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2011年組聯(lián)工作的總體要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委九屆十二次全會和省、市殘疾人工作會議精神，把握新機遇，適應(yīng)新特點，以殘疾人“兩個體系”建設(shè)為中心，突出涉殘民生工程和綜合服務(wù)能力建設(shè)兩大重點，致力于鞏固、完善、規(guī)范和提高，主動作為，開拓進(jìn)取，不斷滿足廣大殘疾人的合理需求，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃的良好開局。

一、組織建設(shè)工作

（一）加強基層組織規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步貫徹市委、市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市殘聯(lián)等7個部門<關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范基層殘疾人組織建設(shè)工作的意見>的通知》精神，經(jīng)市殘聯(lián)黨組研究決定，2011年起在全市開展創(chuàng)建基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(社區(qū))活動，出臺有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及考評細(xì)則，適時啟動創(chuàng)建工作。

（二）加強殘聯(lián)干部隊伍建設(shè)。出臺《市殘聯(lián)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計劃(2011年—2015年)》，重點加強對各級殘聯(lián)干部和殘疾人協(xié)(助)理員培訓(xùn)。5月份召開全市組聯(lián)工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。7月份舉辦一期殘疾人工作協(xié)（助）理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

（三）加強殘疾人專門協(xié)會建設(shè)。積極穩(wěn)妥地探索活躍協(xié)會工作的創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮殘聯(lián)代表大會代表作用，深入開展調(diào)查研究，積極反映基層殘疾人呼聲，充分發(fā)揮協(xié)會作用。圍繞中心工作和“全國肢殘人活動日”、“國際聾人節(jié)”、“國際盲人節(jié)”、“國際殘疾人日”等主題日，開展豐富多彩的活動。

（四）加強殘疾人志愿者隊伍建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志愿者服務(wù)站建設(shè)，增加服務(wù)項目。開展“青年志愿者助殘”、“紅領(lǐng)巾助殘”等活動。充實市殘疾人志愿者隊伍，促進(jìn)志愿者助殘工作向制度化、經(jīng)常化方向發(fā)展。

（五）做好殘疾人證核發(fā)工作。提高《殘疾人證》管理水平和使用效應(yīng)，核殘評定準(zhǔn)確無誤、資料齊全、臺帳清楚、發(fā)證及時，2011年全市辦證率達(dá)40％。規(guī)范殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫管理。

（六）做好“十一五”殘疾人事業(yè)總結(jié)表彰工作。

二、兩個體系建設(shè)

（一）深入貫徹中央9號、國辦19號和省委13號、皖辦2號文件精神，提請市委、市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》。

（二）加快推進(jìn)社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，提請市政府出臺《市優(yōu)待扶助殘疾人暫行規(guī)定》。

（三）做好《市殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要》編制工作，提請市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

三、特殊教育工作

貫徹落實好《國家教育規(guī)劃綱要》和第四次全國特教會議精神，扎實做好調(diào)查摸底與建檔工作，動員組織未入學(xué)適齡殘疾兒童少年入學(xué)，積極開展學(xué)前兒童康復(fù)教育，努力使殘疾兒童少年入學(xué)率進(jìn)一步增大，特殊教育的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。做好貧困大學(xué)生救助、彩票公益金助學(xué)和大、中專殘疾學(xué)生的招生工作。

四、就業(yè)扶貧工作

（一）實施萬人就業(yè)工程。加強市、縣(區(qū))聯(lián)動，拓寬就業(yè)渠道，加大就業(yè)安置力度，完成省下達(dá)的2370人個體就業(yè)任務(wù)；加大對縣區(qū)工作扶持力度，支持蜀山區(qū)創(chuàng)建殘疾人就業(yè)示范基地建設(shè)。

（二）聯(lián)合有關(guān)部門制定《市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃（2011年-2020年）》，適合召開全市農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作會議，全面部署未來十年殘疾人扶貧開發(fā)工作。

（三）制定《市殘疾人扶貧基地建設(shè)實施意見》和《市殘疾人扶貧示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核管理辦法》，針對新時期殘疾人扶貧需求，做好殘疾人扶貧工作。

（四）實施農(nóng)村危房改造項目，制定下發(fā)《市2011年度農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實施方案》，完成475戶農(nóng)村殘疾人危房改造任務(wù)。支持長豐縣全面實施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目，適時召開現(xiàn)場會。

