導(dǎo)語：國資委主要工作安排3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、以深化改革為統(tǒng)攬，全面推進國資國企改革

加強對國有企業(yè)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實市國有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分類推進國有企業(yè)改革，鼓勵央企、省企、非公有制企業(yè)參與我市國有企業(yè)改革，力爭兩年內(nèi)完成國企改革任務(wù)，進一步調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。

1、深化產(chǎn)權(quán)制度改革。對資產(chǎn)規(guī)模較小、一般競爭性領(lǐng)域的非優(yōu)勢中小企業(yè)，通過引資改制、破產(chǎn)、重組等形式，深化產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。引進戰(zhàn)略投資者，對商業(yè)大廈、白云大廈實施破產(chǎn)重組。穩(wěn)妥推進三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠引資改制。加快紡織品貿(mào)易總公司、輪胎公司、物資集團所屬10家嚴重資不抵債的小企業(yè)等破產(chǎn)退出。指導(dǎo)飯店、集團成立管理公司，其二級公司實施投資主體多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。加快九州園林股份制改造和上市步伐。

2、加強投融資平臺公司監(jiān)管。實行有別于生產(chǎn)經(jīng)營類企業(yè)的監(jiān)管和考核體系。探索成立投融資管理公司，2014年在融資領(lǐng)域進行試點，爭取突破，并在此基礎(chǔ)上組建綜合型管理公司，鼓勵管理層投資入股，實現(xiàn)資源、人才、資本優(yōu)化組合，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。著力防控債務(wù)風(fēng)險，積極配合市財政部門研究做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險各項工作，適時整合投融資能力不強、職能交叉重疊的國有投融資企業(yè)，保障融資平臺穩(wěn)健發(fā)展，確保債務(wù)規(guī)模適當、風(fēng)險可控。引導(dǎo)國有資本重點投向公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和科技進步領(lǐng)域，限制投向一般競爭性領(lǐng)域。

3、打造“世界級”徐工。加快推進徐工集團管理機制和投資機制改革，組建萬易工程機械產(chǎn)業(yè)投資基金，著力構(gòu)建企業(yè)管理團隊利益與企業(yè)發(fā)展績效密切聯(lián)系的激勵約束機制，為打造“中國工程機械之都”增添新的動力。

4、完善國有資產(chǎn)管理體制。全面清理市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)，2014年內(nèi)將政府投融資平臺公司全部納入統(tǒng)一監(jiān)管和考核體系，并逐步實現(xiàn)市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。準確界定不同國有企業(yè)功能和主業(yè)范圍，探索分類推進改革、分類調(diào)整結(jié)構(gòu)、分類實施考核、分類加強監(jiān)管等措施，逐步形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明的市屬經(jīng)營性國資監(jiān)管全覆蓋體系。進一步加強對縣（市）區(qū)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。

5、建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有企業(yè)健全協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善國有企業(yè)重大事項報備制度，加強董事會建設(shè)，推行外派董事、監(jiān)事制度試點，全面深化監(jiān)事會工作，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。深化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度改革，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相一致的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機制，依照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》落實出資人管人、管事和管資產(chǎn)的職責(zé)，對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實施考核、獎懲和任免，合理增加市場化選聘比例。

二、以三重一大為牽引，扎實推進重點企業(yè)快速發(fā)展

堅持扶大扶優(yōu)扶強，推進國企轉(zhuǎn)型升級，加大科技創(chuàng)新和投入力度，做強做優(yōu)主業(yè)，充分發(fā)揮國有企業(yè)在“三重一大”項目建設(shè)中的主導(dǎo)、帶動和保障作用，著力打造具有特色的優(yōu)勢企業(yè)集團。

1、加快徐工“世界級”步伐。在推進徐工集團管理體制和投資機制改革的同時，創(chuàng)新徐工集團管理團隊激勵機制，激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。支持徐工集團加快轉(zhuǎn)型升級步伐，加快整體上市進度，加快國際化布局，進一步增強徐工集團在工程機械行業(yè)的控制力和影響力。

2、加快城市軌道交通建設(shè)。軌道交通1號線試驗段開工建設(shè)，完成1號線可行性研究報告并上報省發(fā)改委批復(fù)，啟動1號線沿線拆遷工作。調(diào)研軌道公司注資方案，增強軌道公司融資能力。

3、加快新生產(chǎn)資料市場建設(shè)。一是轉(zhuǎn)移工作重心，指導(dǎo)物資集團加快新區(qū)域生產(chǎn)資料市場建設(shè)，確保2014年底前建成使用。二是發(fā)揮中心區(qū)域木材市場輻射作用，努力打造西區(qū)“一站式”家裝購物綜合場地。三是全面梳理物資系統(tǒng)歷史債務(wù)，力爭2014年底前將主要債務(wù)處理完畢。四是加大誠坤金屬材料市場培育與監(jiān)管力度。

