開放型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)先爭優(yōu)工作計劃
時間:2022-10-14 09:03:44
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一、創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)
1.利用內(nèi)資:完成實際進(jìn)資20億元;引進(jìn)5000萬元以上項目20個,其中億元項目15個以上。
2.利用外資:完成實際利用外資4300萬美元,其中現(xiàn)匯占比30%以上。
3.外貿(mào)出口:實現(xiàn)出口創(chuàng)匯4000萬美元。
二、擬爭取先進(jìn)獎項
1.市開放型經(jīng)濟(jì)工作綜合獎;
2.市口岸工作先進(jìn)縣;
3.省外貿(mào)出口進(jìn)位趕超先進(jìn)單位,爭取在2012年的基礎(chǔ)上前進(jìn)5位;
4.省招商引資進(jìn)位趕超先進(jìn)單位,爭取在2012年的基礎(chǔ)上前進(jìn)5位。
三、工作措施
2013年是全面貫徹黨的十八大精神開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵的一年,我們將以推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī),攻堅克難,務(wù)實創(chuàng)新,努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展。
(一)突出項目編制
一是充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,按照延長產(chǎn)業(yè)鏈、培育產(chǎn)業(yè)集群的基本思路,圍繞“四大產(chǎn)業(yè)”,兼顧商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,策劃編制一批對縣域經(jīng)濟(jì)彌補性強、產(chǎn)業(yè)帶動性大、附加值高、能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的項目,注重“百里湘江綠色生態(tài)長廊建設(shè)”相關(guān)項目的編制。二是集中人、財、物力編制好《項目建議書》。經(jīng)梳理和審定的重大產(chǎn)業(yè)招商項目,委托科研院所或聘請專家進(jìn)行充分論證,進(jìn)一步做好《項目可行性報告》。對一些前景好的項目提前辦理立項、用地報批、環(huán)評、安評等手續(xù)。三是建立科學(xué)規(guī)范、滾動更新的招商項目庫,并創(chuàng)立招商網(wǎng)站、舉辦招商推介會、委托中介組織、印發(fā)《項目冊》等途徑,廣泛推介招商項目。
(二)突出產(chǎn)業(yè)招商
一是依托錫、鹽、螢石、銅、鎢等礦產(chǎn)資源,大力引進(jìn)有色金屬和非金屬礦深加工、鹽化工、氟化工、氟鹽化工產(chǎn)業(yè)項目,并以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品鏈條的銜接為紐帶,最大限度地提高各企業(yè)之間、各產(chǎn)品之間的關(guān)聯(lián)度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。二是依托豐富的石灰石、高嶺土等資源,引進(jìn)納米碳酸鈣、建筑衛(wèi)生陶瓷潔具、新型墻體材料以及中高檔建筑裝飾材料等項目,在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成以新型建材產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)集群。三是充分利用我縣優(yōu)越的自然條件和豐富的地表資源,大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)稻、有機(jī)蔬菜、特色種養(yǎng)、觀光農(nóng)業(yè)、桔柚、油茶、毛竹等特色優(yōu)勢產(chǎn)品,發(fā)展“基地+公司+市場”模式,提高加工深度和附加值,推動產(chǎn)供銷有機(jī)結(jié)合,打造綠色有機(jī)食品品牌,實行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和食品加工業(yè)大發(fā)展。四是充分發(fā)揮我縣綠色、紅色、古色旅游資源優(yōu)勢,以打造百里湘江綠色生態(tài)長廊為紐帶,發(fā)展特色旅游,提升旅游休閑、賓招服務(wù)功能,繁榮商貿(mào)物流,發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。五是鼓勵企業(yè)現(xiàn)匯進(jìn)資,引進(jìn)一批實力強、影響大的外資企業(yè),加強利用外資工作。大力扶持進(jìn)出口企業(yè)做大做強,推動出口企業(yè)拓展電子商務(wù),做好口岸工作,全面促進(jìn)外貿(mào)出口工作大幅提升。
(三)突出方式創(chuàng)新
