鎮(zhèn)委辦全年人大工作計劃

時間:2022-06-11 02:47:00

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年是全面貫徹落實黨的十七大戰(zhàn)略部署的一年,全鎮(zhèn)人大工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面落實市委、市政府的各項戰(zhàn)略部署,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持把富民強鎮(zhèn)作為根本出發(fā)點和落腳點,以項目為總抓手,繼續(xù)按照突出“四項工作”,實施“三大建設(shè)”,完善“兩個制度”,實現(xiàn)“一個目標”的工作思路,進一步解放思想,苦干實干,全面完成市委、市政府下達的各項工作任務,促進全鎮(zhèn)科學發(fā)展,和諧發(fā)展,率先發(fā)展,使群眾生活更加殷實,生態(tài)更加秀美,財源更加富裕,小康更加全面,人大工作上一個新臺階的思路。年人大工作主要從以下幾個方面作為重點:

一、認真學習各級人代會精神,不斷提高代表的法律法規(guī)意識

1、組織代表學習人代會精神和有關(guān)法律法規(guī)。本年度,要充分利用代表小組會、座談會或集中培訓等形式認真學習有關(guān)文件,特別要學好各級政府工作報告和人大常委會工作報告,吃透精神,把握實質(zhì),深刻領(lǐng)會各級人代會精神。同時,要及時組織新一屆人大代表系統(tǒng)學習憲法、代表法、選舉法、地方組織法和監(jiān)督法等法律法規(guī),學習人大工作知識和代表工作知識,使代表盡快掌握開展代表工作的法律武器,熟悉執(zhí)行代表職務的方式和方法,為發(fā)揮代表作用鑒定基礎(chǔ),努力推動我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)富民強市的新跨越。

2、深入開展視察和聯(lián)民調(diào)查活動。要圍繞市人大常委會一季度工作要點安排,組織市人大代表廣泛開展調(diào)查研究,找問題,議不足,提建議,為市人大常委會審議和視察、調(diào)查工作提供第一手材料。對代表在視察、調(diào)查活動中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的一些意見、建議,要及時匯總上報。

3、抓好代表建議的督辦工作。根據(jù)省實施代表法辦法的規(guī)定,鎮(zhèn)人大代表在今年人代會上提出的建議、批評和意見,政府部門一般應在3月底前辦結(jié)。本年度,在鎮(zhèn)人大辦公室要對政府辦理代表建議情況進行一次檢查,重點了解代表在人代會期間提出的建議、批評和意見是否已按時限要求辦結(jié)并答復代表,代表對承辦工作是否滿意,通過檢查,肯定成績,找出問題,督促政府把辦理工作落到實處。

4、完善代表活動制度,建立健全代表履職檔案。鎮(zhèn)要在原有的辦公設(shè)施和制度建設(shè)基礎(chǔ)上,進一步加強和完善以“兩室兩表”、“兩冊、四薄”和“十二項制度”為主要內(nèi)容的代表活動制度,對已破損和字跡退色的,應及時更新。同時,要根據(jù)代表活動情況,及時增加代表檔案的內(nèi)容。

二、落實科學發(fā)展觀,強化工作監(jiān)督,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展

5、以推進工業(yè)化強鎮(zhèn)為切入點,加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督。工業(yè)化鎮(zhèn)是實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的根本所在,在按照市委“強力推進新型工業(yè)化”的戰(zhàn)略部署,聽取和審議鎮(zhèn)政府培植工業(yè)骨干企業(yè)情況的匯報,以進一步發(fā)揮骨干企業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的強力拉動作用,對鎮(zhèn)抓好大項目跟蹤落實貫徹實施情況進行視察,促進重點項目的投資、建設(shè)。保持穩(wěn)定的財政增收,為經(jīng)濟社會建設(shè)健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。視察民營經(jīng)濟的管理情況,進一步改善第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整優(yōu)化。

6、立足社會主義新農(nóng)村建設(shè),加強對“三農(nóng)”工作的監(jiān)督。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的總要求,把推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為人大工作的重要內(nèi)容。年內(nèi),聽取和審議農(nóng)村的村級換屆工作,以及后進班子的整頓建設(shè)情況,進一步提高我鎮(zhèn)干部的組織文化程度,增強村級工作的規(guī)范化建設(shè)。組織對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)情況的視察,促進農(nóng)業(yè)增長方式進一步轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)產(chǎn)品在市場的競爭力。聽取和審議農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作情況的匯報,促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,增加農(nóng)民收入。

7、著眼于人與社會和諧發(fā)展,加強對事關(guān)群眾利益問題的監(jiān)督。按照建設(shè)環(huán)境友好性和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求,聽取和審議鎮(zhèn)綜合治理辦公室的情況匯報,對化解矛盾糾紛、保證信訪穩(wěn)定的情況,進一步提高改善及部門的處理與解決問題的能力,促進群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題得到有效解決。

