全區(qū)經(jīng)信工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-20 09:29:00

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2012年是貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重要一年。為認(rèn)真扎實(shí)地做好全區(qū)經(jīng)信工作,鞏固全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,更好地推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,特制訂《2012年全區(qū)經(jīng)信工作要點(diǎn)》。

2012年全區(qū)經(jīng)信工作的指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、抓改造、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、提質(zhì)量、促融合、控能耗,努力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化,為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2012年全區(qū)經(jīng)信工作主要預(yù)期目標(biāo):全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)14%,銷售收入、利潤(rùn)、利稅增長(zhǎng)18%以上;規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;萬(wàn)元GDP能耗控制在規(guī)定目標(biāo)以內(nèi);安全生產(chǎn)無(wú)重大事故。

一、加強(qiáng)調(diào)度分析,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

1、加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析。充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指揮部的作用,進(jìn)一步完善我區(qū)工業(yè)企業(yè)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立健全與優(yōu)勢(shì)企業(yè)之間的信息溝通渠道,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤調(diào)度與分析預(yù)測(cè),及時(shí)把握企業(yè)產(chǎn)銷形勢(shì)、價(jià)格波動(dòng)、效益變化等情況。通過(guò)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)把握全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走勢(shì),并針對(duì)運(yùn)行中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題積極開(kāi)展專題調(diào)研,努力尋找解決方法。對(duì)進(jìn)入省、市經(jīng)濟(jì)預(yù)警名單的企業(yè)要及時(shí)調(diào)度有關(guān)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)走向。做好各大節(jié)日期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)度工作。

2、加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)保障。發(fā)揮煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)職能,幫助企業(yè)做好趨利避害的準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)。抓好煤炭的產(chǎn)銷銜接,落實(shí)好煤電各項(xiàng)措施。加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管,確保成品油市場(chǎng)供應(yīng)。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的培育扶持。繼續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)2011年度區(qū)50戶重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做好考核、評(píng)審、認(rèn)定工作,同時(shí)評(píng)選出2012年度區(qū)50戶重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè),采取有效措施引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。深入分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)宏觀政策走向研究,敏銳捕捉和把握政策機(jī)遇,幫助符合規(guī)定的企業(yè)爭(zhēng)取政策支持。認(rèn)真組織企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“市創(chuàng)新成長(zhǎng)型企業(yè)”,對(duì)已列入市百?gòu)?qiáng)和市創(chuàng)新成長(zhǎng)型的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展情況,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

4、強(qiáng)化資金協(xié)調(diào)保障。積極推動(dòng)企業(yè)信用評(píng)估及擔(dān)保、再擔(dān)保體系建設(shè),認(rèn)真組織企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)評(píng)選工作。加大招商引資力度,切實(shí)加強(qiáng)重大招商項(xiàng)目的策劃、推進(jìn)與推動(dòng)工作,繼續(xù)推進(jìn)政銀企合作,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)資金流向,大力推薦好企業(yè)、好項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)銀行增加信貸投放,保障重點(diǎn)項(xiàng)目與優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金需求。

5、做好禁化武履約工作。協(xié)助我區(qū)監(jiān)控的化學(xué)品企業(yè)做好數(shù)據(jù)公布工作;督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)際禁化武組織的核查程序進(jìn)行自查,迎接市專家組的檢查驗(yàn)收。

6、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市區(qū)物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)張博路、張博附線物流產(chǎn)業(yè)帶。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)電力生產(chǎn)供應(yīng)。加強(qiáng)日常電力運(yùn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)度,根據(jù)電力運(yùn)行分析和全市電網(wǎng)條件,認(rèn)真組織好電力迎峰度夏(冬)各項(xiàng)工作及重大節(jié)日、大型社會(huì)活動(dòng)的電力保障工作。建立健全電力需求側(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。做好《省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》的宣傳貫徹,加強(qiáng)執(zhí)法體系建設(shè),積極推進(jìn)電力行政執(zhí)法工作有效開(kāi)展。做好年度電力調(diào)度上崗證培訓(xùn)及證件核發(fā)工作。