4、加快建設(shè)區(qū)域中心國際航空港。加快推進觀音機場二期擴建項目建設(shè)，優(yōu)化國際地區(qū)航線，開辟烏魯木齊等3至4條新航線，力爭2014年客流量達到125萬人次。爭取引進一家航空公司設(shè)立過夜基地。大力發(fā)展貨運業(yè)務(wù)，開拓國際貨運市場。

5、加快國投集團持續(xù)快速發(fā)展。一是全力做好融資工作。充分發(fā)揮融資平臺作用，夯實融資基礎(chǔ)，創(chuàng)新融資方式，提升融資能力，擴大融資規(guī)模。二是加強資產(chǎn)運營管理。重點抓好京滬高速、淮海中聯(lián)、淮海農(nóng)村商業(yè)銀行等參股企業(yè)的股權(quán)管理，確保投資收益。三是推進自營項目建設(shè)。圍繞前期審批、方案設(shè)計、資金籌備、工程施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，動態(tài)掌握工作進展情況，確保項目順利推進。

6、加快鐵礦集團技改項目建設(shè)。加快技改項目建設(shè)進度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進三項制度改革。實施“走出去”戰(zhàn)略，尋求外部資源。加強安全生產(chǎn)，推進棚戶區(qū)改造項目，打造和諧平安礦山。

三、以保值增值為根本，有效提升國資監(jiān)管水平

研究探索“以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管”的新模式和新方法，以產(chǎn)權(quán)管理為紐帶，依法通過公司治理制度安排，行使國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，不斷加強制度體系建設(shè)，提升監(jiān)管水平。

1、建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。會同有關(guān)部門，探索編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的操作方法，組織收繳市屬企業(yè)2013年度國有資本收益。

2、健全長效激勵約束機制。強化國有資產(chǎn)保值增值考核機制，強化國有企業(yè)經(jīng)營投資重大損失責(zé)任追究，深化國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核，完善考核指標體系，對生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)引入經(jīng)濟增加值考核指標，對政府投融資平臺公司引入管理費用考核指標，合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬水平，完善企業(yè)全員業(yè)績考核工作機制和對企業(yè)負責(zé)人副職的考核。督導(dǎo)國有企業(yè)嚴格規(guī)范管理人員職務(wù)待遇、職務(wù)消費、業(yè)務(wù)消費。

3、加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估的監(jiān)管。完善評估監(jiān)管工作，進一步細化評估核準、備案工作程序，探索建立評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價機制和淘汰機制，加強對評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督。研究制定主城區(qū)企業(yè)搬遷中的不可搬遷資產(chǎn)處置辦法，提高資產(chǎn)處置工作質(zhì)量和處置效益。

4、加強企業(yè)收入分配管理。貫徹落實國家發(fā)改委《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》，穩(wěn)步推進市屬國有企業(yè)收入分配制度改革。加強對企業(yè)工資總額的調(diào)控，確保企業(yè)職工工資增長與企業(yè)效益增長同步，構(gòu)建和諧的企業(yè)收入分配關(guān)系。

5、強化企業(yè)財務(wù)監(jiān)管。一是建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，切實防范財務(wù)風(fēng)險；二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檢查督導(dǎo)，使我市財務(wù)快報和財務(wù)分析工作在全省國資系統(tǒng)排名爭先進位。三是加強國有企業(yè)審計工作，完善審計機構(gòu)選聘辦法，建立審計機構(gòu)及審計項目負責(zé)人備選庫，提高審計工作的質(zhì)量和效率。

6、全面深化監(jiān)事會工作。一是依法履行監(jiān)督職責(zé),以問題和風(fēng)險為導(dǎo)向，做深做實做細當期監(jiān)督。認真落實參會制度、監(jiān)事會聯(lián)席會等制度，積極開展駐企巡查等工作，組織開展對監(jiān)管企業(yè)股權(quán)投資等項目的專項檢查。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，加強對董事會和經(jīng)營層決策及經(jīng)營行為的事前監(jiān)督。推動監(jiān)事會監(jiān)督與出資人財務(wù)審計監(jiān)督、紀檢監(jiān)察督查的有機結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)管合力。三是探索監(jiān)事會監(jiān)管的深度。加強對監(jiān)管企業(yè)重要二、三級子公司的監(jiān)管。

四、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，確保監(jiān)管企業(yè)安全穩(wěn)定

