農(nóng)機化工作思路
時間:2022-12-24 10:28:17
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2013年,全市農(nóng)機化工作總的思路是:深入學習和貫徹黨的十八大精神,按照市委、市政府統(tǒng)一部署,用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)機化工作,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)新農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)機制,提高農(nóng)機監(jiān)管和服務(wù)能力,加快新技術(shù)、新機具的引進、開發(fā)、推廣力度,努力推進全市農(nóng)機化又好又快發(fā)展,為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化做出新貢獻。主要思路舉措是:圍繞“一個總體目標”、實施“兩大工程”、狠抓“三個重點”、力促“四個提高”。
“一個總體目標”:以提高農(nóng)業(yè)機械化綜合水平為總體目標,以農(nóng)機購置補貼政策為抓手,加大農(nóng)機化科學技術(shù)推廣培訓(xùn)力度,大力培育壯大農(nóng)機專業(yè)合作社為重點的農(nóng)機服務(wù)組織,積極推進農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)、大力推廣保護性耕作技術(shù)、全面加強農(nóng)機規(guī)范化管理為著力點,扎實開展提升農(nóng)機“三率”專項整治活動,鞏固農(nóng)機安全生產(chǎn)的良好局面,推動全市農(nóng)機工作又好又快發(fā)展。
“兩大工程”:一是經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化提升工程。加大財政支持力度,加快經(jīng)濟作物新機具的引進推廣,重點經(jīng)濟作物機械化(花生、大姜、馬鈴薯、黃煙、茶葉)萬畝機械年增量達到20臺以上,基本實現(xiàn)從種植到收獲的主要環(huán)節(jié)機械化。二是農(nóng)作物秸稈綜合利用機械化推進工程。通過農(nóng)作物秸稈機械化處理,實現(xiàn)秸稈由就地還田向飼料化、材料化、肥料化和燃料化多方向發(fā)展利用,有效禁止秸稈焚燒,凈化農(nóng)村環(huán)境。
“三個重點”:一是玉米機收、保護性耕作機械化。強化普及力度,搞好農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,大力實施“一條龍”作業(yè),精心組織玉米機收跨區(qū)作業(yè),玉米機收率達到75%以上。堅持小麥機收與玉米貼茬直播和玉米機收與小麥免耕播種結(jié)合起來一起抓,推動保護性耕作機械化的快速發(fā)展,保護性耕作水平達到35%以上。二是設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。圍繞加快設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,大力推廣以電動卷簾機、二氧化碳氣體增肥機、自動化微滴灌機械和大棚保溫棉被等為重點的設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的能力,促進我市設(shè)施農(nóng)業(yè)水平再上新臺階。三是深松整地機械化。按照省局要求,結(jié)合我市實際,加強與保護性耕作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定農(nóng)機深松整地作業(yè)的主要技術(shù)模式和質(zhì)量標準,科學制定農(nóng)機深松整地作業(yè)的工作計劃和實施方案,確保機械化深松工作落到實處,深松整地面積突破45萬畝。
“四個提高”:一是進一步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。農(nóng)機服務(wù)組織要堅持在扶持發(fā)展中促規(guī)范管理,在規(guī)范引導(dǎo)中謀良性發(fā)展,達到“五有”標準的農(nóng)機專業(yè)合作社占農(nóng)機專業(yè)合作社總數(shù)的25%以上。二是進一步提高農(nóng)機“三率”水平。深化和鞏固“全國平安示范縣”創(chuàng)建成果,減少農(nóng)機事故的發(fā)生。對農(nóng)業(yè)機械的掛牌、年檢年審和辦證的“三率”水平均提高3.5個百分點。三是進一步提高維修行業(yè)建設(shè)水平。認真貫徹實施《農(nóng)機維修管理規(guī)定》,全面加強對農(nóng)機維修網(wǎng)點的管理。深化“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,提升農(nóng)機維修管理水平和服務(wù)能力。大力推進農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)工作,提高農(nóng)機維修人員素質(zhì)和技能水平。四是進一步提高農(nóng)機培訓(xùn)社會化辦學水平。立足“服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”,以實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)為重點,不斷拓展培訓(xùn)范圍,擴大教學規(guī)模,提高辦學水平。
主要工作措施:
2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,結(jié)合我市農(nóng)機化發(fā)展實際,積極適應(yīng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)村各業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要,研究制定實施農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃,努力促進全市農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動規(guī)模經(jīng)營的重要作用,使我市農(nóng)機化發(fā)展在機械方面由傳統(tǒng)常規(guī)機械向高科技機械轉(zhuǎn)變;在發(fā)展主體方面由農(nóng)機戶向農(nóng)機專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