食藥監(jiān)局管理工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-28 06:37:08

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食藥監(jiān)局管理工作計(jì)劃

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是深化食品藥品監(jiān)管體制改革、全面履行新職能的關(guān)鍵一年,做好今年的工作,對(duì)于夯實(shí)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ),確保公眾飲食用藥安全,具有十分重要的意義。

2012年全縣食品藥品監(jiān)管總的工作思路是:認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市食品藥品監(jiān)管(安全)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入踐行科學(xué)監(jiān)管理念,穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,全力做好省運(yùn)會(huì)食品藥品安全保障,繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品相關(guān)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,大力開展市場(chǎng)專項(xiàng)整治,健全完善預(yù)警和應(yīng)急體系,全面實(shí)施以“目標(biāo)化、制度化、科學(xué)化和人性化”為主要內(nèi)容的“四化”管理辦法,緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子,爭(zhēng)創(chuàng)一流職工隊(duì)伍,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”和“出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出人才”的奮斗目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),確保食品藥品安全,促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

一、加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),提高規(guī)范化管理水平

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),落實(shí)民主集中制,發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,確保政令暢通。堅(jiān)持每季度黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭抓學(xué)習(xí),不斷提高自身政治理論素養(yǎng),提高思考力、決策力、執(zhí)行力水平。樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

2、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。廣大干部職工是貫徹黨的路線方針政策,依法實(shí)施行政管理的主體,代表黨和政府的形象。要采取有效措施,不斷提高職工的政策水平和業(yè)務(wù)能力,增強(qiáng)職業(yè)道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境、政治環(huán)境和生活環(huán)境,為職工放心大膽開展工作創(chuàng)造條件。

3、深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。不斷適應(yīng)新職能、新任務(wù)的需要,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),落實(shí)好周五學(xué)習(xí)制度,并采取請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去的方法,廣泛開展多層次、多崗位、廣覆蓋的業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),重點(diǎn)汲取應(yīng)對(duì)突發(fā)食品藥品安全事件典型案例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品藥品安全事件和駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。

4、繼續(xù)建立健全績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善目標(biāo)管理考核細(xì)則,增強(qiáng)合理性和可操作性。建立健全責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),對(duì)因失職、瀆職或違反其他有關(guān)規(guī)定,造成食品藥品安全事故和責(zé)任事故的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。進(jìn)一步明確科室崗位職責(zé),堅(jiān)持定崗、定員、定責(zé),做到責(zé)、權(quán)、利相一致,確保責(zé)任落實(shí)。對(duì)每項(xiàng)工作都要分解落實(shí)到人,形成層層抓落實(shí)、人人抓落實(shí)的工作合力。

5、繼續(xù)健全完善各項(xiàng)管理制度,突出抓好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí),把各項(xiàng)工作任務(wù)制度化、流程化,形成以制度管人、靠制度辦事的良好工作局面。

6、繼續(xù)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的支持,加大資金爭(zhēng)取力度,提高財(cái)務(wù)保障能力,提高執(zhí)法裝備水平,為實(shí)施依法科學(xué)監(jiān)管創(chuàng)造條件。加強(qiáng)資產(chǎn)管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增收節(jié)支,降低行政成本。

7、認(rèn)真做好食品藥品體制改革各項(xiàng)工作。按照縣委、縣政府的部署,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,理順職能、編制,合理配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員,建立起與新職能相適應(yīng)的工作機(jī)制。

二、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和精神文明建設(shè),樹立良好社會(huì)形象

8、深入開展作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)。抓好思想作風(fēng)整頓,堅(jiān)決糾正辦事不公、作風(fēng)拖拉、方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴等問(wèn)題,打造一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法規(guī)范、廉潔勤政的執(zhí)法隊(duì)伍,創(chuàng)建食品藥品監(jiān)管務(wù)實(shí)、清廉、高效、和諧、為民機(jī)關(guān),進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)質(zhì)量。

9、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)以機(jī)關(guān)文化建設(shè)為主要內(nèi)容的精神文明建設(shè),將促進(jìn)人的全面發(fā)展體現(xiàn)到精神文明建設(shè)全過(guò)程,切實(shí)發(fā)揮精神文明建設(shè)在教育人、引導(dǎo)人、塑造人方面的積極作用,積極培育文明新風(fēng)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明載體建設(shè),組織開展豐富多彩的文體活動(dòng),著力培育富有食品藥品監(jiān)管特色的機(jī)關(guān)文化。

10、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,把黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程,納入食品藥品監(jiān)管整體工作之中。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系和職業(yè)道德教育,開展向先模人物學(xué)習(xí)、廉政談話、警示教育等活動(dòng),不斷提高干部職工的廉潔勤政意識(shí)。

11、完善執(zhí)法監(jiān)督卡和廉政監(jiān)督卡制度,開展行政相對(duì)人專題回訪活動(dòng)。深入開展思想道德教育、黨風(fēng)廉政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)教育,大力實(shí)施黨員干部警示誡免制度,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,保證公權(quán)力正確行使。

12、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持一把手親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,建設(shè)一支廉潔勤政高效的執(zhí)法隊(duì)伍。

13、通過(guò)召開座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,參加政風(fēng)行風(fēng)熱線直播,組織社會(huì)宣傳等形式,認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,繼續(xù)保持政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的“十佳”位次。

14、繼續(xù)完善信息宣傳考核獎(jiǎng)懲制度,量化考核指標(biāo),調(diào)動(dòng)全體工作人員做好宣傳工作的積極性、主動(dòng)性,擴(kuò)大宣傳的廣度和深度,樹立良好的對(duì)外形象。認(rèn)真組織開展調(diào)查研究,全年撰寫調(diào)研報(bào)告不少于2篇。

