全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作打算
時(shí)間:2022-07-23 08:23:07
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1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。區(qū)紀(jì)委將推進(jìn)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)貫徹和書記的講話精神,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的緊迫感和責(zé)任感。采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的形式,豐富學(xué)習(xí)形式,健全學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)考核督查,提高理論學(xué)習(xí)效果。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方式,將十八大精神吃透、學(xué)準(zhǔn),創(chuàng)新我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思路和方法,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)的生機(jī)和活力。同時(shí),抓好對(duì)全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神情況的監(jiān)督檢查。
2、建設(shè)具有特色的懲防體系。以打造“清泉”工程為載體,不斷加強(qiáng)制度創(chuàng)新,構(gòu)建教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治“四位一體”的懲防體系。繼續(xù)開展“三心”黨風(fēng)廉政教育,形成具有特色的廉政教育機(jī)制。進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、重要崗位干部的督廉、述廉、評(píng)廉工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)意識(shí)。深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行和“點(diǎn)題公開”工作,以“陽光問政”促進(jìn)權(quán)力規(guī)范。深入推進(jìn)公有房屋租賃公開競(jìng)拍工作,建立網(wǎng)上監(jiān)督管理信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公有房屋在線管理、網(wǎng)上競(jìng)拍,搭建“制度+科技”的預(yù)防腐敗新機(jī)制。加大查辦案件工作力度,嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。
3、建立全區(qū)大督查工作機(jī)制。整合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、區(qū)委區(qū)政府督查室、糾風(fēng)辦的主要督查職能,成立區(qū)大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,圍繞全區(qū)中心工作、區(qū)委決策落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)、民生熱點(diǎn)問題開展督查工作。健全督查機(jī)制,建立督查聯(lián)席會(huì)議制度、督查會(huì)辦制度、信息溝通反饋制度、應(yīng)急督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、情況通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲等制度。在督查過程中堅(jiān)持全面督查、重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、過程督查和實(shí)地督查等方式方法,做到“四個(gè)結(jié)合”,即堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合、與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合、與問責(zé)相結(jié)合、與考核相結(jié)合,使督查機(jī)制步入規(guī)范化、制度化軌道。
4、扎實(shí)開展西部農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全西部農(nóng)村紀(jì)律監(jiān)督組織,在西部4個(gè)街道辦事處成立農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作室,各村成立紀(jì)律監(jiān)督小組。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與征用、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)、農(nóng)村村務(wù)財(cái)務(wù)管理等工作的督查。組織好“勤廉雙述”和“勤廉指數(shù)測(cè)評(píng)”工作。制定西部農(nóng)村“三務(wù)”公開目錄,扎實(shí)推行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)公開。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的督查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三資”管理和“吃空餉”問題開展專項(xiàng)治理。
