食藥監(jiān)局依法行政工作計劃3篇

時間:2022-04-01 08:59:47

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第一篇

2014年,我局依法行政工作圍繞省市局中心工作,發(fā)揮法制服務保障作用,以推進服務型行政執(zhí)法建設為切入點,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力提高依法行政水平,努力塑造行政執(zhí)法良好形象。

一、完善依法行政目標考核。完善我局《依法行政工作責任目標考評辦法》,制定《2014年度依法行政工作責任目標考核標準》,通過依法行政工作責任目標考核,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二、加強服務型行政執(zhí)法建設。制定行政執(zhí)法行為規(guī)范和執(zhí)法風險防控辦法。建立和完善行政指導和政務服務等工作制度。修訂重大行政處罰案件備案管理辦法和行政處罰案件評查標準。

三、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。梳理行政執(zhí)法依據(jù),制定餐飲服務、化妝品行政處罰裁量標準。落實行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪等制度,推行說理式行政執(zhí)法。

四、推進行政審批制度改革。推動行政審批服務方式的創(chuàng)新,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批手續(xù),改進審批方式,提高辦理質(zhì)量和效率。落實首問負責、限時辦結(jié)、效能評估、服務承諾、責任追究等制度。

強化許可后的監(jiān)督檢查。

五、強化政務公開。堅持方便群眾知情、便于群眾監(jiān)督的原則,健全政務公開制度,深化政務公開內(nèi)容,按有關(guān)規(guī)定公布財務預算、人事任免、行政許可、行政處罰等事項,提高公開質(zhì)量。

六、開展專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,以投訴舉報案件辦理、涉嫌犯罪案件移送等工作情況為重點開展專項行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為。

七、拓寬行政執(zhí)法責任追究途徑。通過規(guī)范性文件和重大行政處罰案件報備、執(zhí)法案卷評查、復議案件辦理發(fā)現(xiàn)違法不當執(zhí)法行為,按照有錯必究、有責必問的原則,嚴格追究相關(guān)人員的行政執(zhí)法責任。

八、做好行政復議、應訴和提案辦理。創(chuàng)新行政復議辦理方式,規(guī)范復議案件辦理程序,探索建立行政復議調(diào)解新機制,積極做好行政訴訟案件應訴工作。認真做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。

九、抓好普法宣傳教育。落實領導干部日常學法、集中學法、法律知識測試等制度,著力提高全系統(tǒng)領導干部的法治思維。認真落實“六五”普法規(guī)劃,做好普法中期督查工作。

十、完善餐飲類保健食品管理制度。

十一、搞好法律政策調(diào)查研究。針對行政執(zhí)法工作中存在的熱點、難點問題開展專題調(diào)查研究。配合國家局做好《執(zhí)業(yè)藥師法》和《藥品管理法》制、修訂調(diào)研相關(guān)工作。

第二篇

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大精神,按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手,著力保安全、促發(fā)展、創(chuàng)特色,加快餐飲服務食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,不斷提高科學監(jiān)管能力和水平,為“人家”幸福工程建設提供可靠的飲食用藥安全保障。

二、工作目標

保障安全:做到“五個零”,即重大食品藥品安全事故零發(fā)生,特殊藥品零流弊,行政訴訟零案件,行政復議零撤改,干部隊伍零違紀。

促進發(fā)展:全力服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對企業(yè)指導培訓、強化企業(yè)質(zhì)量管理,實施企業(yè)新的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范改造等措施,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

創(chuàng)建特色:以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制,力爭在餐飲服務上創(chuàng)建出示范特色項目,在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。

三、重點工作

1、理順餐飲服務監(jiān)管體制。加強與縣政府的請示匯報,加大與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,爭取3月中旬前完成食品綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務食品安全、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)換的交接工作,5月底前完成辦公場所、人員補充等基礎設施建設工作,確保機構(gòu)正常履行新職。

2、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省、市局的溝通聯(lián)系,做好創(chuàng)建項目的各項準備工作,及時提交相關(guān)請示及創(chuàng)建方案。

3、加強藥械日常監(jiān)管。加大對基藥配送企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管;加大新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》(試行)和醫(yī)療器械質(zhì)量考核體系的分類指導及培訓幫扶工作,規(guī)范涉藥單位質(zhì)量管理行為,確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率100%,GSP跟蹤檢查覆蓋率100%;加強特殊藥品、高風險器械、計生器具及含麻黃堿類復方制劑質(zhì)量監(jiān)管,杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生;進一步做好藥械、?;窂V告監(jiān)測和案件移送工作;至少組織開展1次以上的相關(guān)領域的藥械專項整治工作。

4、夯實?;繁O(jiān)管基礎。開展?;繁O(jiān)管調(diào)研,摸清底數(shù),建立檔案,實施保健食品經(jīng)營者備案制度。組織召開相對人會議,傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,督促經(jīng)營單位建立供應商資質(zhì)審核和索證索票管理制度,努力提高市場規(guī)范化程度。

