻方向是提高關(guān)鍵零部件配套水平、發(fā)展深加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,主動(dòng)化解通脹壓力。特別是對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)中占有重要份額的勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),要抓好升級(jí)改造,積極培植一批自主創(chuàng)新企業(yè)典型。
四是品牌建設(shè)工程。實(shí)施全市中小企業(yè)品牌建設(shè)工程,與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合,促進(jìn)中小企業(yè)品牌建設(shè),提高中小企業(yè)品牌意識(shí),抓品牌,創(chuàng)名牌,推進(jìn)全市中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
五項(xiàng)活動(dòng):一是開展“一企一技術(shù)”活動(dòng)。按照省辦統(tǒng)一部署,在全市中小企業(yè)中廣泛開展“一企一技術(shù)”活動(dòng),按照省辦認(rèn)定辦法,培植20家企業(yè)列入全省中小企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。
二是開展“成長(zhǎng)型中小企業(yè)管理者集中培訓(xùn)”活動(dòng)。適當(dāng)時(shí)機(jī),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家教授進(jìn)行一次專題講座,對(duì)企業(yè)管理者就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及發(fā)展對(duì)策等進(jìn)行集中培訓(xùn)。
三是開展“馬德里商標(biāo)注冊(cè)、著名商標(biāo)推介和品牌上榜宣介”活動(dòng)。按照省辦統(tǒng)一部署,選定一批有一定基礎(chǔ)、有影響力、但名氣還不大的中小企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)品,包括長(zhǎng)期為外商貼牌的產(chǎn)品,開展馬德里商標(biāo)注冊(cè)、著名商標(biāo)推介和品牌上榜宣介活動(dòng),迅速提高知名度,擴(kuò)大影響力,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
四是開展“產(chǎn)學(xué)研合作”活動(dòng)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,發(fā)揮好中小企業(yè)研究所的作用,開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng),加快科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源共享共用,推動(dòng)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
五是開展“中小企業(yè)政策法規(guī)宣傳日”活動(dòng)。適當(dāng)時(shí)機(jī),結(jié)合全國(guó)中小企業(yè)工作會(huì)議召開之際,組織一次《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《省中小企業(yè)促進(jìn)條例》以及國(guó)發(fā)[2011]36號(hào)文件和魯政發(fā)[2011]127號(hào)文件等政策法規(guī)的宣傳日活動(dòng),營(yíng)造我市中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
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