導(dǎo)語：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作安排一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年度開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“一二三四五”的工作思路（即：圍繞一個(gè)主題、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任、突出三個(gè)深化、著力四個(gè)規(guī)范、抓好五個(gè)重點(diǎn)），全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

全年主要控制目標(biāo)：杜絕重特大事故和影響惡劣的事故，有效防范和遏制較大事故，減少一般事故和事故總量，各項(xiàng)控制指標(biāo)持續(xù)下降。

一、圍繞一個(gè)主題

緊緊圍繞“科技興安、安全發(fā)展”主題，大力實(shí)施科技興安、促安、保安工程。進(jìn)一步加快以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新推廣應(yīng)用，促進(jìn)安全設(shè)施裝備更新改造。

危險(xiǎn)化學(xué)品：強(qiáng)化?；钒踩芾?，對(duì)涉及危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置全部建立自動(dòng)控制系統(tǒng)及獨(dú)立的緊急停車系統(tǒng)，確保系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性、靈敏性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)溫度、壓力、液位、流量、可燃?xì)怏w、有毒氣體等超限、泄漏時(shí)自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)關(guān)閉停車。強(qiáng)化重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。

非煤礦山：堅(jiān)持建設(shè)與應(yīng)用并重的原則，不斷加大數(shù)字化礦山建設(shè)力度，在完成監(jiān)測監(jiān)控、人員定位和無線通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)壓風(fēng)自救、供水施救和緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程安全控制自動(dòng)化、管理信息流程化、系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)字化。地下開采非煤礦山要大力推廣安全信息管理系統(tǒng)、地壓監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)、采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)。尾礦庫要大力推廣在線監(jiān)測系統(tǒng)和干式排尾技術(shù)。露天礦山要大力推廣高陡邊坡安全監(jiān)測系統(tǒng)。

道路交通：?；愤\(yùn)輸車輛、校車、要按規(guī)定安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，充分發(fā)揮GPS監(jiān)控平臺(tái)管理作用，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

建筑施工：建立建筑工程施工安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，完善建筑工程安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，積極推進(jìn)施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在主管部門、施工企業(yè)、現(xiàn)場項(xiàng)目部間形成在線信息互通，實(shí)時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場安全隱患遠(yuǎn)程診斷和科學(xué)處置，確保工程施工全過程處于受控狀態(tài)。

消防：積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)控建設(shè)，拓展社會(huì)消防信息化服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)單位的動(dòng)態(tài)管理和信息互動(dòng)。加強(qiáng)消防人員的隊(duì)伍建設(shè)，深入開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高崗位人員專業(yè)素質(zhì)。

綜合監(jiān)管系統(tǒng)：進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，不斷拓展監(jiān)管功能，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，通過信息化監(jiān)管系統(tǒng)強(qiáng)化自查自糾，逐步建成覆蓋轄區(qū)的安全監(jiān)管監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)施隱患排查信息化管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全覆蓋、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化，不斷提高綜合監(jiān)管監(jiān)察能力。

二、強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任

（一）強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，加大安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，保持安全設(shè)備設(shè)施完好有效。企業(yè)法定代表人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化全員、全方位、全過程精細(xì)化管理，確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)和職業(yè)危害治理等措施落實(shí)到位。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)，注重發(fā)揮專家在企業(yè)安全狀況診斷、評(píng)估、整改方面的作用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要全部參加培訓(xùn)，做到持證上崗。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同，職工必須全部經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。

（二）強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，定期研究部署安全生產(chǎn)工作，組織解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核體系，使其更加科學(xué)、合理。要堅(jiān)持“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。要切實(shí)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。進(jìn)一步完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案備案和應(yīng)急演練。進(jìn)一步梳理明確行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，達(dá)到“明職責(zé)、求有效、保落實(shí)”目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作規(guī)范、有序、高效開展。

三、突出三個(gè)深化

（一）深化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，科學(xué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營全過程，著力實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)預(yù)防、管理、監(jiān)控能力建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要在所有工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年內(nèi)，煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好達(dá)標(biāo)升級(jí)工作；危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)；80%的非煤礦山、冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)、電力企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)；40%的規(guī)模以下企業(yè)、建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)要完成達(dá)標(biāo)。

（二）深化深度治理。認(rèn)真分析安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出恢復(fù)生產(chǎn)、節(jié)假日、季節(jié)交替等重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段，采取超常規(guī)的安全監(jiān)管措施，對(duì)高危工藝、高危物質(zhì)繼續(xù)實(shí)施深度治理。要結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)規(guī)律，始終突出道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全面查找制約安全生產(chǎn)的深層次問題，深入組織開展各類安全專項(xiàng)整治，不斷提高本質(zhì)安全水平，從根本上有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病防治法，切實(shí)抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質(zhì)等職業(yè)危害防范治理。