5、持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展“兩個(gè)習(xí)慣”主題實(shí)踐活動(dòng),提高全區(qū)黨員干部崇尚法治、敬畏民意、規(guī)范用權(quán)、守正勤廉的意識(shí),進(jìn)一步養(yǎng)成“習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作,習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)”的良好作風(fēng)。加強(qiáng)守紀(jì)合法用權(quán)教育和規(guī)范。切實(shí)貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立重大事項(xiàng)決策守紀(jì)合法備案審查制度的意見》,提高廣大干部守紀(jì)合法思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法依紀(jì)用權(quán)、主動(dòng)接受監(jiān)督的自覺性。開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三曬”活動(dòng),即曬手中權(quán)力、曬陽光生活、曬個(gè)人重大事項(xiàng),使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到思想健康,內(nèi)心坦蕩,生活陽光。探索建立干部勤廉公開評(píng)價(jià)體系,通過設(shè)置針對(duì)性較強(qiáng)的干部勤廉評(píng)價(jià)選項(xiàng),搭建有效的勤廉評(píng)價(jià)系統(tǒng)平臺(tái),讓更多的基層黨員干部參與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉狀況的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。
6、積極開展信訪積案化解工作。對(duì)信訪積案進(jìn)行細(xì)化梳理,分成ABC三類進(jìn)行區(qū)別化解,即A類是信訪人有合理訴求,近期可以解決的信訪件;B類是信訪人有合理訴求,但短期內(nèi)無法解決或者因政策或其他因素暫時(shí)無法解決的信訪件;C類是信訪人無合理訴求,無理鬧訪纏訪的信訪件,對(duì)著三類信訪件實(shí)行差別化化解。按照“分級(jí)受理、限期辦結(jié)、逐級(jí)審查、嚴(yán)肅問責(zé)”的原則,建立信訪積案復(fù)查復(fù)審工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)首辦效果,上下聯(lián)動(dòng),將一般問題在社區(qū)和街道辦事處化解,重大問題在區(qū)化解。探索實(shí)施信訪公開聽證終結(jié)制度。強(qiáng)化督辦措施,及時(shí)與信訪人溝通反饋,及時(shí)做好息訴罷訪的善后工作。對(duì)調(diào)查不深入、處理不到位、反饋不及時(shí)等導(dǎo)致信訪案件難以化解的,嚴(yán)肅追究案件主辦人責(zé)任。
7、認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)決策守紀(jì)合法備案審查制度。督促各單位嚴(yán)格按照《關(guān)于建立重大事項(xiàng)決策守紀(jì)合法備案審查制度的意見》的要求執(zhí)行本單位重要決策、重大突發(fā)事件、資產(chǎn)資金的使用管理、干部人事管理等7項(xiàng)內(nèi)容的決策備案審查制度。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對(duì)各單位的決策、報(bào)備、公示等工作的開展情況進(jìn)行考查評(píng)定,并納入年度目標(biāo)考核體系,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行的單位嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。同時(shí),抽調(diào)法制辦、法檢、審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)等單位業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的人組成審查小組,提高審查的專業(yè)性和規(guī)范性。
8、扎實(shí)做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)四個(gè)“全覆蓋”工作。進(jìn)一步改變農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)督力量薄弱的情況,深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)“四個(gè)全覆蓋”工作。在貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的基礎(chǔ)上,因地制宜,建立健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。將“四個(gè)全覆蓋”與強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督相結(jié)合,加大投入,完善“三資”信息化監(jiān)管平臺(tái)。通過“點(diǎn)題公開”,拓寬渠道,在街道、村、社區(qū)全面提升黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開水平。結(jié)合“勤廉雙述”工作的開展,強(qiáng)化監(jiān)督,深化勤廉測(cè)評(píng)內(nèi)涵。
9、進(jìn)一步加強(qiáng)公房租賃公開競(jìng)拍規(guī)范化、信息化建設(shè)。推進(jìn)公房競(jìng)租工作的信息化建設(shè),加快“區(qū)公有房屋租賃信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)”的投入使用,實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)租賃管理系統(tǒng)化、房產(chǎn)競(jìng)租申報(bào)審批規(guī)范化、房產(chǎn)合同歸檔管理數(shù)字化、房產(chǎn)合同到期預(yù)警智能化、競(jìng)租流程網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)分析多維化、信譽(yù)等級(jí)分析自動(dòng)化、租賃信息安全化,最大限度地發(fā)揮公有房產(chǎn)公開競(jìng)租監(jiān)督管理工作事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后分析的作用。進(jìn)一步研發(fā)公有房屋租賃網(wǎng)上公開競(jìng)拍系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)公房競(jìng)租工作的網(wǎng)絡(luò)化、透明化,不斷提高公房競(jìng)租工作的公平性。
