導(dǎo)語(yǔ)：法制辦2013上年工作總結(jié)暨下年工作思路一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府法制工作順應(yīng)法治進(jìn)程，積極履行法定職責(zé)，以提升行政審批效率、提高行政執(zhí)法水平、推進(jìn)依法行政為目標(biāo)，積極推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格審查各類文稿，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，充分應(yīng)用行政調(diào)解、復(fù)議和行政訴訟方式解決行政爭(zhēng)議，2013年來(lái)政府法制工作又取得了較好的成效，政府法制辦較好地發(fā)揮了作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用。

一、上半年工作回顧

1、通過(guò)案卷評(píng)查和對(duì)執(zhí)法案件個(gè)案指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平。

組織行政執(zhí)法案卷評(píng)查。通過(guò)對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷的評(píng)查，規(guī)范了行政執(zhí)法程序，糾正了行政執(zhí)過(guò)程中一些錯(cuò)誤的做法。特別針對(duì)部分行政執(zhí)法單位沒(méi)有將行政執(zhí)法案件裝訂歸卷、歸卷文檔資料不完備、作出行政處罰證據(jù)完全缺乏（既沒(méi)有調(diào)查筆錄、也沒(méi)有證人證言、視聽(tīng)資料、勘驗(yàn)筆錄等證據(jù)）、應(yīng)當(dāng)適用普通程序作出的行政處罰用簡(jiǎn)易程作出、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的沒(méi)有告知當(dāng)事人有聽(tīng)證的權(quán)利、在案卷中沒(méi)有體現(xiàn)當(dāng)事人有權(quán)申辨和陳述的權(quán)利、行政處罰決定書(shū)也沒(méi)有送達(dá)文書(shū)等錯(cuò)誤做法進(jìn)行了糾正和規(guī)范。

深入執(zhí)法單位現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與個(gè)案指導(dǎo)。已在縣拆遷辦、交通局兩單位進(jìn)行了執(zhí)法人員執(zhí)法實(shí)務(wù)培訓(xùn)，與執(zhí)法人員進(jìn)行法律實(shí)務(wù)交流，對(duì)執(zhí)法人員提出的執(zhí)法難點(diǎn)、焦點(diǎn)進(jìn)行了解答，提升了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平與素養(yǎng)。

2、建立和完善“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”機(jī)制

建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度，是行政執(zhí)法程序的重要環(huán)節(jié)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的一項(xiàng)重要措施，對(duì)提高行政執(zhí)法質(zhì)量，加強(qiáng)廉政建設(shè)，預(yù)防行政執(zhí)法腐敗，維護(hù)行政機(jī)關(guān)形象有重要作用。2013年5月，我辦草擬了“重大行政執(zhí)法案件集體討論辦法”，上報(bào)縣政府，以石府辦字[2013]175號(hào)文件下發(fā)到各行政執(zhí)法單位?！稗k法”對(duì)適用的范圍、程序、內(nèi)容等方面作了詳盡的規(guī)定，可以預(yù)見(jiàn)，該“辦法”的頒布實(shí)施加強(qiáng)了監(jiān)督、減少了腐敗。

3、建立和完善行政調(diào)解機(jī)制

根據(jù)上級(jí)精神，為充分發(fā)揮行政調(diào)解的功能與作用，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，成立了“縣政府行政調(diào)解中心”，建立健全“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制。對(duì)行政調(diào)解的主體、范圍、行政調(diào)解的原則、程序、結(jié)案、歸檔均進(jìn)行了規(guī)范。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持把行政爭(zhēng)議化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，能通過(guò)行政調(diào)解化解的矛盾，決不走行政復(fù)議途徑，能通過(guò)行政復(fù)議解決的矛盾，決不推向行政訴訟，能終止于行政訴訟的紛爭(zhēng)，決不流向信訪的原則，盡量化解社會(huì)不穩(wěn)定隱患。

4、參與組織了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)，對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)度評(píng)估

與縣政法委組織了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn)，就風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循的程序、原則、范圍、內(nèi)容等進(jìn)行了講解，使具體工作人員具備了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作能力。