15、做好工會(huì)、青年、婦女工作,抓好計(jì)劃生育工作,廣泛開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

三、發(fā)揮職能作用,切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管

16、在體制改革未到位前,繼續(xù)發(fā)揮“抓手”和“牽頭”作用,狠抓食品安全綜合監(jiān)管責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好食品安全工作的積極性。

17、抓好2012年全縣食品安全專項(xiàng)整治工作,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門認(rèn)真開展節(jié)日市場(chǎng)和省運(yùn)會(huì)期間的食品安全專項(xiàng)整治,突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)化農(nóng)村食品安全和高風(fēng)險(xiǎn)食品專項(xiàng)整治。加大案件督察督辦和大案要案的查處力度。

18、完善重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,提高反應(yīng)速度和處理水平,有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的能力。

19、繼續(xù)通過(guò)多種途徑,開展各類活動(dòng),廣泛宣傳食品安全知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法制意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和第一責(zé)任人意識(shí),引導(dǎo)公眾積極參與食品安全的社會(huì)監(jiān)督,夯實(shí)食品安全保障工作的社會(huì)基礎(chǔ)。

20、體制改革完成后,在加強(qiáng)對(duì)新職能、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,整合餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督資源,創(chuàng)新工作機(jī)制,開展好市場(chǎng)整治和日常監(jiān)管,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品安全。

四、實(shí)施藥品放心工程,開創(chuàng)藥械監(jiān)管新局面

21、認(rèn)真組織開展藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,組織開展高風(fēng)險(xiǎn)藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、藥械購(gòu)銷渠道、基本藥物流通、違法廣告、非藥品冒充藥品、生產(chǎn)銷售假藥、中藥材和中藥飲片質(zhì)量以及農(nóng)村藥品市場(chǎng)八個(gè)方面的專項(xiàng)整治行動(dòng),突出整治重點(diǎn),加強(qiáng)日常監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制,解決深層次問(wèn)題,保障全縣人民群眾用藥安全有效。

22、進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)企業(yè)認(rèn)證后的跟蹤檢查,批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)查處藥品掛靠經(jīng)營(yíng)、超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)、走空票、體外循環(huán)、出租出借《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等違法違規(guī)行為。零售企業(yè)重點(diǎn)查處店內(nèi)促銷、藥品與非藥品混放銷售、處方藥與非處方藥不實(shí)行分類管理等行為。認(rèn)真做好服務(wù)性藥品供應(yīng)點(diǎn)的升級(jí)改造工作。

23、認(rèn)真做好省運(yùn)會(huì)期間的興奮劑治理工作。加大大案要案和督辦案件的查處力度,進(jìn)一步落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,調(diào)動(dòng)群眾參與藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的積極性。

24、加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)以及涉藥廣告管理工作。擴(kuò)大不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的覆蓋面,提高監(jiān)測(cè)報(bào)表的數(shù)量和質(zhì)量。繼續(xù)與工商部門聯(lián)合,加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告的監(jiān)督管理。

25、認(rèn)真組織開展藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房硬件建設(shè),完善管理,健全制度,力爭(zhēng)使藥品管理明顯加強(qiáng),藥品質(zhì)量明顯提高。

26、開展藥品使用環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品特別是新特藥購(gòu)進(jìn)、使用的監(jiān)管,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥水平。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)疫苗、血液、生物制品、體外診斷試劑以及計(jì)生藥具的監(jiān)管,積極探索中藥飲片的經(jīng)營(yíng)管理新路子,改變中藥飲片經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的狀況。

27、加大農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度,開展農(nóng)村衛(wèi)生室和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保持對(duì)農(nóng)村藥品市場(chǎng)高壓打擊態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品代購(gòu)分發(fā)行為,規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)渠道,真實(shí)填寫購(gòu)進(jìn)記錄,對(duì)從無(wú)證單位購(gòu)進(jìn)藥品的,按照“五不放過(guò)”原則,追根溯源,一查到底。

28、加大對(duì)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)分發(fā)藥品和農(nóng)村用藥的監(jiān)督抽樣力度,不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰退?,為行政監(jiān)督提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。

29、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械管理辦法》,加強(qiáng)醫(yī)療器械專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好一次性醫(yī)療器械和大型醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。

30、切實(shí)保障基層基本藥物安全和供應(yīng),大力支持儲(chǔ)存條件好、配送能力強(qiáng)、信息化水平高、管理規(guī)范的藥品現(xiàn)代物流企業(yè)承擔(dān)藥品招標(biāo)采購(gòu)物流配送任務(wù),鼓勵(lì)藥品質(zhì)量有保證、品種齊全、覆蓋范圍廣、藥學(xué)服務(wù)規(guī)范的零售企業(yè)延伸經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),完善鄉(xiāng)村、社區(qū)基本藥物供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),滿足基本藥物供應(yīng)和群眾用藥需求。

31、大力促進(jìn)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,做好政策引導(dǎo),抓好科技信息服務(wù),搞好調(diào)查研究,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)食品藥品經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

32、加強(qiáng)醫(yī)藥從業(yè)人員健康查體,建立健全健康檔案,將檢查不合格人員調(diào)離直接接觸藥品崗位。加強(qiáng)醫(yī)藥從業(yè)人員培訓(xùn),系統(tǒng)提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

33、繼續(xù)加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急處置能力建設(shè),建立健全領(lǐng)導(dǎo)體系、組織機(jī)構(gòu),完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)信息通報(bào)制度,切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。