8、以強化小城鎮(zhèn)建設(shè),增強小城鎮(zhèn)的承載能力的監(jiān)督。按照黨委、政府的“逐年投入”原則,力所能及的辦安民富民工作的要求,重點把“三點、一線、一中心”的建設(shè)納入視線。對醫(yī)院病樓建設(shè)廣場路商住樓開發(fā),常青路北段沿路開發(fā)鎮(zhèn)駐地市場路貫通,垃圾清運設(shè)施及配套建設(shè),東淄陽河綠化改善,及村村通道路硬化,村莊的“五化”配套工程等進行視察,進一步促進小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。

三、推進依法治鎮(zhèn)進程,強化“三個建設(shè)”全面創(chuàng)建和諧富裕新農(nóng)村

9、以強化新農(nóng)村建設(shè),滿足群眾生產(chǎn)生活需要。按照鎮(zhèn)黨委、政府的思路,以“村村有改觀、戶戶有改變、人人有改善”的要求,圍繞街道硬化、道路修正、村莊亮化和綠化等方面,每村至少安排一項村容村貌建設(shè)項目等。年度進行視察,進一步促進全鎮(zhèn)46個村莊的村容村貌建設(shè)。

10、依法對鎮(zhèn)財源建設(shè)、增強服務新農(nóng)村建設(shè)的能力進行監(jiān)督。對鎮(zhèn)培植骨干納稅企業(yè)有嘉盈陶瓷、康森陶瓷原料、凱樂制粉、福利紙制品廠等進行納稅監(jiān)督,配合有關(guān)部門加大對工商稅、資源稅、耕地占用稅等的監(jiān)督。促進征繳力度,確保應繳盡繳,足額及時入庫,同時還要對開源節(jié)流工作進行監(jiān)督,嚴格實行財政預決算制度,使鎮(zhèn)村兩級壓縮非生產(chǎn)建設(shè)性開支。

11、深入開展評議部門工作,在總結(jié)過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對政府有關(guān)組織部門進行工作評議,促進被評議部門進一步強化依法行政意識,切實履行好社會管理和公共服務職能,規(guī)范行為,提高行政效率。同時,堅持黨管干部原則與人大及其行使選舉任免權(quán)的有機統(tǒng)一,進一步提高監(jiān)督工作質(zhì)量。

12、認真做好人大信訪工作。堅持把人大工作作為了解社情民意為民排憂解難、維護社會穩(wěn)定的重要措施渠道。認真落實《市人大信訪工作暫行辦法》等工作制度,進一步規(guī)范信訪處置行為,加大對重點信訪案件的協(xié)調(diào)、督辦力度,提高信訪辦理效率。認真落實上級人大交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的信訪事項,加強與有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,及時排查和分析信訪情況,依法維護信訪人的合法權(quán)益,促進社會穩(wěn)定。

四、突出工作主體,注重發(fā)揮代表作用,全面活躍代表工作

13、堅持以人為本,是最大限度調(diào)動廣大代表的積極性,創(chuàng)新代表活動機制。組織代表認真學習貫徹各級人大代表會議精神和《監(jiān)督法》,不斷完善聯(lián)系代表、代表建議辦理、代表活動和代表知情知改,保障各項工作制度,擴大代表對活動的參入,為進一步活躍代表活動發(fā)揮作用,加強對代表團工作的指導,不斷提高工作的規(guī)范化水平。同時,按照市人大的統(tǒng)一部署,繼續(xù)做好駐鎮(zhèn)人大代表的述職活動。

14、調(diào)動人大代表的積極性。注重參入、走訪、了解村兩委聯(lián)席會議制度、村級事務決策聽證制度、村級規(guī)范化建設(shè)、村級財務審接制度、村級財務預決算制度、村委公開、財務公開、村干部工作責任與結(jié)果公示制度,促進走民主化、科學化管理的健康之路子。監(jiān)督好“四管一查”即農(nóng)村財務、土地承包、農(nóng)民負擔、集體財產(chǎn)管理,進一步促進村級的管理正規(guī)化、科學化。

15、進一步提高代表建議提出和辦理的質(zhì)量。利用代表活動、經(jīng)驗交流會、印發(fā)明白紙、致一封信等各種形式對代表進行議案、建設(shè)知識的輔導學習。不斷提高提出議案和建議的水平,搞好鎮(zhèn)十二屆人大一次代表建議的辦理,提前研究確定重點建議,加大跟蹤督辦力度,并適時聽取和審議辦理情況的匯報,定期征求代表對辦理工作的意見,對代表不滿意的退回重新辦理,進一步提高代表建議辦理的質(zhì)量和效率。