1、妥善處理改革遺留問題。在強力推進現(xiàn)有企業(yè)改革的同時，狠抓國企改革的掃尾工作，繼續(xù)做好空殼企業(yè)職工安置、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交、公章管理、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補助、困難企業(yè)社保補貼、持獨生子女光榮證退休人員一次性獎勵等工作，繼續(xù)整合破產(chǎn)企業(yè)清算組。

2、維護企業(yè)穩(wěn)定局面。正確處理維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，妥善解決好群眾合理合法的利益訴求。全面落實國企改革事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“三解三促”活動，進一步強化企業(yè)主管部門維穩(wěn)“重要關(guān)口”責(zé)任，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，完善維穩(wěn)機制，加強維穩(wěn)督查，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)協(xié)同市有關(guān)部門，妥善處理好國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇落實問題。

3、加強企業(yè)安全生產(chǎn)。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，完善責(zé)任體系，持續(xù)深化安全生產(chǎn)大檢查，加大重大風(fēng)險源和安全隱患整改力度，嚴密防范重特大事故發(fā)生，全面提升應(yīng)急處置能力，切實保障企業(yè)職工生命財產(chǎn)安全。

五、以黨建工作為紐帶，全力保障國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展

1、切實抓好黨的群眾路線實踐教育活動。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，以嚴字當頭的態(tài)度和整風(fēng)的精神，緊緊扭住反對“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題，解決群眾身邊的不正之風(fēng)問題，把改進作風(fēng)成效落實到基層，真正讓群眾受益，努力取得人民群眾滿意的實效。進一步調(diào)整理順企業(yè)基層黨組織隸屬關(guān)系，大力推進黨建工作創(chuàng)新工程，創(chuàng)新載體，夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力，構(gòu)建和諧企業(yè)，推動國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。

2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》以及省市委十項規(guī)定，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，組織開展專項監(jiān)督檢查活動，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，防止國有資產(chǎn)流失。

3、加強自身建設(shè)。繼續(xù)扎實開展百姓辦事“零障礙”活動，切實改進工作作風(fēng)，嚴格依法辦事。推進機關(guān)黨建創(chuàng)新，加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，進一步提高國資監(jiān)管能力和水平。加強國有企業(yè)人才工作，完善市屬國有企業(yè)高級管理人員引進和培育機制，研究探索國有企業(yè)管理崗位中層干部的管理辦法。全力服務(wù)監(jiān)管企業(yè)，全面完成委年度績效計劃任務(wù)。

第二篇

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

據(jù)快報統(tǒng)計，2013年，9戶納入統(tǒng)計的市屬國有企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入376.01億元，比上年同期下降9.68%；實現(xiàn)利潤總額19.96億元，比上年同期下降28.56%；12月底所有者權(quán)益181.28億元，比年初增長7.58%。

二、優(yōu)化布局，理順關(guān)系，國資監(jiān)管范圍有新調(diào)整

今年以來，我們結(jié)合國資監(jiān)管實際，加大資源整合、重組力度，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域和重點企業(yè)集中。

1、組建市國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司。圓滿完成市化工、輕工、機電建材和建筑四家資產(chǎn)經(jīng)營公司整合工作，2013年5月16日新成立的“市國有企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司”正式運行。

2、不斷完善國資監(jiān)管體制。經(jīng)市委、市政府批準，將11家政府投融資平臺公司納入國資監(jiān)管范圍，逐步理順和規(guī)范對各政府投融資平臺公司的監(jiān)管?，F(xiàn)已完成國有資產(chǎn)出資人變更的企業(yè)4家，暫緩2家，尚有4家未進行變更，1家正在籌備之中。

3、壯大融資平臺公司資產(chǎn)規(guī)模。我委將所持有的市燃氣總公司100%的股權(quán)劃入軌道公司，將市保安公司、金盾押運中心和宣武集團的國有產(chǎn)權(quán)劃入新盛建設(shè)發(fā)展投資公司，提高政府融資平臺公司融資能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

三、突出重點，加大扶持，重點市屬企業(yè)有新發(fā)展

我們舉全委之力，支持市屬重點企業(yè)在市委、市政府確定的“三重一大”項目建設(shè)中充分發(fā)揮先行先試、龍頭帶動和骨干保障作用，大力實施轉(zhuǎn)型升級工程，推進國有企業(yè)的健康發(fā)展，國有經(jīng)濟的控制力和影響力進一步增強。