5、積極履職，推進(jìn)其他業(yè)務(wù)工作上臺(tái)階。一是不僅認(rèn)真履行規(guī)范性文件審查、備案職責(zé)，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，而且積極為其他文件出臺(tái)，以及招商嚴(yán)把政策關(guān)，上半年審核文稿和合同近百件；二是進(jìn)一步完善政府科學(xué)民主決策機(jī)制，當(dāng)好參謀，注重了重大決策實(shí)行聽(tīng)證制度的執(zhí)行到位，就預(yù)留地管理意見(jiàn)認(rèn)真組織聽(tīng)證會(huì)，廣泛吸取民智、民意；三是行政復(fù)議工作規(guī)范化進(jìn)步提升，上半年辦理行政復(fù)議案6件，行政爭(zhēng)議得到有效化解。

6、積極做好“三送”等中心工作

“三送”工作既抓規(guī)定動(dòng)作，更重創(chuàng)新。1-4月份，我辦“三送”工作點(diǎn)為橫江鎮(zhèn)洋和村。一是幫扶1萬(wàn)元資金發(fā)展煙葉生產(chǎn)，洋和村歷史上首次全面完成煙葉種植任務(wù)；二是扶持了小組番鴨養(yǎng)殖，扶持資金5500元；三是爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和組織群眾修好通組公路3.8公里，其中，鵝窩里1公里、至2.8公里；四是積極爭(zhēng)取大排涼毛窩人畜飲水工程和七里逕水庫(kù)南灌渠維修工程立項(xiàng)；五是籌措資金3000元于春節(jié)期間走訪慰問(wèn)了困難群眾。5月至今，“三送”工作點(diǎn)調(diào)整至小松鎮(zhèn)丹溪村，積極爭(zhēng)取到了小松街至丹溪村王柏坑等兩條通組公路計(jì)3.3公里的項(xiàng)目，已督促配合早日動(dòng)工；同時(shí)正在爭(zhēng)取水陂修復(fù)項(xiàng)目一處及村衛(wèi)生室項(xiàng)目。

招商引資工作有初步成果。已于6月初邀請(qǐng)臺(tái)商到縣實(shí)地考察，達(dá)成到縣投資3000萬(wàn)元開(kāi)設(shè)鞋廠的初步投資意向。

二、下半年工作思路

1、繼續(xù)抓好政府規(guī)范性文件的審核、備案工作，做到政府出臺(tái)的文件有件必審，有件必備。認(rèn)真履行依法行政工作的事前監(jiān)督職能，使出臺(tái)的規(guī)范性文件做到合法、合規(guī)和符合上級(jí)政策措施，又能結(jié)合本縣的實(shí)際做到科學(xué)、具體、可操作性強(qiáng)，為政府的依法行政工作提供合法、準(zhǔn)確的依據(jù)，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提供有利的法制依據(jù)。

2、對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)和非行政審批事項(xiàng)清理成果貫徹執(zhí)行情況進(jìn)一步實(shí)施監(jiān)督檢查。具體包括：1、是否及時(shí)承接下放管理層級(jí)、委托實(shí)施項(xiàng)目；2、是否重新進(jìn)行流程再造；3、有關(guān)審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等是否對(duì)外公示；4、有關(guān)印章、書(shū)面憑證和格式文本使用是否符合法律規(guī)定；5、實(shí)施行政許可是否符合法定程序和要求；6、是否建立相關(guān)監(jiān)督檢查制度；7、是否依法履行監(jiān)督檢查職能；8、行政審批案卷是否立卷歸檔、立卷歸檔是否規(guī)范等。

3、進(jìn)一步做好行政調(diào)解、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。進(jìn)一步完善行政調(diào)解機(jī)制，積極探索行政調(diào)解、行政復(fù)議的新方法，使人民內(nèi)部矛盾得以和諧解決，使行政層級(jí)監(jiān)督得到有利的強(qiáng)化，使社會(huì)治安綜合治理得以加強(qiáng)，進(jìn)一步提升和諧社會(huì)建設(shè)的水準(zhǔn)。

4、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。積極抓好有關(guān)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，通過(guò)案卷評(píng)查以及個(gè)案指導(dǎo)等方式，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。認(rèn)真做好行政執(zhí)法部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作，減少行政紛爭(zhēng)。正確處理好執(zhí)法部門(mén)之間、執(zhí)法部門(mén)與公民、法人及其他組織的關(guān)系。

5、認(rèn)真推進(jìn)“三送”、招商引資等中心工作?！叭汀惫ぷ髦攸c(diǎn)抓好已爭(zhēng)取項(xiàng)目的實(shí)施，及時(shí)解決群眾提出訴求和困難；招商工作重點(diǎn)是合同審核和項(xiàng)目的推介，力爭(zhēng)已聯(lián)系的鞋廠盡早落戶。