10、繼續(xù)深入開展“三重三廉”工作。在全區(qū)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中持續(xù)深入開展督廉、述廉、評(píng)廉活動(dòng)。重點(diǎn)把征地拆遷、教育、醫(yī)療、扶貧救災(zāi)、住房保障等5大類重點(diǎn)民生項(xiàng)目,涉及行政執(zhí)法、司法、資金管理、人事任免、物資采購(gòu)等掌管人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的76個(gè)基層重點(diǎn)崗位,群眾普遍反映強(qiáng)烈的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校亂收費(fèi)、城市管理等5方面的問題作為“三重三廉”工作的重點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)督檢查,逐步解決群眾反映突出的問題。
11、深入推進(jìn)以“點(diǎn)題公開”為重點(diǎn)的黨務(wù)公開工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)“點(diǎn)題公開”工作的督導(dǎo),采取一周一調(diào)度、一月一通報(bào)和跟蹤檢查的方式,及時(shí)掌握各單位工作開展情況。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)提高“點(diǎn)題公開”的影響力和黨員群眾參與的積極性,通過豐富公開載體拓展“點(diǎn)題公開”的渠道和覆蓋面。探索建立網(wǎng)上“點(diǎn)題公開”系統(tǒng),在線點(diǎn)題,及時(shí)答復(fù),實(shí)現(xiàn)黨員群眾與政府機(jī)關(guān)在線“互動(dòng)式”交流。制定“點(diǎn)題公開”工作意見建議收集處理反饋制度,不斷提高實(shí)施效果。
12、開展民生領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。秉承“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”的理念,嚴(yán)格對(duì)財(cái)政資金、社?;稹⒄鞯夭疬w、扶貧資金、惠農(nóng)資金等民生問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)針對(duì)民生領(lǐng)域重要崗位、重點(diǎn)部門、重大事項(xiàng)等環(huán)節(jié),實(shí)行重點(diǎn)檢查、跟蹤檢查和明察暗訪,對(duì)政務(wù)、村公開和涉及資金的分配使用、土地征收補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)等群眾關(guān)注的問題進(jìn)行重點(diǎn)抽查。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)特別是西部農(nóng)村開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作。
13、扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明工作。建立“定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任”三定機(jī)制,明確崗位責(zé)任,確保權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行各項(xiàng)工作落實(shí)到位。在權(quán)力執(zhí)行環(huán)節(jié),切實(shí)履行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)服務(wù)制和績(jī)效考核辦法。實(shí)行辦理結(jié)果公示制、辦理情況反饋制。加強(qiáng)線上電子監(jiān)察與線下監(jiān)督檢查相結(jié)合,消除公開不及時(shí)、不完整、不連貫等現(xiàn)象。
14、加大查辦案件力度。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、作風(fēng)建設(shè)等方面存在的突出問題,以及群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題,把查辦大案要案和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的案件確定為辦案工作的重點(diǎn)。提高對(duì)發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件特別是西部農(nóng)村違紀(jì)違法案件的查辦力度。強(qiáng)化案件線索初核工作,對(duì)初核成功的采取相應(yīng)措施,迅速成案,即時(shí)結(jié)案;對(duì)線索明晰的,繼續(xù)進(jìn)行初核,爭(zhēng)取早日立案。加強(qiáng)對(duì)基層單位案件查辦工作的指導(dǎo),爭(zhēng)取各基層單位明年的案件查辦工作均能取得“零”突破。
15、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),達(dá)到“樹正氣,提士氣”的效果。繼續(xù)實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)辦法。牽頭抓好“服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”三項(xiàng)制度的組織實(shí)施、考核監(jiān)督等工作,建立對(duì)“三項(xiàng)制度”執(zhí)行情況的反饋和投訴渠道,研究建立“三項(xiàng)制度”考評(píng)指標(biāo)體系。開展專題調(diào)研、專項(xiàng)巡視、明察暗訪、采取主動(dòng)防范措施,提高機(jī)關(guān)作風(fēng)預(yù)警監(jiān)測(cè)能力和水平。深入開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)、民主評(píng)議基層站所和服務(wù)窗口活動(dòng),促進(jìn)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。