8、加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保全年無(wú)重大安全事故。認(rèn)真做好系統(tǒng)企業(yè)安全監(jiān)管,繼續(xù)與監(jiān)管企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展日常安全檢查,檢查企業(yè)安全管理、安全教育、安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況,提高企業(yè)安全意識(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)民爆器材生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)安全監(jiān)管工作。堅(jiān)持常規(guī)檢查。每月進(jìn)行安全檢查,每季參加全市民爆安全檢查,督促企業(yè)不斷加強(qiáng)安全責(zé)任、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理和職工教育,保持安全生產(chǎn)警惕性。抓好特殊安全。對(duì)防塵、防靜電、廠區(qū)建設(shè)施工、火工許可管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、干季防火、雨季“三防”等特定安全工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

9、積極做好鐵路道口管理工作。

二、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

1、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。突出抓好以泵類、減速機(jī)、電機(jī)、汽車配件為主的高端機(jī)電裝備制造業(yè)和以耐火新材料、冶金新材料、功能新材料、鈦白新材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的培育,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力,努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,逐步形成引領(lǐng)作用強(qiáng)、科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、產(chǎn)業(yè)鏈完善的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。

2、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。以太陽(yáng)能和風(fēng)能設(shè)備、隔熱材料、粉末冶金、窯爐新材料以及汽車船舶配套為重點(diǎn),加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間,建成國(guó)內(nèi)一流的高端裝備制造、新材料、新能源、汽車船舶配套、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)基地。

3、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)改造、節(jié)能減排、兩化融合、品牌建設(shè)為重點(diǎn),加快推動(dòng)機(jī)電泵類、陶琉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展取得新成效。

4、全力抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)初步確定的130項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目,加大工作力度,全力推進(jìn)列入省千項(xiàng)、市百項(xiàng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目以及區(qū)確定的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè),幫助協(xié)調(diào)解決制約項(xiàng)目開(kāi)工的有關(guān)問(wèn)題,督促協(xié)調(diào)企業(yè)建設(shè)資金和各項(xiàng)建設(shè)條件到位,加緊項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度按季度調(diào)度統(tǒng)計(jì)分析,并及時(shí)通報(bào)全區(qū)。按照“開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的梯次建設(shè)格局,繼續(xù)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、存量資產(chǎn)盤活等方面策劃儲(chǔ)備一批與國(guó)家和省市投資重點(diǎn)相銜接,迎合市場(chǎng)發(fā)展需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,深入研究、用足用好各類政策資源,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極與上級(jí)部門做好對(duì)接和溝通,幫助企業(yè)對(duì)上爭(zhēng)取各類資金支持。

5、突出項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和對(duì)接。編制年度工業(yè)項(xiàng)目、技改項(xiàng)目投資計(jì)劃,組織提報(bào)省2012年工業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)1000個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(結(jié)構(gòu)調(diào)整類)、省新能源汽車關(guān)鍵零部件財(cái)政扶持項(xiàng)目、省重點(diǎn)領(lǐng)域首臺(tái)(套)技術(shù)裝備項(xiàng)目、2012年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)項(xiàng)目以及省市重點(diǎn)技術(shù)改造導(dǎo)向計(jì)劃項(xiàng)目等。重點(diǎn)抓好東佳2萬(wàn)噸新型催化劑鈦白粉、華成煤礦瓦斯泵、海洲粉末冶金、晶鑫藍(lán)寶石晶體級(jí)高純氧化鋁、海華汽車部件、正昌煤機(jī)礦用安全艙、魯橋硅鋁質(zhì)功能新材料等項(xiàng)目。繼續(xù)做好技術(shù)改造項(xiàng)目備案和進(jìn)口設(shè)備免稅管理工作。

6、抓好新區(qū)工業(yè)區(qū)和老城工業(yè)區(qū)建設(shè)。繼續(xù)抓好“一核”范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升工作,引導(dǎo)核心區(qū)內(nèi)企業(yè)按照規(guī)劃要求向新區(qū)工業(yè)區(qū)和老城工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)移,通過(guò)企業(yè)搬遷,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品層次、裝備水平、創(chuàng)新能力和企業(yè)管理乃至經(jīng)營(yíng)理念的更新?lián)Q代,促進(jìn)企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的快速提升,實(shí)現(xiàn)“調(diào)大、調(diào)強(qiáng)、調(diào)活、調(diào)優(yōu)”的目標(biāo)。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新。繼續(xù)鼓勵(lì)具有自主創(chuàng)新和設(shè)計(jì)能力的骨干企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心,重點(diǎn)培育一批省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心,提升創(chuàng)新能力,發(fā)揮技術(shù)中心在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上的科技支撐作用,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。力爭(zhēng)新增省級(jí)技術(shù)中心1家,市級(jí)技術(shù)中心4家。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)各級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目調(diào)度管理。繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略聯(lián)盟,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)合。