機科技服務(wù)方面,由原來的政府包辦向政府支持下的特邀農(nóng)機技術(shù)推廣員模式轉(zhuǎn)變;在農(nóng)業(yè)勞動方式方面,由傳統(tǒng)繁重的人、畜力勞動,向高效體面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勞動轉(zhuǎn)變,為其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展替代出更多勞動力;在管理目標和管理方式方面,由機械數(shù)量增長型向效益增長型轉(zhuǎn)變,由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變;在農(nóng)機經(jīng)營模式方面,由一家一戶分散經(jīng)營初步的機械化作業(yè)方式向適度規(guī)模經(jīng)營高級階段的機械化作業(yè)方式轉(zhuǎn)變;在發(fā)展領(lǐng)域方面,由主要糧食作物生產(chǎn)機械化向經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等高效農(nóng)業(yè)全面機械化進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。
一是大力提升玉米收獲及保護性耕作機械化水平。玉米機械化生產(chǎn)逐步被廣大群眾所認識和接受,已經(jīng)進入了推廣應(yīng)用的關(guān)鍵時期。充分利用上級扶持政策,加大資金補貼、示范引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)力度,優(yōu)先發(fā)展大型玉米聯(lián)合收獲機,大力推進玉米收獲機械化。同時積極推行玉米機收、小麥免耕播種和保護性耕作“一條龍”作業(yè)模式,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),降低農(nóng)民勞動強度,縮短三秋作業(yè)時間,實現(xiàn)玉米機械化生產(chǎn)的新跨越。
二是繼續(xù)抓好購機補貼政策的落實。要把好政策關(guān),嚴格工作程序,做好補貼政策落實后續(xù)工作,確保把補貼機械及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。繼續(xù)把購機補貼項目作為推進農(nóng)機化發(fā)展的著力點,扎實做好補貼項目的爭取工作,實施的重點向大型、新式農(nóng)業(yè)機械方向發(fā)展,扶持對象有針對性地向農(nóng)機大戶、農(nóng)機服務(wù)組織傾斜,保證補貼資金的重點拉動和引導(dǎo)作用。通過補貼項目實施,引進和推廣一批大型、高效、適用的新型農(nóng)機設(shè)備,在農(nóng)機化投入、機械總量和發(fā)展結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。
三是積極推進農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)。在對原有農(nóng)機合作組織進行發(fā)展完善的基礎(chǔ)上,依托龍頭型農(nóng)機大戶和農(nóng)機中介組織,重點培育發(fā)展一批組織健全、管理規(guī)范、經(jīng)營效益高、示范帶動效果好的農(nóng)機專業(yè)合作社,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步在面上推開。依托各類農(nóng)機服務(wù)組織,積極穩(wěn)妥地推進秋季農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),將范圍擴大到三秋玉米機械化生產(chǎn)、免耕播種、秸稈還田和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)等領(lǐng)域,進一步擴大三秋農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四是鞏固和深化“全國平安農(nóng)機示范縣”創(chuàng)建成果。通過鞏固和深化全國“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建,圍繞“和諧農(nóng)機、平安農(nóng)機”建設(shè),積極創(chuàng)建全國農(nóng)機安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位,通過“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口和崗位標兵創(chuàng)建活動,進一步增強農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)意識,進一步提高隊伍素質(zhì),進一步規(guī)范監(jiān)理業(yè)務(wù),進一步提高辦事效率和質(zhì)量,進一步提升監(jiān)管能力。以保障農(nóng)機安全、優(yōu)質(zhì)、高效運行為目標,深入開展好提升農(nóng)機“三率”
專項整治活動,廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育,落實防范措施,最大限度地降低和減少農(nóng)機事故的發(fā)生。
五是扎實開展農(nóng)機教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮農(nóng)機化學校在培訓(xùn)新型農(nóng)民、提高農(nóng)民就業(yè)技能、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收方面的作用。根據(jù)縣級農(nóng)機化學校規(guī)范化建設(shè)的要求,加強學校的基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、規(guī)范化管理建設(shè)力度,進一步擴大培訓(xùn)輻射面,提升辦學規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量。
六是全面加強自身建設(shè)。認真貫徹黨的十八大精神,進一步解放思想,更新觀念,與時俱進,開拓創(chuàng)新,提高干部職工政治思想和服務(wù)素質(zhì),不斷加強系統(tǒng)隊伍建設(shè)。全面落實黨風廉政責任制,建立健全監(jiān)督機制,積極推進黨務(wù)、政務(wù)公開,落實各項農(nóng)機便民舉措,樹立農(nóng)機部門良好社會形象,開創(chuàng)農(nóng)機工作新局面。