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2013年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，我局將以建設生態(tài)文明城市為引領，堅持科學發(fā)展主題，緊扣“主基調(diào)”，狠抓“主戰(zhàn)略”，按照《建設全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃(2012-2020年)》布局，全面深入貫徹科學發(fā)展觀，強力推進對外開放工作，確保全市招商引資暨會展業(yè)發(fā)展良好態(tài)勢，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展更增活力和動力。

一、工作目標

2013年全市招商引資和會展業(yè)發(fā)展的目標是：確保內(nèi)資實際到位資金增長30%以上；引進計劃投資總額10億元以上項目6個、4億元以上項目72個；展會綜合經(jīng)濟效益增長30%以上。

二、主要措施

（一）以協(xié)調(diào)服務為抓手，破解項目落地難題

一是加強市-區(qū)（縣、市、開發(fā)區(qū)）-園區(qū)三級聯(lián)動。與各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)加強聯(lián)系，了解各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)發(fā)展動態(tài)和2013年的投資促進工作計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全市投資促進工作。二是深入企業(yè)了解困難。健全《局班子成員包保服務區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)招商引資項目制度》，主動深入?yún)^(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)，深入招商引資企業(yè)，及時了解各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)在招商引資工作以及企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問題，并及時登記、及時落實責任人、及時推動解決。三是用好招商引資局長例會機制。適時召開會議，推動解決重大項目“落戶難、建設難、生產(chǎn)難”的問題。年內(nèi)擬召開全市招商引資局長例會4-5次。

（二）以園區(qū)發(fā)展為動力，著力加強產(chǎn)業(yè)研究

根據(jù)投資促進工作的特點，產(chǎn)業(yè)研究必須適應經(jīng)濟形勢的變化，適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，必須服務于我市“科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”經(jīng)濟社會發(fā)展要求。為做好這項工作，一是準確把握研究方向。產(chǎn)業(yè)研究要緊跟我市經(jīng)濟社會建設，圍繞黔中經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)機遇，把握正確的研究方向，提出符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的招商引資新策略。二是突出研究重點產(chǎn)業(yè)。圍繞園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強對高端制造業(yè)、高端服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的研究。做好裝備制造業(yè)、磷煤化工業(yè)、鋁及鋁加工業(yè)、特色食品業(yè)、現(xiàn)代制藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等主導產(chǎn)業(yè)，特別是加強對節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研究工作，用產(chǎn)業(yè)研究成果指引產(chǎn)業(yè)招商實踐。三是建立完善數(shù)據(jù)庫。圍繞園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，力爭在2013年上半年建立起較為完善的涵蓋世界500強、著名民企、上市公司重點企業(yè)庫，并加強對這些企業(yè)發(fā)展動態(tài)的研究，收集上述企業(yè)相關動態(tài)，及時了解項目相關信息。同時，摸清各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)招商資源利用狀態(tài)，做好項目儲備。重點推動資源調(diào)查，開發(fā)閑置資源，盤活存量資源，整合現(xiàn)有資源，依據(jù)國家政策、我市城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，建立目標項目庫。首先是摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么項目，為有針對性的開展上門招商提供依據(jù)。其次是通過開展項目包裝，摸清能夠為項目引進提供哪些資源、哪些優(yōu)惠政策，克服等待式招商、地毯式招商等傳統(tǒng)招商模式中盲目招商的狀況，開展精確式、地圖式招商，做到有的放矢，有效提高項目引進的成功率。第三是加強投資要素的深入調(diào)查研究。著力加快閑置土地和空置廠房的清理整合，切實策劃包裝相關項目，為開展二次招商提供支撐。

（三）以跟蹤洽談為重點，千方百計推動項目落地

圍繞項目引進這一中心工作，充分調(diào)動全市投資促進系統(tǒng)積極性，密切與各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）的聯(lián)系，用好用足優(yōu)惠政策，堅持多措并舉，形成工作合力，狠抓新項目引進、在談項目簽約、簽約項目落地和落地項目快建工作。一是加強項目跟蹤，建立項目臺帳，實行項目跟蹤責任制，安排專人負責具體項目跟進，做到責任到人、時間倒推、任務倒逼。二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)性質(zhì)，開展“地圖式”招商，主動登門拜訪企業(yè)，想方設法與目標企業(yè)建立聯(lián)系，促進項目引進。三是推動重大項目盡快落地建設，切實為我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展注入強勁動力。2013年，我市計劃簽約的在談項目有52個，總投資934.5億元。

（四）以產(chǎn)業(yè)布局為依托，抓好投資推廣活動

2013年，我們將在著力宣傳推廣城市整體形象的基礎上，把招商引資與促進產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合起來，突出宣傳爽爽的城市環(huán)境、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、獨具優(yōu)勢的地理區(qū)位、日益完善的立體交通、充滿機遇的發(fā)展前景。全年將積極參加國家、省的重大投資促進活動。根據(jù)我市實際情況，還將籌備組織或參與以下活動：

（五）以創(chuàng)新方式為著力點，拓展招商網(wǎng)絡

一是突出招商主體。突出以區(qū)（縣、市）和國家級開發(fā)區(qū)為主，充分發(fā)揮園區(qū)在招商引資中的主陣地作用，著力提高項目入園率、落地率、開工率和投產(chǎn)率。二是通過走出去，實現(xiàn)引進來?！白叱鋈ァ焙汀耙M來”將成為我國對外開放的兩個輪子，必將有力地推動我國對外開放向縱深發(fā)展。通過走出去投資的中國企業(yè)，進一步了解國外企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)狀況，通過在并購、股權投資等形式影響大企業(yè)的投資決策，促進外資引進工作。三是完善投資促進工作網(wǎng)絡，構建投資促進合作機制。鞏固與商協(xié)會的投資促進合作機制，密切日常聯(lián)系，豐富合作內(nèi)容，為投資促進拓展渠道；加強與國家和省以及國內(nèi)大中城市投資促進機構間的制度化、常態(tài)化聯(lián)系，逐步形成有效、暢通的投資促進工作網(wǎng)絡。進一步完善全市投資促進工作網(wǎng)絡，探討建立投資促進工作聯(lián)絡員制度和協(xié)作招商長效機制，在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和大項目促進方面深化與相關區(qū)域合作，開展分行業(yè)、分區(qū)域的投資促進活動，提高投資促進工作的針對性和有效性，逐步形成點面結(jié)合、層次豐富、溝通順暢的投資促進工作體系。四是推進委托招商、招商，探索聘請專員招商。加強與國內(nèi)各行業(yè)中介機構合作，制定行之有效的制度和辦法，充分調(diào)動中介機構的積極性和主動性，進一步推動委托招商和招商工作。探索建立專員招商機制，最大化激發(fā)投資促進人力資源。五是加強項目調(diào)度和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步強化投資促進局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促調(diào)度職能，強化與各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)、專業(yè)招商組的對接，在加強信息暢通同時，突出督促調(diào)度和協(xié)調(diào)服務，著力提高項目履約率、開工率和投產(chǎn)率。