16、組織好代表的視察、調(diào)查、學習活動。年內(nèi)要充分利用代表小組會、座談會等形式認真學習法律、法規(guī)和《監(jiān)督法》,進一步提高代表依法履職的能力和水平。同時,還要組織代表圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作目標和群眾關(guān)心的熱點、難點問題、提建議,為人大視察、調(diào)查工作提供第一手材料,對代表在視察、調(diào)查活動中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的一些意見、建議,及時匯總上報。

五、圍繞人大隊伍建設(shè),堅持以人為本,不斷提高依法履行職責的水平

17、認真制定計劃。今年的代表工作,要從全鎮(zhèn)的實際工作出發(fā),堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十七大精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府以經(jīng)濟建設(shè)和基層民主建設(shè)的重大事項,從群眾普遍關(guān)心的“熱點、“難點”問題,積極協(xié)助政府推進工作,重點突出以經(jīng)濟建設(shè)這一主題,把群眾提出合理化建設(shè)作為重點,同時要與每階段黨委政府中心工作緊密結(jié)合起來。

18、加強工作作風,進一步轉(zhuǎn)變作風,提高工作質(zhì)量。按照黨委、政府的要求,“不讓群眾在我們這里受冷落,不讓不良風氣在我們這里出現(xiàn),不讓因個人形象在我們這里而受損害”五項要求,和倡導“五心四破”的工作理念,努力打造工作品牌,不斷提高代表的服務質(zhì)量、政治觀念,增強工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,健全和完善學習制度,抓好學習的經(jīng)常性、計劃性、連續(xù)性、打造科學規(guī)范、高效的工作,形成團結(jié)協(xié)作、務實高效、老實做人、扎實干事的工作作風,樹立良好的群眾形象。

19、加強人大工作的研究和宣傳工作。積極探討新形勢下人大工作的有效形式,同時加大宣傳力度,對鎮(zhèn)人大代表工作中突出,能夠起到模范帶頭致富的人進行大力宣揚,并深化調(diào)查研究工作,圍繞鎮(zhèn)長遠發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,積極開展工作調(diào)研和研究,有效發(fā)揮對人大工作實踐的指導作用。再就是加強與上級人大和其它鎮(zhèn)的聯(lián)系和交流,積極學習和借鑒先進的經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新工作,推進我鎮(zhèn)對外宣傳做出積極貢獻。

年我們將重點抓好以下幾個方面工作:

第一,培訓新當選代表,全面提高代表的自身素質(zhì)。當年的社會是發(fā)展的社會,社會無時無刻不再發(fā)生著巨大的變化,因此人大代表,尤其是新當選的人大代表,更應該適應社會發(fā)展的時代潮流,順應時展的需要,接受時代的呼喚,自覺的學習法律法規(guī)和代表的業(yè)務知識,積極的學習當今社會的先進科研成果并加以運用,帶領(lǐng)群眾走“科教興國”和“依法治國”之路。為此,我們在12年三月份將組織新當選的人大代表進行培訓,培訓重點是怎樣當好一名人大代表,學習代表法等有關(guān)業(yè)務知識,以會促學,以學促進,全面提高代表的整體素質(zhì),使他們真正在社會中發(fā)揮其先鋒帶頭作用,帶領(lǐng)群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,為實現(xiàn)我鎮(zhèn)向新世紀的跨越貢獻自己的力量。

第二,圍繞黨委、政府的中心工作開展好視察調(diào)查活動。通過走訪、約訪和召開座談會等形式,廣泛走訪群眾,傳達鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)政策和文件精神,了解社情民意,手機群眾普遍關(guān)心的“熱”“難”點問題,做好黨委的參謀,人民的喉舌是人大代表的重要職責。因此,鎮(zhèn)人大主席團根據(jù)政府今后五年的工作重點,從發(fā)展“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè),爭創(chuàng)工業(yè)性經(jīng)濟強鎮(zhèn),加強小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面對政府事事全面監(jiān)督,以協(xié)助政府更好的改進工作,促進我鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的飛速發(fā)展。

第三,加強主席團自身建設(shè)。隨著“兩化”管理的深入開展人民群眾民主意識和法律意識的不斷增強,社會為主席團的自身建設(shè)提出了更新的要求。12年我們?nèi)舜笾飨瘓F將以加強政治業(yè)務學習為紐帶,健全各項制度為動力,大力加強自身建設(shè)。根據(jù)市人大確定的12年工作重點,有計劃、有步驟、有目的的開展工作,真正讓各級人大代表各盡其職,各盡其能,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛和各項事業(yè)的發(fā)展,以確保人大主席團的領(lǐng)導地位。