5、抓好餐飲服務食品監(jiān)管。加強餐飲服務食品安全監(jiān)管,100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案;加大餐飲市場準入管理,組織法律法規(guī)和政策信息培訓,培訓率100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,突出抓好學校周邊、旅游景點、重要街道、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,監(jiān)管覆蓋率達到50%以上;認真做好重大活動餐飲安全保障工作,深化餐飲服務食品安全量化分級管理,學校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%。

6、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設,有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,建立健全藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位誠信檔案,嚴格實施“黑名單”制度,爭取在2014年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。

7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調(diào),建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,積極研判和整合各類涉案信息,提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)和制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風險醫(yī)療器械案件。

8、強化技術(shù)支撐能力建設。按照市局要求,結(jié)合本縣實際,抓好食品藥品快檢室標準化建設,加強檢驗技術(shù)人才培養(yǎng),努力建成高質(zhì)量的食品藥品快檢機構(gòu),提升技術(shù)支撐能力,提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。

9、加強藥品不良反應、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡,落實不良反應監(jiān)測目標考核;認真做好藥械監(jiān)測的技術(shù)培訓和指導工作,不斷提高報告數(shù)量和報告質(zhì)量,突破新的、嚴重的不良反應報告例數(shù)。

10、加強監(jiān)管信息化建設。加強藥品電子監(jiān)管工作,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率100%;藥品批發(fā)企業(yè)“兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳”的覆蓋率100%;無菌器械經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品購銷情況建檔率100%;“中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)”登陸使用率達到月均30人次以上;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應用系統(tǒng)的信息錄入及時、準確、完整。

11、加強和完善應急管理制度建設。制定餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品安全突發(fā)事件應急預案,組織開展餐飲食品安全事故應急處置演練,提高應急處置能力。

12、加強食品藥品科普宣傳。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓力度,提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識,營造社會監(jiān)管氛圍。抓好12331舉報投訴電話的處置工作。

13、加大扶持力度。發(fā)揮政策、信息和技術(shù)優(yōu)勢,落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,大力扶植醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。

14、抓好機關(guān)自身建設。深入學習貫徹十八大精神,把握監(jiān)管工作的正確方向,認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務和要求,在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能、改進監(jiān)管工作上理清思路;認真落實縣委及市局黨組關(guān)于改進工作作風的有關(guān)規(guī)定,深入開展調(diào)查研究,改進文風會風,規(guī)范公文處理和后勤保障,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本,完善重點工作督查督辦和年度考核機制,促進決策的科學化、民主化;認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進廉能風險防控和廉政文化建設,加強對“三重一大”事項和關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處失職瀆職、為政不廉行為。

15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理等工作,深入推進平安創(chuàng)建。

第三篇

一、工作目標

確保單位內(nèi)部安全穩(wěn)定、紀律嚴明、秩序井然,無危害國家安全的重大事件,無違法違紀和治安刑事案件,無聚眾滋事和進省進京上訪事件;確保轄區(qū)內(nèi)無重特大食品藥品安全事故,無因食品藥品質(zhì)量安全引發(fā)的群體事件,實現(xiàn)“保全縣飲食用藥安全、保機關(guān)內(nèi)部和諧平安”的綜治工作目標。

二、具體任務

(一)深入推進平安建設

1、推進系列平安創(chuàng)建。積極參與平安學校、平安醫(yī)院等系列創(chuàng)建活動,研究制定本單位社會管理綜合治理年度工作要點,積極推進平安建設。

2、積極開展平安創(chuàng)建幫扶共建活動。根據(jù)縣委縣政府的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合“千名干部進萬家”結(jié)對共建活動,積極做好掛點村平安建設幫扶工作,進一步提升基層平安建設實效。

3、落實經(jīng)費保障。進一步加大經(jīng)費投入和保障力度,將綜治和平安建設有關(guān)工作經(jīng)費納入部門預算,切實加大對機關(guān)安全防范基礎設施的投入。

(二)大力推進社會管理“三網(wǎng)”工作體系建設

加快“三網(wǎng)”工作體系建設。按照“三網(wǎng)”建設要求,建立本局基本信息公開服務系統(tǒng)、法律法規(guī)管理服務系統(tǒng)、食品藥品安全信息管理系統(tǒng)、社會管理綜合治理組織體系、平安創(chuàng)建管理體系、來信來訪管理體系、綜治辦公管理體系等一系列信息服務系統(tǒng),并通過運用社會管理綜合信息平臺,實現(xiàn)社會管理由傳統(tǒng)方式向信息化轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)食品藥品網(wǎng)絡監(jiān)管在社會管理服務中心(站)得到充分體現(xiàn)。

(三)深入排查化解矛盾糾紛

1、完善社會穩(wěn)定風險評估機制。建立完善食品藥品安全風險評估工作機制,健全多部門協(xié)作的食品藥品監(jiān)管工作機制和信息統(tǒng)一制度,形成監(jiān)管合力。