1、做大做強裝備制造業(yè)龍頭。針對工程機械行業(yè)市場總體需求不旺局面，徐工集團突出轉(zhuǎn)型升級和變革創(chuàng)新，市場創(chuàng)新主攻高端市場，產(chǎn)品創(chuàng)新主攻大噸位，逆勢增強了行業(yè)競爭優(yōu)勢和風(fēng)險控制力，保持了國內(nèi)同行業(yè)第一和世界同行業(yè)第五位。一是批準徐工集團變更經(jīng)營范圍、成立歐洲采購中心，指導(dǎo)其加快國外生產(chǎn)基地和研發(fā)基地建設(shè)。二是指導(dǎo)徐工機械完成可轉(zhuǎn)債項目。幫助徐工集團及時審核上報徐工機械發(fā)行25億元可轉(zhuǎn)債項目，募集資金主要用于混凝土攪拌機械升級建設(shè)、履帶底盤建設(shè)等項目。徐工財務(wù)公司獲國家銀監(jiān)會開業(yè)批準正式運營。三是批準徐工集團與烏茲別克斯坦國有鐵路股份有限公司在烏成立合資公司。支持徐工集團實施境外并購，豐富企業(yè)產(chǎn)品線，提高競爭能力，推進徐工國際化步伐。四是研究設(shè)立工程機械產(chǎn)業(yè)投資基金事項。

2、積極實施軌道交通項目。城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃2013年2月獲得國家發(fā)改委正式批復(fù)。按照市委、市政府“年內(nèi)實施節(jié)點拆遷，適時啟動試驗段建設(shè)，并為1號線一期工程全線開工做好準備”的要求，試驗段開工準備工作扎實推進，初步建立安全質(zhì)量監(jiān)督體系，全線施工圖審查及試驗段土建施工、土建監(jiān)理招標已確定中標單位，管線遷改、交通疏解、綠化遷移、征地拆遷已啟動。為推動軌道公司建設(shè)項目融資，積極開展銀團組建洽談，我委在國開行省分行開立“市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會軌道交通發(fā)展專項基金專戶”，支持下步開展銀團貸款組織大規(guī)模融資，并探索其他融資渠道，研究資產(chǎn)注入方案。

3、支持物資市場提檔升級。指導(dǎo)物資集團實施“三場聯(lián)動”，加快蘇山新木材市場建設(shè)和經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整，有序推進下淀新區(qū)域生產(chǎn)資料市場建設(shè)，審慎選擇合作伙伴，并批復(fù)《合作框架協(xié)議》。物資集團與東興市場共同出資組建“物資市場有限公司”，具體負責(zé)建設(shè)與運營新物資市場。2013年11月21日，舉行了新市場開工奠基儀式。

4、加快觀音機場建設(shè)。開通—韓國（首爾）國際航線，機場二期擴建工程通過省發(fā)改委立項審批。積極應(yīng)對《新旅游法》施行的嚴峻考驗，及時調(diào)整和優(yōu)化國際國內(nèi)航線，增加成都、大連、海口、長沙、昆明等市場效益好的航線密度，增收節(jié)支。全年旅客吞吐量達111.3萬人次，同比增長14%；全年航班起降10141個架次，同比增長6%；貨運量完成6219噸，同比增長2.5%，躋身全國“百萬級”中型機場行列。

5、支持鐵礦集團上馬技改項目。做強礦業(yè)主體，強化科技投入。全力實施鎮(zhèn)北礦二期工程建設(shè)、選礦廠鈷脫水改造、二段磨礦改造、廢石加工技改和選廠輔助生產(chǎn)區(qū)建設(shè)項目。做精鑄造業(yè)，整合內(nèi)部資源，打造優(yōu)質(zhì)20萬噸鑄造產(chǎn)業(yè)基地。有序推進棚戶區(qū)改造項目，正在辦理土地出讓、掛牌、摘牌和拆遷范圍內(nèi)的房屋摸底調(diào)查等工作。

四、深化改革，多措并舉，企業(yè)改制工作有新成效

今年以來，我市國有企業(yè)改革改制工作繼續(xù)以解決歷史遺留問題為重點，扎實推進監(jiān)管范圍外的國有企業(yè)改革，加大招商引資力度，取得較好效果。

1、加快破產(chǎn)企業(yè)清算進度。2013年5月市中院裁定鑄鍛總公司終結(jié)破產(chǎn)還債程序，職工內(nèi)債清償完畢，職工安置費用全部發(fā)放到位。市商務(wù)局所屬9家外貿(mào)企業(yè)職工安置工作基本結(jié)束。輪胎公司進入破產(chǎn)還債程序。

2、加快推進商業(yè)大廈等企業(yè)引資改制工作。為加快實施中心商圈西北地塊項目，我委專門成立徐百集團商業(yè)大廈改制工作組，妥善處理商業(yè)大廈出資人問題，研究改制并購預(yù)案和職工安置預(yù)案，開展審計評估工作，并主動加強與太平洋百貨的溝通，確定工作方向。研究論證新華印刷廠搬遷改制方案、白云大廈破產(chǎn)重組方案和紡織品貿(mào)易總公司破產(chǎn)方案。

