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為鞏固成果，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展，進一步把工作重心轉(zhuǎn)移到抓內(nèi)涵建設(shè)促質(zhì)量提升上來，努力實現(xiàn)會展工作轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)辦黨組研究決定，2013年繼續(xù)開展“會展工作提升年活動”。為確保活動有效開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神和市第十四次黨代會精神為指導(dǎo)，以開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，以打造“四季國際會展城市”為目標，以“創(chuàng)新管理增活力、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”為理念，緊緊圍繞全市工作中心，牢固樹立質(zhì)量意識、品牌意識、服務(wù)意識，建立長效機制，努力提升會展工作效益與質(zhì)量。

二、目標要求

認真分析全市會展工作現(xiàn)狀，進一步理清工作提升思路，研究加快實現(xiàn)全市會展業(yè)升級、轉(zhuǎn)型、跨越的措施，探索建立和完善會展工作的有效機制，深化細化提升目標與要求，創(chuàng)新管理手段與方法。通過全面開展提升年活動，加快推進會展工作由粗放型向集約化、精細化轉(zhuǎn)變，全面提升會展管理水平、會展工作質(zhì)量，開創(chuàng)會展工作新局面。

三、工作重點

（一）要充分認識繼續(xù)開展“會展工作提升年”的重要意義。

2012年“會展工作提升年”開展以來，通過提升素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新機制，會展工作管理水平有了較大提高，為推動全市會展經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了較大貢獻。但是，與市委、市政府的要求及“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動的標準相比，與適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展、應(yīng)對復(fù)雜市場的要求相比，與打造“四季國際會展城市”目標、增強會展工作整體實力的要求相比，還存在很大差距。

開展會展工作提升活動，全面提高管理、服務(wù)水平，是更好地履行機構(gòu)職能，完成市委、市政府賦予工作任務(wù)的必然選擇；是適應(yīng)新形勢發(fā)展，轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能的重要抓手；是促進會展工作科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，實施轉(zhuǎn)型升級，不斷提升干部隊伍素質(zhì)、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，走內(nèi)涵式發(fā)展之路的重要舉措；是加快打造“四季國際會展城市”品牌目標的重要步驟。

（二）要把開展“會展工作提升年”與開展“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”有機結(jié)合。

圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”的工作中心，實施重點突破與全面提升。在重點解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的同時，將會展工作提升活動覆蓋到會展管理的各個領(lǐng)域，帶動會展工作質(zhì)量的全面提升。

1.加強基礎(chǔ)管理。在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上，進一步加強基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本功訓(xùn)練，全面梳理優(yōu)化工作流程，有效運用精細化管理方法，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實用的標準和制度體系，嚴格執(zhí)行規(guī)范，夯實管理基礎(chǔ)。努力達到工作機制進一步完善，管理制度進一步健全，流程進一步優(yōu)化，服務(wù)的標準化、制度化、規(guī)范化水平明顯提升。

2.實現(xiàn)重點突破。按照工作目標的要求，結(jié)合自身實際，廣泛發(fā)動，全員參與，全面開展自查自糾和管理診斷工作，找出當前存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準管理短板和瓶頸問題，在深入調(diào)查、充分論證的基礎(chǔ)上，明確差距和提升方向，優(yōu)選提升措施，制定重點整改工作方案，狠抓落實，確保短板消缺和瓶頸突破。

3.善于學(xué)習(xí)借鑒。堅持走出去、請進來，博采眾長，廣泛學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，融合提煉，先進理念、技術(shù)和方法得到有效應(yīng)用，形成適合實際的會展工作手段與方法。

4.建立長效機制。形成鼓勵全員參與機制創(chuàng)新的文化與氛圍，創(chuàng)新成果得到有效轉(zhuǎn)化，資源配置能力進一步提升，落實工作責任，逐步形成全社會共同參與會展的長效機制。發(fā)展環(huán)境進一步改善，隊伍素質(zhì)進一步提高，會展質(zhì)量明顯提升，會展工作提升年活動對全市會展工作科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展目標的促進作用明顯增強。

（三）會展工作提升年活動的核心是提升干部隊伍的整體素質(zhì)。

1.提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴格要求自己，加強黨性鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，增強大局意識和責任意識，健全民主集中制，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，以高尚人格、優(yōu)良作風(fēng)、廉潔形象贏得干部職工的尊敬。

2.提升干部隊伍的整體素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)型團隊建設(shè)，不斷完善學(xué)習(xí)制度，進一步加強對黨的十八大精神和市十四次黨代會精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實，扎實開展好黨建、思想政治工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部隊伍的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能；以黨員干部崗位目標責任制為載體，深入開展“四比四看四爭”活動，確保組織有目標，黨員干部有責任，推進有措施，工作有成效；加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)精神，提升意識與服務(wù)水平，建立目標考核與綜合考評相結(jié)合、平時考核與年度考核相結(jié)合的新機制。加強會展工作調(diào)研，組織力量開展會展業(yè)發(fā)展相關(guān)課題的調(diào)研論證，找準思路，促進科研成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

3.提升會展文化建設(shè)質(zhì)量。積極參與市里組織的各項文體活動，組織開展內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強的自身文化活動，強化軟環(huán)境建設(shè)，培育積極向上、催人奮進的會展文化，凝聚隊伍，聚集力量。