（三）深化打非治違。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為作為有效防范和遏制事故的重要手段，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固和擴(kuò)大工作成效。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，要層層落實(shí)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起，并依法依規(guī)加大懲治力度，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要以提高執(zhí)法效率效果為目標(biāo)，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，明確各部門的職責(zé)范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查辦法，搞好各部門、各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合和銜接，促進(jìn)安全監(jiān)管能力提高。切實(shí)落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、嚴(yán)格問責(zé)工作制度，強(qiáng)化政府責(zé)任，對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。加強(qiáng)制度建設(shè)，把“打非”工作納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化的軌道，推動(dòng)“打非”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)、持久、有效開展。

四、著力四個(gè)規(guī)范

（一）規(guī)范安全生產(chǎn)制度。各級(jí)各部門要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)章制度的檢查梳理工作，進(jìn)一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度執(zhí)行，切實(shí)糾正有法不依、有章不循、責(zé)任不到位的問題，真正做到依法準(zhǔn)入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。完善督查督辦和激勵(lì)機(jī)制，確保現(xiàn)有的各項(xiàng)制度落實(shí)到位。各類企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程的變化，及時(shí)制定或修訂完善相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

（二）規(guī)范安全監(jiān)管監(jiān)察。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)管理部門專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，全面構(gòu)建嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場執(zhí)法與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、全面檢查與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。加強(qiáng)駐廠安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮駐廠安監(jiān)員作用。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、信息保障、實(shí)訓(xùn)考核和應(yīng)急指揮體系建設(shè)。以安監(jiān)站規(guī)范化建設(shè)為突破口，進(jìn)一步健全基層安全監(jiān)管體系。

（三）規(guī)范隱患排查治理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，建立“企業(yè)自查自糾、政府嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)法督促整改”的隱患排查整改機(jī)制，堅(jiān)持“企業(yè)自查、部門專查、專家協(xié)查、政府督查”相結(jié)合，堅(jiān)持“全面檢查、重點(diǎn)抽查、突擊復(fù)查、明查暗訪”相結(jié)合，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對(duì)象、重大活動(dòng)，開展全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查，及時(shí)、全面了解和掌握安全生產(chǎn)隱患的動(dòng)態(tài)情況，著力在隱患排查的力度、深度和廣度上實(shí)現(xiàn)新的突破，確保企業(yè)自查自糾制度真正落到實(shí)處。采取“隱患等級(jí)評(píng)估”、“一患一檔”、“重大隱患掛牌督辦”等方法，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)監(jiān)管、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的規(guī)范化。

（四）規(guī)范專業(yè)技術(shù)服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)服務(wù)從業(yè)行為，提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力。加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷規(guī)范安全技術(shù)服務(wù)保障水平。

五、抓好五個(gè)重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。以貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》為主線，突出“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）企業(yè)，充分利用安科院等高層次安全專家，深入開展化工裝置設(shè)計(jì)安全診斷、安全隱患排查治理、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)駐廠安監(jiān)員制度，年內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)實(shí)現(xiàn)駐廠安監(jiān)員制度全覆蓋，切實(shí)發(fā)揮好安監(jiān)員的安全“防火墻”作用。強(qiáng)化對(duì)?；穫}庫和包裝物的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“一書一簽”制度。進(jìn)一步加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化，全面推廣安全作業(yè)“五步法”等安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，不斷提高本質(zhì)安全水平。

（二）重點(diǎn)抓好道路交通安全。配合有關(guān)部門抓好重點(diǎn)路段，橋梁、隧道、危險(xiǎn)路段的安全隱患排查，做好安全隱患點(diǎn)、段的交通安全防護(hù)工作，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村和山區(qū)交通的安全監(jiān)管，特別要依法強(qiáng)化對(duì)接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)管。

（三）重點(diǎn)抓好礦山安全。非煤礦山方面，突出地下礦山防透水治理，嚴(yán)防塌陷和透水事故發(fā)生。加強(qiáng)礦山技術(shù)管理，地下礦山企業(yè)必須配備1名中級(jí)以上職稱的采礦、地測、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。強(qiáng)化地下礦山機(jī)電設(shè)備管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后設(shè)施設(shè)備。嚴(yán)格執(zhí)行省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕67號(hào)），對(duì)達(dá)不到最低生產(chǎn)規(guī)模的非煤礦山企業(yè)依法實(shí)施關(guān)閉。同時(shí)，進(jìn)一步完善礦產(chǎn)資源開發(fā)整合常態(tài)化管理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行礦山最小開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)。

（四）重點(diǎn)抓好建筑施工安全。按照“誰發(fā)證、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)建筑工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化建筑工程參建各方企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)密排查治理起重機(jī)械、施工吊籃、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患。健全施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、超越資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為。

（五）重點(diǎn)抓好消防安全。大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制，嚴(yán)防擁擠踩踏事故。進(jìn)一步完善重大火災(zāi)隱患公示、舉報(bào)、核查、掛牌督辦和立銷案制度，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行徹底治理。創(chuàng)新社會(huì)消防管理模式，建立完善消防安全工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制，依法開展消防宣傳和消防安全檢查，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。