導(dǎo)語：全縣爭資爭項和下半年工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年來，全縣上下在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，進(jìn)一步解放思想、開闊思路，搶抓振興發(fā)展歷史機(jī)遇，凝心聚力，眾志成城，扎實推進(jìn)爭資爭項和重點工程項目建設(shè)工作，半年來，爭資爭項和項目建設(shè)工作取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要工作情況

(一)爭資爭項情況

今年1-6月份，累計開發(fā)爭資項目451個，其中：2012年結(jié)轉(zhuǎn)項目147個，2013年新增項目304個，政策型項目116個，個性型項目335個，完成（按新增項目304個計）全年目標(biāo)（350個）的86.9%，同比增長90%。

截止到6月底，可爭取各類上級補助資金6.90億元，同比增長140.4%。已到位資金4.92億元，同比增長181.3%，（其中：中央轉(zhuǎn)移支付、民政救濟(jì)、勞動保障、扶貧等政策性資金3.02億元，占已到位資金的68.9%），完成全年任務(wù)13億元的37.8%，比去年同期多爭取3.43億元（包括新增項目到位資金），距全年任務(wù)還差8.08億元。目前用地指標(biāo)已到位2174畝。

全縣56個重點責(zé)任單位中，按“雙過半”要求完成年度目標(biāo)的單位只有8個，占比14.3%，分別是縣發(fā)改委、財政局、民政局、國土局、科技局、林業(yè)局、房管局、交通運輸局，其中縣發(fā)改委已經(jīng)超額完成全年1億元爭資任務(wù)；完成年度目標(biāo)的任務(wù)25%-50%的有7個單位，分別是縣扶貧和移民辦、水利局、農(nóng)機(jī)局、供電公司、鎮(zhèn)、煙草局、商務(wù)局；完成年度目標(biāo)的任務(wù)1%-24%的有12個單位；還有29個單位爭資額為“零”，占比51.8%。

（二）項目建設(shè)情況

今年我縣實施重點工程項目185個，總投資達(dá)360億元，其中新建項目115個，年度投資計劃達(dá)181億元，目前開工項目82個，完成投資21.96億元；計劃開工項目62個，近期未能開工的項目41個。在185個重點工程項目中，自6月20日全縣重點工程項目立項調(diào)度會后，未立項的85個項目中目前已立項3個，還有82個項目正在辦理立項手續(xù)。

二、存在問題

在爭取項目和項目建設(shè)中主要存在以下問題：一是項目爭取情況不理想。目前全縣56個部門中只有27個單位落實了項目資金，其中達(dá)到“雙過半”要求的單位只有8個，尚有29個單位仍未破零；到位資金少，全縣到位資金才4.92億元，才完成全年任務(wù)的37.8%，落后時序進(jìn)度12.2個百分點，其中個性項目到位資金才1.9億元，占總到位資金的38.6%。二是部分項目前期工作不到位。做好項目前期工作，是爭取中央資金項目的前提和關(guān)鍵。但有些單位和部門缺乏對項目前期資料編制重要性的認(rèn)識，舍不得投入編制項目規(guī)劃以及項目可研，影響了項目和資金爭取工作。三是部分單位與上級部門聯(lián)系不夠。少部分單位出于對自身工作經(jīng)費顧慮，與上級主管部門缺乏溝通聯(lián)系，不愿主動出擊，而是被動應(yīng)付，缺乏敏感性，未能及時捕捉項目和資金信息，導(dǎo)致工作滯后，甚至錯失機(jī)遇。四是項目落地難。部份單位項目資金到位后一、二年時間因用地問題影響還未能開工建設(shè)，對今年項目爭取工作造成一定影響，部份重點工程建設(shè)項目也因用地指標(biāo)問題，遲遲不能開工建設(shè)。五是建設(shè)資金缺口較大。由于項目總數(shù)多、投資規(guī)模大，重點工程項目建設(shè)資金仍然存在較大缺口，導(dǎo)致一批重點工程項目無法順利推進(jìn)。六是項目進(jìn)度慢。在項目推進(jìn)過程中，由于征地征遷、項目報批、資金籌措等多方面原因，導(dǎo)致部分重點工程項目實際施工進(jìn)度慢于計劃進(jìn)度，有一些項目還處在建設(shè)的前期階段，一些招商引資項目或企業(yè)投資項目，因技術(shù)、市場等原因，進(jìn)展較慢。1-6月份，開工項目才82個，占比44.3%，完成投資21.96億元，占年度投資計劃的12.1%。