3、加快處理國企改革遺留問題。確定2013年為國企改革歷史遺留問題處理年，積極做好企業(yè)檔案移交、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補助、困難企業(yè)社保補貼、持獨生子女光榮證退休人員一次性獎勵、破產(chǎn)清算組整合等工作。加快分流安置市國企資產(chǎn)公司15家“空殼”企業(yè)、195名職工。本著先易后難的原則，第一批社保檔案資料清晰的67名職工，已完成職工社保賬戶轉(zhuǎn)移及經(jīng)濟補償金的發(fā)放工作。

4、加快處置國有企業(yè)歷史債務(wù)。通過實施債務(wù)重組，回購金融機構(gòu)和資產(chǎn)管理公司債權(quán)，改善企業(yè)資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，減輕企業(yè)負擔(dān)。一是指導(dǎo)市輕工資產(chǎn)公司與市農(nóng)行達成原淮海玻璃廠房產(chǎn)土地解除抵押協(xié)議。二是經(jīng)與長城資產(chǎn)管理公司南京分公司和銀行多輪商談，我委以270萬元回購長城資產(chǎn)管理公司南京分公司持有的物資系統(tǒng)債權(quán)本息6509萬元，以1500萬元回購銀行持有的物資系統(tǒng)本息5905萬元。三是我委以350萬元回購信達資產(chǎn)管理公司分公司對商業(yè)大樓的債權(quán)1928萬元，為推進商業(yè)大樓改革創(chuàng)造條件。

5、成功舉辦2013赴京合作發(fā)展懇談會。2013年9月10日，由我委承辦的2013赴京合作發(fā)展懇談會在北京舉行，圍繞我市“八大中心”建設(shè)，精心推出總投資2900億元的202個重大招商項目，促成簽約項目10個，總投資284.70億元，取得豐碩成果。

五、鞏固基礎(chǔ)，強化措施，國資監(jiān)管水平有新提高

1、認真做好2012年度國有資本收益收繳工作。按照市委辦抄告單的要求，今年起我委負責(zé)市屬企業(yè)國有資本收益收繳工作，收繳2012年度市屬企業(yè)國有資本收益3.07億元。

2、強化政府投融資平臺建設(shè)。報請市政府修訂、完善政府投融資平臺企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核及薪酬管理辦法，及時分解市級投融資平臺年度融資任務(wù)，并與各平臺公司簽訂了2013年度考核目標責(zé)任書。截止2013年12月底，市級政府投融資公司融資授信額度達458.80億元，融資債務(wù)余額達307.73億元。各投融資平臺根據(jù)所承擔(dān)的政府重點工程進展情況，合理確定融資需要。全年新增融資到賬金額132.33億元。國有資本更多投向棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、水環(huán)境治理、采煤塌陷地復(fù)墾整治、城市軌道交通、城市園林綠化等方面，取得了明顯成效。

3、加強國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作。加強企業(yè)國有資產(chǎn)評估的監(jiān)管，規(guī)范評估機構(gòu)的選擇和委托，完成審核評估項目20個，其中核準6項，備案14項。按時完成省國資委部署的國有產(chǎn)權(quán)重新登記、產(chǎn)權(quán)管理信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資產(chǎn)評估項目核準與備案情況統(tǒng)計、國有控股上市公司監(jiān)測系統(tǒng)季度信息數(shù)據(jù)上報工作。共登記企業(yè)268戶，其中監(jiān)管企業(yè)170戶，縣區(qū)企業(yè)98戶，已登記企業(yè)國有資本為413.56億元。

4、加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。完成了納入考核范圍內(nèi)企業(yè)負責(zé)人2012年度經(jīng)營業(yè)績考核兌現(xiàn)，下達了考核范圍內(nèi)企業(yè)負責(zé)人2013年度考核目標。

5、完成2012年度國有資本保值增值確認工作。加強企業(yè)財務(wù)快報、季度財務(wù)分析，全面完成全市國有及國有控股企業(yè)2012年度國有資產(chǎn)統(tǒng)計匯總和對監(jiān)管企業(yè)財務(wù)決算報表的審計工作，配合市人保、財政、審計等部門對國有企業(yè)工資內(nèi)外收入情況進行了監(jiān)督檢查，及時糾正個別企業(yè)超提超發(fā)工資總額的行為。

6、穩(wěn)妥推進落實國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇工作。我委會同市教育局、財政局、人保局完成對市本級1074份退休教師檔案的審核認定工作，集中進行兩次會審，待市政府審定后予以公示，按規(guī)定標準落實待遇；指導(dǎo)縣（市）、區(qū)落實解決國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的責(zé)任主體，有序推進。