8、進(jìn)一步推進(jìn)兩化融合建設(shè)。嚴(yán)格按照《市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合我區(qū)企業(yè)信息化與工業(yè)化工作情況,突出抓好博航、宇海電子、正昌煤機(jī)、華成、山博電機(jī)、新穎傳感器等信息化項(xiàng)目,大力推進(jìn)新信息、先進(jìn)制造、新信息與先進(jìn)制造集成等技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等四個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用。

三、深化企業(yè)改革改制,加強(qiáng)企業(yè)管理,不斷提升企業(yè)整體素質(zhì)

1、重點(diǎn)抓好兩戶大企業(yè)破產(chǎn)清算工作。一是抓好電機(jī)廠破產(chǎn)清算和重組工作。抓好設(shè)備拍賣相關(guān)工作,抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)核銷交費(fèi)及相關(guān)手續(xù)辦理工作。二是抓好電泵破產(chǎn)清算和重組工作,重點(diǎn)做好養(yǎng)老保險(xiǎn)核銷及土地招拍掛相關(guān)手續(xù)辦理工作。

2、加快破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)步伐。實(shí)行終結(jié)目標(biāo)責(zé)任制,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),重點(diǎn)抓好已變現(xiàn)破產(chǎn)企業(yè)的終結(jié)工作。妥善依法解決塑三、低壓、電瓷等破產(chǎn)企業(yè)抵押、擔(dān)保等問(wèn)題,做好色釉料、缸套廠、塑三、工業(yè)布、低壓、群利等破產(chǎn)企業(yè)變現(xiàn)分配工作,重點(diǎn)抓好美琉、三菱、色釉料、電表、缸套等企業(yè)的破產(chǎn)終結(jié)工作。力爭(zhēng)終結(jié)破產(chǎn)企業(yè)5戶。

3、認(rèn)真解決破產(chǎn)重組企業(yè)遺留問(wèn)題。一是繼續(xù)協(xié)調(diào)有關(guān)改制企業(yè)及破產(chǎn)重組企業(yè),辦理好工業(yè)用地及房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)做好原博陶、福陶、電機(jī)廠、電泵等破產(chǎn)重組企業(yè)的土地、房產(chǎn)過(guò)戶工作。二是妥善解決好原博陶遺留問(wèn)題。完成博陶醫(yī)院改制工作,解決好原博陶破產(chǎn)前174名工傷人員問(wèn)題,抓好原博陶老廠區(qū)剩余房地產(chǎn)萬(wàn)寶開(kāi)發(fā)資金到位及分配工作,償還職工債務(wù),妥善安置職工,徹底解決歷史遺留問(wèn)題。

4、繼續(xù)抓好存量盤活工作。對(duì)存量盤活工作繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,采取拍賣盤活、重組盤活、招商盤活、政府收儲(chǔ)等多種措施,重點(diǎn)抓好破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)和重組后關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)盤活工作。具體抓好電機(jī)廠、電泵、博陶老廠、無(wú)線電八廠、群利陶瓷廠、力航化工、福陶、電瓷廠的資產(chǎn)盤活工作。2012年計(jì)劃盤活存量資產(chǎn)6000萬(wàn)元。

5、加強(qiáng)企業(yè)管理,創(chuàng)新管理方式。按照省市經(jīng)信部門要求,結(jié)合我區(qū)企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展以六西格瑪管理等模式為主題的實(shí)踐活動(dòng),培育一批企業(yè)管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),通過(guò)檢查評(píng)比,樹(shù)立典型,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣經(jīng)驗(yàn)等,引導(dǎo)全區(qū)企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升,促進(jìn)企業(yè)挖潛、降本、增效。

6、抓好企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用,以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才戰(zhàn)略決策能力和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平為核心,組織實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程”。年內(nèi)評(píng)選出區(qū)優(yōu)秀企業(yè)家,組織“經(jīng)濟(jì)知識(shí)大講堂”活動(dòng),加強(qiáng)工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才的教育和培養(yǎng),建立全區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才庫(kù),實(shí)現(xiàn)人才資源共享。

四、扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排,確保全面完成年度節(jié)能目標(biāo)

1、嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。按照年度與進(jìn)度相結(jié)合原則,分解落實(shí)2012年節(jié)能目標(biāo)任務(wù),開(kāi)展2011年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)考核獎(jiǎng)懲,表彰一批先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善“十二五”節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法,通過(guò)控制能耗、電耗總量指標(biāo),確保完成能耗降低目標(biāo)。強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系。對(duì)全區(qū)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)查。