（五）實施貧困殘疾人家庭無障礙改造，制定下發(fā)《市2011年度貧困殘疾人家庭無障礙改造實施方案》，完成312戶“無障礙進(jìn)家庭”改造任務(wù)。

（六）完成24643名貧困重度殘疾人生活特別救助民生工程任務(wù)。組織開展民生工程宣傳月活動。

五、宣傳報道工作

以大力宣傳殘疾人“兩個體系”建設(shè)、三項“民生工程”和“十二五”發(fā)展綱要為重點，圍繞21次全國助殘日、第八屆全國殘運會等重大活動，抓住“十二五”開局之年和建黨91周年的契機開展宣傳工作。

（一）做好“十二五”發(fā)展綱要的宣傳報道。全面報道殘疾人事業(yè)“十二五”期間的重點工作，反映亟待解決的突出問題，做好新綱要、新目標(biāo)和新措施的宣傳。

（二）繼續(xù)與電視臺合作辦好每周一期的《手語新聞》。與人民廣播電臺開辦每周一期的殘疾人專題節(jié)目《共有一片藍(lán)天》。開展以“生命中的太陽—喜迎建黨91周年”為主題的讀書征文活動。

（三）與《日報》合辦兩期全市殘疾人事業(yè)宣傳專版。

（四）加強市殘聯(lián)網(wǎng)站管理，加大信息量。及時向中國殘聯(lián)、省殘聯(lián)網(wǎng)站提供信息。

（五）調(diào)整充實市殘疾人事業(yè)新聞宣傳促進(jìn)會。組建市殘聯(lián)系統(tǒng)宣傳報道員隊伍并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。出臺《市殘疾人事業(yè)宣傳報道工作獎勵暫行辦法》。

（六）組織媒體集中對殘疾人工作的重點、亮點和特色工作進(jìn)行宣傳報道，形成規(guī)模效應(yīng)。做好《中國殘疾人》、《三月風(fēng)》征訂工作。

六、文化特藝工作

以繁榮基層殘疾人文化生活、滿足殘疾人文化需求為目標(biāo)，以創(chuàng)建文化活動品牌、開展殘疾人群眾性文化活動為重點，深入基層，分類指導(dǎo)，推出精品，為殘疾人提供更切實、更有效的文化服務(wù)。

（一）以慶祝建黨91周年為主題，扎實開展全國殘疾人文化周活動。6月份集中一周時間，圍繞喜迎建黨91周年，開展形式多樣的殘疾人文化活動。對特殊教育中心“全國特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地”進(jìn)行掛牌，舉辦好市“唱紅歌•頌黨恩”首屆殘疾人特殊藝術(shù)展演大獎賽。

（二）深入開展“文化進(jìn)社區(qū)”活動。開展全市殘疾人文化工作調(diào)研。廣泛開展殘疾人讀書活動。開展“牽手殘疾人，走進(jìn)圖書館”公益文化活動。舉辦好4月23日“世界讀書日”活動，做好“送圖書進(jìn)殘疾人家庭計劃”的實施工作。

（三）組織優(yōu)秀作品參加第六屆全省特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演，力爭取得好成績。

（四）加強市、縣兩級公共圖書館盲人閱覽室建設(shè)。將殘疾人讀物納入“農(nóng)家書屋”民生工程采購目錄，做好殘疾人讀物采購工作。

(五)調(diào)整、充實市殘疾人藝術(shù)團。適時成立市殘疾人藝術(shù)團合唱團。

七、體育訓(xùn)練工作

以加快殘疾人體育“兩個體系”建設(shè)為出發(fā)點，加大殘疾人體育健身投入和指導(dǎo)力度，進(jìn)一步豐富和活躍殘疾人體育健身活動，做好殘疾人運動員集訓(xùn)工作，選派優(yōu)秀運動員參加第八屆全國殘運會。

（一）做好參加第八屆全國殘疾人運動會殘疾人運動員訓(xùn)練、參賽和慰問工作。加強二線運動員的日常訓(xùn)練工作。

（二）結(jié)合全民健身日、全國特奧日、北京殘奧會3周年紀(jì)念日等重要節(jié)點，開展殘疾人群眾性體育活動。

（三）實施“全民健身助殘工程”，設(shè)立殘疾人體育健身點，申請1-2個全國特奧示范社區(qū)。做好殘疾人體育運動訓(xùn)練基地的建設(shè)，向兩個省級訓(xùn)練基地（省特奧運動員訓(xùn)練基地、省盲人乒乓球訓(xùn)練基地）下?lián)苡?xùn)練器材和經(jīng)費，對特殊教育中心省盲人乒乓球訓(xùn)練基地進(jìn)行掛牌。

（四）進(jìn)一步完善有突出貢獻(xiàn)的運動員、教練員獎勵政策。做好參加省五殘運會優(yōu)秀運動員、教練員、有功人員獎勵工作。