7、深化監(jiān)事會工作。監(jiān)事會對8家監(jiān)管企業(yè)實施年度檢查，共發(fā)現(xiàn)問題153項，涉及資產(chǎn)總額819.15億元，涉及股權(quán)投資16.53億元。組織實施徐工集團債權(quán)風(fēng)險情況、企業(yè)股權(quán)投資管理、薪酬管理等專項檢查13項，提交專項檢查報告2份，向企業(yè)發(fā)送“提醒函”2份。深化日?！爱斊诒O(jiān)督”，積極探索子公司監(jiān)管工作新路子。參加監(jiān)管企業(yè)重要會議65次。加強日常管理，監(jiān)事會工作制度得到進一步落實和強化。

六、關(guān)注民生，改善環(huán)境，實施“工程”有新變化

加快主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園、熱電企業(yè)整合替代，是市委、市政府實施“天更藍”計劃、推進城市重點項目建設(shè)的重要內(nèi)容，我委主動參與，全力推進。

1、抓好搬遷企業(yè)資產(chǎn)評估。2013年列入搬遷計劃的企業(yè)34家，我委有序開展非化工企業(yè)的搬遷資產(chǎn)評估和資產(chǎn)處置工作。委托中介機構(gòu)評估壩山環(huán)保熱電公司和蘇洋環(huán)保熱電公司不可搬遷資產(chǎn)，經(jīng)與市審計局共同審核，評估工作已基本完成。同時，會同市人社局、財政局等部門研究蘇洋環(huán)保熱電職工安置問題，為市委、市政府決策提供依據(jù)。

2、加快國企搬遷。授權(quán)紡織控股集團處置三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠企業(yè)搬遷中的不可搬遷資產(chǎn)，收益170萬元，現(xiàn)全面完成搬遷工作。中天仕名、煤機廠搬遷前期進展較為順利，環(huán)宇焦化地塊具備交儲條件，為城市發(fā)展和建設(shè)調(diào)整空間。

3、“氣化”工程扎實推進。認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的意見》，研究提出“氣化”實施方案。

七、落實制度，加強督查，安全穩(wěn)定工作有新舉措

1、加強制度建設(shè)。研究制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，落實工作責(zé)任，及時調(diào)整委安委會成員，先后出臺安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證上崗、預(yù)警應(yīng)急信息處置、加強消防安全等一系列制度，不斷健全安全制度體系，督導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)。

2、組織安全大檢查。認真貫徹落實市政府和市安委會的工作部署，對監(jiān)管企業(yè)實施多批次安全生產(chǎn)大檢查，加強建筑施工、機場運輸、礦山開采、物資市場、汽車運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域?qū)ｍ椪危_保企業(yè)安全生產(chǎn)。

3、加強維穩(wěn)督查。深入開展“四項排查”，研究處理信訪案件，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，強化維穩(wěn)措施，確保國資系統(tǒng)一年來的穩(wěn)定。

4、做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和“12345”政務(wù)熱線的服務(wù)工作。開通政務(wù)微博，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時處理相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息。與“12345”政務(wù)熱線保持24小時通訊暢通，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，辦理及時率為100%。

八、注重學(xué)習(xí)，遵守規(guī)定，企業(yè)黨建工作有新加強

1、黨的建設(shè)扎實有效。組織國資系統(tǒng)深入開展黨的十八大、十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)貫徹活動，分期分批舉辦了基層黨組織書記學(xué)習(xí)十八大精神培訓(xùn)班，組織國資國企改革專題研討活動，進一步掀起了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神的熱潮。扎實開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“雙爭”、“雙培”活動，企業(yè)黨建工作成效明顯。加強國有企業(yè)人才工作，會同市委組織部舉辦國企高管研修班，為推動企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定，提供了強有力的政治動力和組織保證。

2、探索落實黨委工作職能的新路子。根據(jù)“三定方案”要求，著力實現(xiàn)“三結(jié)合”、三統(tǒng)一”，積極探索和借鑒省內(nèi)兄弟市國資委黨委工作職能好的做法，初步形成了符合我市國有企業(yè)實際的黨委工作職能的新思路。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強。認真落實中央“八項規(guī)定”和省市委“十項規(guī)定”，研究制定我委改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見，厲行節(jié)約，從嚴控制，“三公”經(jīng)費明顯下降。認真組織“兩個習(xí)慣”主題教育活動，制定市國資委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解實施意見，與市屬企業(yè)黨委主要負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育和“三解三促”活動。認真開展國企貫徹落實“八項規(guī)定”、“三重一大”決策制度、公房租賃、行風(fēng)評議等專項檢查和效能監(jiān)督活動，有力促進了監(jiān)管企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