2、扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,堅(jiān)決禁止審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域能源消費(fèi)總量控制和新增能源消費(fèi)總量預(yù)告預(yù)警制度,分解落實(shí)2012年各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)能耗總量控制指標(biāo),將新增能源消費(fèi)總量控制指標(biāo)納入節(jié)能目標(biāo)考核。加強(qiáng)能耗定額管理,落實(shí)《市2011-2015年重點(diǎn)產(chǎn)品能耗定額》制度,以先進(jìn)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的倒逼機(jī)制。

3、著力推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。實(shí)施節(jié)能科技增效工程。做好節(jié)能技術(shù)的征集和推廣工作,引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用。加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證,積極向國(guó)家、省、市申報(bào)我區(qū)生產(chǎn)的節(jié)能電機(jī)、高效照明產(chǎn)品、LED照明產(chǎn)品等進(jìn)入國(guó)家惠民工程推廣目錄。實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造工程。圍繞工業(yè)鍋爐(爐窯)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等方面,開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。組織實(shí)施“三個(gè)節(jié)能15項(xiàng)”第四批工程,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的扶持,推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。力爭(zhēng)用3-5年的時(shí)間,建成國(guó)內(nèi)一流的節(jié)能機(jī)電產(chǎn)業(yè)特色基地。

4、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,選擇一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,組織編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作開(kāi)展。抓好清潔生產(chǎn)審核。在重點(diǎn)行業(yè)中選擇部分企業(yè)公布為2012年度清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè),督促企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,2012年?duì)幦?2家以上企業(yè)通過(guò)審核驗(yàn)收。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)咨詢服務(wù)體系建設(shè)。抓好資源綜合利用。按照國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理辦法的要求,嚴(yán)格審核把關(guān),做好每年兩個(gè)批次的綜合利用企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作。加強(qiáng)認(rèn)定企業(yè)管理,對(duì)認(rèn)定期內(nèi)的資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行年檢。

5、深化節(jié)約型城市建設(shè)。制定和落實(shí)建設(shè)節(jié)約型城市系列創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,深化節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型學(xué)校、節(jié)約型村莊(社區(qū))和節(jié)約型家庭創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)約型城市建設(shè)。抓好重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能工作。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能低碳行動(dòng)和能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),培育一批能效標(biāo)桿企業(yè)。開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)審計(jì)和節(jié)能監(jiān)測(cè),查找能源利用薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力。切實(shí)抓好建筑交通節(jié)能。嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),加快既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,推進(jìn)以太陽(yáng)能光熱建筑一體化應(yīng)用改造。發(fā)展節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系,推廣甩掛運(yùn)輸,組織開(kāi)展“車船路港”企事業(yè)單位低碳運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。建立和完善全區(qū)公共機(jī)構(gòu)水、電、油等基礎(chǔ)能耗統(tǒng)計(jì)體系,抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能源審計(jì)和工作考核等工作,推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能精細(xì)化管理。

6、加大落后產(chǎn)能淘汰力度。按照市下達(dá)的淘汰落后任務(wù),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定出臺(tái)淘汰落后工作方案,加強(qiáng)工作調(diào)度和監(jiān)督檢查,確保完成市下達(dá)的淘汰任務(wù)。繼續(xù)抓好通用高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰改造,引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動(dòng)機(jī)、鍋爐、摩擦壓力機(jī)、工業(yè)爐窯等8類10種落后機(jī)電設(shè)備,確保完成市下達(dá)的淘汰任務(wù)。繼續(xù)抓好全區(qū)鑄造行業(yè)調(diào)整提升工程,確保到2015年底前完成全部淘汰任務(wù)。

五、以固本強(qiáng)基為抓手,全力做好系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作

1、進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問(wèn)責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問(wèn)題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問(wèn)責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問(wèn)題在第一時(shí)間內(nèi)得到處理,從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現(xiàn)越級(jí)上訪、非正常上訪等信訪問(wèn)題。做好國(guó)家、省、市、區(qū)重要會(huì)議和重大節(jié)日期間穩(wěn)定工作,嚴(yán)格執(zhí)行信訪值班制度和信訪情況日?qǐng)?bào)制度,做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。