一是以珠三角、長三角、海西地區(qū)和港澳臺等地為重點招商區(qū)域,積極走出去,宣傳推介我縣的優(yōu)勢招商項目,主動對接有經(jīng)濟(jì)實力、有拓展意向的知名企業(yè)。二是建立和完善有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的、有一定經(jīng)濟(jì)實力或招商信息的社會各界友好人士資源庫,并經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò),獲取技術(shù)信息、市場信息、投資信息,同時,實現(xiàn)信息互通。三是充分利用現(xiàn)有落地客商廣泛的人脈資源,發(fā)揮他們牽線搭橋的作用,介紹和引進(jìn)客商前來投資,實現(xiàn)抱團(tuán)式、鏈條式的產(chǎn)業(yè)對接和發(fā)展。四是借助中介機(jī)構(gòu)和社會力量,充分利用各類商會、協(xié)會的影響力,大力開展委托招商、招商,拓展招商空間。五是通過互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介,自建招商網(wǎng)站,并將策劃包裝好的招商項目鏈接到省、市招商網(wǎng)站和相關(guān)信息網(wǎng)站,有效進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)招商。
(四)加強招商平臺建設(shè)
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。以政府投入為主體,吸納各類資金聯(lián)建共享,重點抓好路網(wǎng)、水電管網(wǎng)、污水集中處理、熱電能等公用配套設(shè)施,吸引更多更好的項目落戶工業(yè)園區(qū)和基地。二是節(jié)約集約用地。加快園區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作進(jìn)度,增加園區(qū)土地儲備。同時,積極向上爭取用地指標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家土地政策,提高土地利用率,提升土地產(chǎn)值率。對未按期開發(fā)建設(shè)或建設(shè)不到位的依法進(jìn)行處置。三是強化產(chǎn)業(yè)配套。積極引進(jìn)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)銜接配套的“補鏈”項目,逐步形成園區(qū)內(nèi)資源集中供給、廢物集中處理、副產(chǎn)品集中加工、能源梯級利用的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展體系,最大限度地實現(xiàn)園區(qū)物能優(yōu)化利用,提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平。四是加強園區(qū)管理。不斷提高園區(qū)服務(wù)水平,增強服務(wù)功能,為落戶企業(yè)提供“一站式、一條龍”服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決各方面的問題,積極推進(jìn)項目建設(shè)。
(五)優(yōu)化招商環(huán)境
一是濃厚招商氛圍。加大宣傳力度,進(jìn)一步提高全縣上下對優(yōu)化招商引資環(huán)境的認(rèn)知度和參與度,營造“招商、親商、安商”的良好氛圍。二是確保企業(yè)用工。充分開發(fā)和合理利用我縣勞動力資源,通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)更多高素質(zhì)員工,通過舉辦招聘會、網(wǎng)絡(luò)招工、異地招工、以工引工等方式,著力破解我縣企業(yè)“招工難”、“留工難”問題,確保滿足我縣企業(yè)用工需求。三是規(guī)范辦事程序。不斷規(guī)范涉企執(zhí)法檢查、收費、處罰、審批等行政行為,努力改進(jìn)行政審批監(jiān)督方式和方法,保證各項服務(wù)工作高效、有序、快捷、規(guī)范運行,提升招商軟環(huán)境。三是加強項目調(diào)度,對落戶的項目實行一位領(lǐng)導(dǎo)掛點,一支隊伍服務(wù),切實解決項目建設(shè)中存在的問題,加快項目建設(shè)進(jìn)度。五是加大效能督查。進(jìn)一步完善效能問責(zé)、調(diào)度督查工作,堅決杜絕在為企業(yè)服務(wù)中存在的推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象,嚴(yán)肅查處破壞招商環(huán)境的人和事,真正做到“服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡、客商無憂慮”。
(六)強化考核調(diào)度
實行開放型經(jīng)濟(jì)工作月例會制度,不定期召開工作調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決招商引資過程中遇到的困難和問題。對引進(jìn)項目和推進(jìn)項目建設(shè)的情況,包括項目的洽談、簽約、開工、竣工投產(chǎn)等,實行每月一調(diào)度、一通報,一季一督查,年度總考評。