（四）以籌辦人居節(jié)等重大活動為契機，練真功重實效。

1.創(chuàng)新創(chuàng)意辦好第七屆國際人居節(jié)。以人居文化為核心，突出“創(chuàng)新·宜居·幸福”主題，按照“由內(nèi)到外、循序漸進、環(huán)環(huán)相扣”的原則，策劃創(chuàng)意人居主題活動、人居文化展示活動、賽事休閑活動，力求形式新穎，內(nèi)容豐富，特色突出，提高人居節(jié)的國際影響力。把人居節(jié)辦成城市的盛會、百姓的節(jié)日，使人居節(jié)成為提升城市形象，宣傳“藍色休閑之都，世界宜居城市”品牌的重要載體。

2.精心組織好第二屆大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)。積極作為，科學(xué)籌劃，精心創(chuàng)意活動形式，豐富活動內(nèi)容創(chuàng)新辦節(jié)模式，部門牽頭，企業(yè)主體，市場化運作。增強大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)的吸引力，擴大活動的品牌影響力，推動我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.加大對經(jīng)貿(mào)類專業(yè)展會的培育力度。繼續(xù)依托漁具、海洋食品、家紡、皮毛裘革等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點培育國際漁具博覽會、國際食品博覽會、文登家紡博覽會等專業(yè)展覽活動。規(guī)模以上展會活動同比增長保持在10%以上，產(chǎn)業(yè)拉動效應(yīng)保持在1：7以上。

4.加強對各類大型節(jié)慶活動的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，打造知名節(jié)慶品牌。重點培育文登“溫泉節(jié)”、乳山“母愛文化節(jié)”、環(huán)翠區(qū)“山會”、經(jīng)區(qū)“無花果文化月”等具有地域特色的節(jié)慶文化活動，形成一區(qū)一品牌，一節(jié)一特色。

5.積極引進專業(yè)會議項目，打造高端會議目的地。繼續(xù)加強與比利時諾本集團、北京超飛巨英等國內(nèi)外知名展會機構(gòu)的合作，爭取引進2-3項國際性、市場型的專業(yè)會議來威舉辦。鼓勵、支持協(xié)助各市區(qū)、市直各部門與上級主管部門、行業(yè)協(xié)會進行合作，力爭引進國家級、省級專業(yè)性高端會議10項以上。

6.大力推動消費類展會上檔升級，滿足百姓需求。扶優(yōu)扶強傳統(tǒng)項目，繼續(xù)引導(dǎo)、扶持社會企業(yè)做大做強年貨購物節(jié)、家居建材展、媒體車展等品牌項目，挖掘潛力，擴大規(guī)模，提升質(zhì)量。開發(fā)惠民利民新項目，更多地引進與群眾密切相關(guān)的消費類短、平、快型巡展項目。大力發(fā)展文化藝術(shù)展會，滿足群眾精神文化生活需求。

（五）總結(jié)固化成果，構(gòu)建長效機制

科學(xué)評價會展工作提升年活動的效果，及時總結(jié)提煉提升工作經(jīng)驗，以標準和制度體系加以固化，轉(zhuǎn)化為全體干部職工的自覺行動，并根據(jù)條件的變化和發(fā)展的需要，持續(xù)豐富、發(fā)展和完善提升工作機制，不斷引發(fā)、促成新的管理提升。

四、階段安排

為實現(xiàn)活動的預(yù)期目標，整個會展工作提升年活動原則上分

為3個階段6個環(huán)節(jié)。

第一階段為全面啟動、自我診斷階段。時間從2013年3月至2012年4月底。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即動員啟動、學(xué)習(xí)提高環(huán)節(jié)和自我診斷、找準問題環(huán)節(jié)。

第二階段為重點突破、全面提升階段。時間從2013年5月至2013年6月底。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即制訂方案、細化措施環(huán)節(jié)和專項提升、全面整改環(huán)節(jié)。

第三階段為持續(xù)提升、總結(jié)評價階段。時間從2013年7月至2013年12底。本階段分為2個環(huán)節(jié)，即檢查評價、持續(xù)改進環(huán)節(jié)和總結(jié)經(jīng)驗、表彰先進環(huán)節(jié)。

各科室要根據(jù)各自職責，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認真做好診斷分析，圍繞重點任務(wù)，細化分解，合理確定各階段及各環(huán)節(jié)提升的時間、內(nèi)容、重點和相關(guān)措施。

五、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“會展工作提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，主任、黨組書記為組長，同志為副組長，各科室負責人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負責對“會展工作質(zhì)量提升年”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，負責日常工作。

2.統(tǒng)一思想認識。各分管負責同志、相關(guān)科室要切實提高對開展“會展工作提升年”活動的認識，把活動列入重要議事日程，明確責任分工，形成各司其職、相互配合、人人參與的局面，真正做到思想到位、認識到位、組織到位、措施到位，確保各項任務(wù)落到實處、取得實效。

3.加強督導(dǎo)落實。各分管負責同志、相關(guān)科室要根據(jù)職責分工，制定詳細可行的操作方案，明確任務(wù)，落實責任，分解到人。嚴格要求，嚴格管理，及時研究、解決活動中出現(xiàn)的問題，積極主動配合跟進，做到項項抓落實，項項抓到位，確保活動不走形式，不走過場，取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期、不定期地聽取工作進展情況匯報，加強督導(dǎo)，狠抓落實。