九、強化績效，統(tǒng)籌管理，機關(guān)效能建設(shè)有新提升

積極實施百姓辦事“零障礙”工程，推行全程協(xié)辦制，扎實開展“兩參一改”評議活動。在市作風(fēng)辦組織的評議活動中，國資監(jiān)管工作得到了社會代表和服務(wù)對象的一致好評。以進一步提高機關(guān)效能和提升機關(guān)形象為目標，認真實施年度績效計劃，并做好市國企資產(chǎn)經(jīng)營公司、紡織控股集團和物資集團績效計劃的下達和考核工作。認真辦理市人大代表議案4件、市政協(xié)委員提案1件，代表、委員非常滿意。認真抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)、公務(wù)員輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，進一步提高機關(guān)工作人員素質(zhì)。機關(guān)黨委加強黨員教育，夯實強基工程，落實“一崗雙責(zé)”、“”制度，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和黨組織、黨員“雙承諾”等活動，機關(guān)黨建工作取得新進展，機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提升，職工群眾的滿意度進一步提高。

第三篇

一、緊扣全市“三重一大”任務(wù)部署，積極壯大國有經(jīng)濟

按照十八大提出的“推動國有資本更多投向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力”的要求，堅持扶大扶優(yōu)扶強，大力支持重點國有企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其在“三重一大”項目建設(shè)中的主導(dǎo)作用。

1、打造“世界級徐工”。按照“更加注重增長的質(zhì)量和效益、更加注重體系運行的效率和務(wù)實、更加注重產(chǎn)品的先進性和可靠性”的原則，支持徐工集團強化資本運作、實施對外并購和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是全力開拓國內(nèi)國外兩個市場。加緊建設(shè)升級國內(nèi)外徐工旗艦店、4S店，海外一級服務(wù)備件網(wǎng)點建成200個以上。二是加緊新并購產(chǎn)業(yè)的整合發(fā)力。積極整合德國施維英公司，以混凝土成套設(shè)備強攻國內(nèi)市場。加快推進徐工重型汽車項目建設(shè)。加緊挖掘機、裝載機等產(chǎn)能釋放，加緊培育隧道施工裝備、礦山機械等新門類，進軍油氣鉆采裝備、水利裝備和海工裝備新領(lǐng)域。三是加快國際化開拓和全球布局。加快巴西、哈薩克斯坦等國外生產(chǎn)基地建設(shè)。加緊歐美等發(fā)達區(qū)域市場的開創(chuàng)性突破，加速徐工國際化。四是推動核心技術(shù)自主創(chuàng)新。重點推進“三高一大”工程機械主機、核心零部件及符合國家戰(zhàn)略方向的全新高端裝備制造主機三大突破性創(chuàng)新，掌握應(yīng)用更多智能化、輕量化、節(jié)能環(huán)保等核心技術(shù)。

2、推進城市軌道交通建設(shè)。在確保城市軌道交通1號線試驗段如期開工、有序推進的同時，力爭項目建設(shè)規(guī)劃2013年上半年通過國務(wù)院審批，7月底1號線一期工程項目全線開工。幫助國投集團籌集建設(shè)資金，確保與省國開行等金融機構(gòu)90.08億元一期貸款資金按時到位。同時，加強國投集團在建工程和對外投資股權(quán)管理。

3、支持物資市場提檔升級。繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)公司、農(nóng)業(yè)銀行、銀行談判，做好物資集團債務(wù)處置工作，徹底解決其歷史債務(wù)負擔(dān)。加快建設(shè)新的區(qū)域生產(chǎn)資料市場，培育壯大蘇山新木材市場，協(xié)調(diào)推進慶云橋區(qū)域生產(chǎn)資料市場土地收儲工作，加強誠坤金屬材料市場培育與監(jiān)管，打造淮海經(jīng)濟區(qū)一流物資大市場。

4、加快觀音機場國際化航空口岸建設(shè)。積極推進觀音機場二期擴建項目，計劃總投資13億元，2015年完工，完成后年旅客吞吐量將達460萬人次。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，開通韓國航線，2013年旅客吞吐量繼續(xù)穩(wěn)定在100萬人次以上。大力開發(fā)航線市場，積極拓展國際貨運業(yè)務(wù)。

5、支持鐵礦集團可持續(xù)發(fā)展。依托現(xiàn)有資源，積極推進以晟源鑄造公司技改項目和礦機公司搬遷改造，建設(shè)精密鑄造生產(chǎn)線，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；積極尋求外部資源，大力實施走出去創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進棚戶區(qū)改造項目，加快解決好職工住房難問題，維護企業(yè)穩(wěn)定。

二、緊扣結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，穩(wěn)妥推進企業(yè)改革改制

1、堅持增量式改革及淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合，組織對接央企專項招商活動，引進戰(zhàn)略合作伙伴，穩(wěn)妥推進國有企業(yè)改制和經(jīng)營機制創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級。