三、下一步的工作建議

現(xiàn)在2013年時間已經(jīng)過去一半了，我們現(xiàn)在離完成全年13億元的爭資爭項目標(biāo)任務(wù)，缺口還有8.08億元，相當(dāng)于每月至少要爭資1.35億元以上，任重道遠(yuǎn)。根據(jù)往年經(jīng)驗，每年的7至9月份都是省、市下達(dá)投資計劃的高峰期，同時也是上報下一年度項目的密集期，因此，我們要充分把握接下來這幾個月，積極開展項目開發(fā)、爭資爭項工作，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)不懈努力。在此，為做好下一步的工作提幾點建議：

（一）加強項目開發(fā)，做好前期，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分準(zhǔn)備

做好項目開發(fā)要依托資源優(yōu)勢挖項目，圍繞國家投資導(dǎo)向找項目，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)擴(kuò)項目，通過外引內(nèi)聯(lián)造項目。一是要立足縣情編項目。遵循項目立足縣情、服務(wù)縣情的理念，立足于我縣豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)林業(yè)資源、勞動力資源，圍繞大力發(fā)展氟鹽化工、錫產(chǎn)業(yè)、新型建材、生物（制藥）、農(nóng)副食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，科學(xué)發(fā)展定位，精心規(guī)劃論證，認(rèn)真做好項目的儲備、開發(fā)。二是要結(jié)合政策編項目。目前，有關(guān)部委出臺了32個支持蘇區(qū)振興發(fā)展的政策文件,28個省廳（局）出臺了具體實施意見及政策,隨著《若干意見》各項幫扶政策的細(xì)化和深入實施，政策效益將逐步顯現(xiàn)，各部門要密切關(guān)注國家推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展動態(tài)，進(jìn)一步深挖《若干意見》和羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的內(nèi)涵，結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，不遺余力推動政策項目化、具體化。下半年，各單位要緊緊圍繞幾下方面來編制申報項目：保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面以廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施建設(shè)為重點；“三農(nóng)”和重大水利設(shè)施建設(shè)方面以重大水利、水土保持、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村飲水安全等水利設(shè)施建設(shè)；農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村公路等農(nóng)村民生工程以及食品安全監(jiān)管能力建設(shè)為重點。社會事業(yè)和社會管理建設(shè)方面以農(nóng)村學(xué)前教育、校舍改造、中等職業(yè)教育、特殊教育等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、重大衛(wèi)生項目建設(shè)；國家文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)、旅游、體育基礎(chǔ)設(shè)施；社會養(yǎng)老服務(wù)體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力、政法基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)為重點。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)方面以節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施、重點流域水污染防治，天然林資源保護(hù)、防護(hù)林保護(hù)為重點。工業(yè)方面以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造等為重點。三是要創(chuàng)新思路編項目。在編制項目時要積極創(chuàng)新方法，堅持“目的確定性、思路可變性、方法非常規(guī)性”，在深研政策的基礎(chǔ)上，學(xué)會打擦邊球，如“百里湘江綠色通道項目”，我們既可打包整個項目，又可分散包裝項目，由點到面，達(dá)到目的為止。四是要積極做好項目前期工作。按項目申報要求，對向上爭資項目必須達(dá)到可研或項目建議書深度的，請具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢、設(shè)計單位編制好可研或項目建議書，確保我縣隨時有項目可以拿得出、報得上。