2、加強矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,落實信訪工作責任機制,認真排查、調(diào)處、化解食品藥品安全糾紛。健全完善食品藥品行政調(diào)解機制,落實領導包案化解,建立矛盾糾紛調(diào)處案卷,努力做到排查在先,發(fā)現(xiàn)在小,調(diào)處在早。

3、加強重點人員管控。加大重點人員思想教育,落實重點人員幫扶,發(fā)動社會幫教力量,確保各類信訪安全。

(四)強化食品藥品監(jiān)管

1、加大餐飲服務食品安全監(jiān)管。堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,一是加快實施食品藥品安全示范縣的創(chuàng)建工作全面提高食品藥品安全保障水平。二是繼續(xù)加強量化分級管理,促進餐飲服務食品安全監(jiān)管水平的提升。三是加大餐飲服務食品安全整治力度,積極開展小餐飲整規(guī)活動,打擊無證開展餐飲服務行為;繼續(xù)開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用油、地溝油、餐廚廢棄物專項整治;深化對大型餐飲、中小學校(含托幼機構(gòu))食堂、旅游景區(qū)等重點場所的專項整治。四是開展保健品“四非”專項整治,全面規(guī)范保健品市場秩序。

2、加強藥品醫(yī)療器械重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是認真實施藥品醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)范,加強對新版藥品GSP的培訓指導,嚴格執(zhí)行GSP管理規(guī)定。二是落實藥品醫(yī)療器械全程監(jiān)管措施,強化藥品醫(yī)療器械電子監(jiān)管、日常監(jiān)管。三是加大基本藥物質(zhì)量監(jiān)管力度,切實規(guī)范基本藥物生產(chǎn)、采購、儲存、養(yǎng)護、使用等行為。四是加強麻醉藥品和精神藥品的全程監(jiān)督,嚴防流入非法渠道,積極配合有關(guān)部門,做好禁毒工作,切實履行特殊藥品監(jiān)管和禁毒職責。

3、繼續(xù)強化藥品打假治劣工作。以假冒知名品牌藥品、高風險藥品、通過互聯(lián)網(wǎng)和郵寄渠道違法銷售藥品、明顯低于成本價銷售的藥品、血液制品、生物制品等為整治重點,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點檢查區(qū)域,扎實開展藥品安全專項整治活動,嚴厲打擊制假售假、無證經(jīng)營藥械等違法犯罪行為,狠抓大案要案查處。

4、加強機關(guān)內(nèi)部管理。加大治安設施投入,切實做好對局機關(guān)辦公樓重點部位的安全管理工作;做好重大節(jié)日期間的安全檢查,落實局領導和干部值班,及時處置各類突發(fā)問題,防止發(fā)生責任事故;加強日常檢查,做好防火工作;加強法制宣傳教育,提高行政執(zhí)法人員法制意識;完善車輛和駕駛?cè)藛T管理制度,確保行車安全。

三、保障措施

(一)加強組織領導。按照“誰主管、誰負責”的原則,在“一把手”負總責的前提下,局主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導負責抓好分管范圍內(nèi)的社會管理綜合治理工作。各股室負責人為本股室綜合治理直接責任人,積極參與社會管理綜合治理工作,確保不發(fā)生案件、事故和違紀違規(guī)問題。

(二)加大形勢分析和應急處置。一是要研究分析綜治工作形勢,認真梳理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾,研究解決措施,積極妥善處理各類敏感問題。二是要做好值班備勤和應急處置工作。嚴格落實24小時值班制,確保24小時通訊暢通。重大活動、節(jié)假日期間,領導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,切實履行職責,不漏崗、不脫崗。三是要進一步完善餐飲服務食品及藥品、保健食品、化妝品安全應急工作機制,加強食品藥品安全應急管理,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能及時有效開展調(diào)查處理和救援工作。

(三)加強人防、物防、技防建設。一是抓好縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動食品藥品安全信息員隊伍建設,切實掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全信息;二是強化快檢室建設,進一步提高餐飲服務食品安全快速檢測及藥品質(zhì)量初篩能力;三是認真做好保密工作。對涉密文件要有保密防范措施,切實加強對涉密人員的保密教育和對要害部門、通信、計算機和網(wǎng)絡的保密管理。

(四)嚴格考核獎懲。將社會管理綜合治理工作納入年度目標考核內(nèi)容,同研究、同部署、同落實、同考核。堅持責任追究制度,對不重視社會管理綜合治理工作或因工作不力而導致危害社會穩(wěn)定事件的,按有關(guān)規(guī)定予以責任追究。

(五)加大宣傳培訓工作。組織開展好綜治宣傳和食品藥品安全科普宣傳,提高干部對社會管理的認識,提高群眾對食品藥品法律法規(guī)的知曉率、參與率,增強人民群眾安全意識和依法維權(quán)意識,提高識別和防范假劣食品藥品的能力;認真組織開展法律法規(guī)培訓學習,提升干部職工安全防范意識,提高綜治工作履職能力。