2、集中力量加大信訪老案積案化解處理工作。繼續(xù)開(kāi)展信訪老案積案集中辦理活動(dòng),進(jìn)一步梳理系統(tǒng)存在的信訪老案積案,并對(duì)每起信訪事項(xiàng)定人、定時(shí)間、定措施,確保集中辦理活動(dòng)取得實(shí)效。

3、按季度召開(kāi)例會(huì),加大不穩(wěn)定因素摸排力度,進(jìn)一步強(qiáng)化信訪問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警和報(bào)告機(jī)制。落實(shí)信訪問(wèn)題《處置預(yù)案》,有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題,為從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛提供有利條件,真正把問(wèn)題解決在基層、化解在內(nèi)部、消滅在萌芽狀態(tài)。

4、繼續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。對(duì)可能影響社會(huì)穩(wěn)定的因素開(kāi)展系統(tǒng)的調(diào)查,科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案,以有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),爭(zhēng)取從源頭上減少信訪事項(xiàng)的產(chǎn)生。

5、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。完善基礎(chǔ)信訪機(jī)制建設(shè),做好基層聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,切實(shí)提高基礎(chǔ)預(yù)防和妥善處理信訪問(wèn)題能力;進(jìn)一步整合基層黨組織、婦聯(lián)、工會(huì)等調(diào)解組織能力,把住化解矛盾的第一道關(guān)口。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),切實(shí)提升服務(wù)能力和水平

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。牢固樹(shù)立“為企業(yè)服務(wù)不講條件,為基層服務(wù)不帶私心”的理念,強(qiáng)化服務(wù)和協(xié)調(diào)意識(shí),繼續(xù)實(shí)行企業(yè)聯(lián)系掛包制度,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。切實(shí)提高行政效能,全面推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、政務(wù)公開(kāi)等制度,建立辦事高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查,強(qiáng)化目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,保證區(qū)委、區(qū)政府、市經(jīng)信委部署的各項(xiàng)做落實(shí)到位。深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全和落實(shí)一崗雙責(zé),嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件。

2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)。一是加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高思想素質(zhì)。按照學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)方案,確保每周五下午的學(xué)習(xí)有序有效,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)表率,帶頭參加理論學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí)發(fā)言和做學(xué)習(xí)輔導(dǎo),帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際。二是加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高依法行政工作水平。學(xué)習(xí)內(nèi)容根據(jù)工作需要,分為通學(xué)和專學(xué)兩塊。通學(xué)內(nèi)容包括憲法、選舉法、行政法、刑法、破產(chǎn)法、勞動(dòng)法、公司法、審計(jì)法等。專學(xué)內(nèi)容包括與各科室業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)等。對(duì)規(guī)定的通學(xué)和專學(xué)內(nèi)容,做到基本熟悉和掌握。

3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。一是規(guī)范會(huì)務(wù),提高辦會(huì)質(zhì)量。要以高度的責(zé)任感對(duì)待局承辦的各類會(huì)議。使承辦的每次會(huì)議都做到準(zhǔn)備充分,服務(wù)周到,組織有序,保證質(zhì)量;二是規(guī)范工作,提高辦事效率。各科室要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù),按照明確標(biāo)準(zhǔn)、明確程序、明確時(shí)限、明確責(zé)任的要求,制定辦事規(guī)則和工作制度,從而提高經(jīng)信局的辦事效率和工作質(zhì)量;三是規(guī)范辦文,提高機(jī)關(guān)水平。要進(jìn)一步完善經(jīng)信局辦文規(guī)范,堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真對(duì)待每個(gè)文件、材料,確保文稿質(zhì)量。四是要規(guī)范檔案管理工作。按照檔案歸檔、入庫(kù)、查閱等要求,及時(shí)將辦理完畢的文件整理歸檔,不斷提升檔案保管水平,積極開(kāi)發(fā)利用好檔案資料。

4、加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作。一是繼續(xù)加大信息宣傳調(diào)研工作力度,著重抓好信息上報(bào)對(duì)外宣傳工作,加大信息報(bào)送量;強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保信息編寫質(zhì)量。二是繼續(xù)辦好《經(jīng)信工作》刊物。進(jìn)一步創(chuàng)新版面及內(nèi)容,提高刊物的認(rèn)知率和利用率。三是加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大外部信息在局內(nèi)部的學(xué)習(xí)流通。四是加強(qiáng)與系統(tǒng)信息員的聯(lián)系,適時(shí)組織相關(guān)培訓(xùn),做好系統(tǒng)特色、亮點(diǎn)工作的宣傳。