（二）加大爭資力度，全面對接，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁

爭資爭項、項目對接是振興發(fā)展工作的主題，全縣上下要牢固樹立爭項目的意識。項目興則經(jīng)濟(jì)興，項目衰則經(jīng)濟(jì)衰。有了項目，發(fā)展才有載體，經(jīng)濟(jì)才有強有力的支撐，才能富民強縣。因此，全縣上下要把握住7、8、9三個月，全力開展?fàn)庂Y爭項。及時捕捉各種投資信息，申報項目，加強與省、市各對口部門的對接，在“勤”字上下功夫，勤跑動、勤跟蹤、勤聯(lián)系，只要上面有資金，還未下達(dá)投資計劃之前都要盡力爭取，確保更多項目和資金落戶。下半年，縣發(fā)改委將重點爭取把氟鹽化工基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目列入省重大項目調(diào)度會，爭取婦保院、中醫(yī)院、紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等項目列入投資計劃；水利、水保部門要積極爭取百里湘江綠色生態(tài)長廊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、水保治理工程、防洪保安工程、山洪溝治理工程等項目；供電部門要積極爭取220千伏變電站和低電壓等方面項目；交通公路部門要積極爭取濟(jì)廣高速出口連接線、323、206國道和站洞線、會永線升級改造等項目；農(nóng)糧、監(jiān)測部門要積極爭取種養(yǎng)業(yè)良種工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系和食品安全監(jiān)測能力建設(shè)等項目。教育部門圍繞農(nóng)村初中校舍改造、中小學(xué)校舍危房改造項目資金、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂建設(shè)、職業(yè)學(xué)校建設(shè)等項目；衛(wèi)生部門爭取婦保院、中醫(yī)院、紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等項目列入投資計劃等衛(wèi)生項目建設(shè)；文廣、旅游部門要啟動“羊角水堡”維修保護(hù)項目規(guī)劃方案的編制和爭取革命舊址群修繕加固、紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、一館一園、漢仙巖生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中央蘇區(qū)南大門紅色旅游綜合開發(fā)等項目。環(huán)保、城建部門要縣環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房能力建設(shè)、污水管網(wǎng)、垃圾填埋廠等項目，林業(yè)部門要爭取百里湘江可視山造林綠化、調(diào)整生態(tài)公益林、月亮灣新區(qū)占用征收林地定額指標(biāo)等項目。工業(yè)部門要爭取氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地（九二基地）申報戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套基地項目、縣紅獅水泥有限公司日產(chǎn)4500噸水泥二期技改工程并協(xié)同日處理300噸城市生活垃圾工程項目、無線電監(jiān)測站分站等項目；國土部門要積極爭取用地指標(biāo)。財政、民政、扶貧等部門要在轉(zhuǎn)移支付、一事一議、福利彩票公益金、城鄉(xiāng)困難群眾生活補助、撫恤和優(yōu)撫對象補助、扶貧資金等方面加大爭取力度。

（三）推進(jìn)項目建設(shè)，加快實施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增效

一是要加快項目建設(shè)。下半年，我們要要緊緊抓住工程建設(shè)的有利天氣，加快重大項目實施。對在建項目要抓進(jìn)度。倒排時間，加強調(diào)度，搶回落后的時序進(jìn)度，對達(dá)到進(jìn)度要求的要研究制定提前保質(zhì)完成的措施，對未達(dá)到進(jìn)度要求的要反思并制定出趕上進(jìn)度的方案。對建成項目要抓達(dá)產(chǎn)。對已竣工的工業(yè)項目要狠抓盡快投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，產(chǎn)生效益，使有限的投資收到最大的效益。對未開工項目要抓開工。對未開工的項目要查找原因，克服困難，確保盡快開工設(shè)。二要做好項目用地儲備。項目的落地需要用地，因此，要深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛，在爭取增量用地上取得突破；加大閑置土地清理處置力度，處理好歷史遺留問題，在盤活存量土地上取得突破；加強與國家部委、省發(fā)改委、國土廳等項目主管部門的聯(lián)系，在爭取上級用地指標(biāo)上取得突破。三要做好項目資金籌集。加強對小額貸款公司和擔(dān)保公司的政策扶持，做大做強擔(dān)保公司；繼續(xù)發(fā)揮城投公司平臺作用，拓寬融資渠道，為項目建設(shè)提供資金保障。