2、穩(wěn)妥推進新華印刷廠、三環(huán)產(chǎn)業(yè)用布廠搬遷引資改制工作。做好改制企業(yè)土地收儲工作。加大國有企業(yè)優(yōu)化整合力度，著力整合化工、輕工、機電建材、建筑四家資產(chǎn)經(jīng)營公司。

3、確定2013年為改制企業(yè)遺留問題集中處理年，認真解決改制企業(yè)遺留問題。配合市有關(guān)部門做好企業(yè)的檔案移交、退休職工醫(yī)保、勞模醫(yī)保補助、困難企業(yè)社保補貼、持獨生子女光榮證退休人員一次性獎勵等工作。適時整合破產(chǎn)企業(yè)清算組。

4、推進監(jiān)管范圍外的商業(yè)大樓、大廈引資改制工作。

三、緊扣國有資產(chǎn)保值增值根本目標，提升國資監(jiān)管規(guī)范化水平

1、完善國有資產(chǎn)管理體制。積極爭取擴大國資監(jiān)管、統(tǒng)計、考核的覆蓋面，將政府投融資平臺納入國資監(jiān)管范圍。強化政府投融資平臺建設(shè)，探索管理、考核和激勵新方法，有效整合各類資源，做大做強資產(chǎn)規(guī)模，著力提高投融資運作水平和可持續(xù)發(fā)展能力。組織實施國投集團、文化旅游投資集團等投資公司注資操作方案。積極搭建銀企合作平臺，支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，降低融資成本。繼續(xù)做好國有企業(yè)歷史債務(wù)處置工作。

2、規(guī)范我市國有資本收益收繳工作。根據(jù)市委辦“抄告單”，進一步加大國有資本收益收繳工作力度，著力探索企業(yè)國有資本收益支出預(yù)算管理，逐步建立監(jiān)管企業(yè)支出預(yù)算申報、審批制度，配合市財政部門探索資本經(jīng)營預(yù)算管理的操作方法。

3、抓好企業(yè)重大事項的監(jiān)管。尤其是要抓好企業(yè)對外投資的監(jiān)管，把監(jiān)管的觸角延伸到二、三級子企業(yè)。為支持徐工集團，擬邀請省、國家層面的國資監(jiān)管機構(gòu)的有關(guān)經(jīng)濟管理專家，圍繞智慧制造，把脈工程機械發(fā)展。

4、加強企業(yè)收入分配管理。積極推行國有企業(yè)年薪制改革，完善企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核和薪酬管理辦法，督導(dǎo)企業(yè)建立全員業(yè)績考核機制，加強企業(yè)工資總額管控，構(gòu)建合理規(guī)范的收入分配秩序。

5、加強和規(guī)范企業(yè)董事會建設(shè)，全面深化監(jiān)事會工作，繼續(xù)強化監(jiān)事會與國資委業(yè)務(wù)處室的協(xié)同監(jiān)管機制，形成監(jiān)管合力。

6、進一步加強對縣（市）、區(qū)國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。根據(jù)市委、市政府的部署，開展對縣（市）、區(qū)政府投融資平臺的考核。

四、緊扣社會管理創(chuàng)新、和諧社會建設(shè)要求，加強安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作

1、全面落實國企改革事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和“三解三促”活動，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，完善維穩(wěn)機制，加強維穩(wěn)督查，落實維穩(wěn)措施，努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，切實維護企業(yè)和職工隊伍的穩(wěn)定。協(xié)同市有關(guān)部門，妥善處置好國有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題。

2、切實加強監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任，開展安全檢查，抓好隱患整改，有效防范和堅決遏制重特大事故，切實保障企業(yè)職工群眾生命財產(chǎn)安全。

五、緊扣貫徹落實十八大精神政治任務(wù)，全面推動國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展

1、全面掀起貫徹落實黨的十八大精神的高潮，用十八大最新成果指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展改革各項工作。鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，大力推進黨建工作創(chuàng)新工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用，推進和諧企業(yè)建設(shè)，推動國資系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展。

2、繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，提高國資監(jiān)管能力水平。認真貫徹十八屆中央紀委二次全會和市紀委全會的工作部署，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。認真學(xué)習(xí)中央政治局八項規(guī)定，貫徹落實市《十項規(guī)定》，持續(xù)開展“兩個習(xí)慣”主題教育活動和百姓辦事“零障礙”活動，切實改進工作作風(fēng)，嚴格依法辦事，努力提高機關(guān)效能。加強國有企業(yè)人才工作，引進和培育一批高層次經(jīng)營管理和專業(yè)技術(shù)人才尤其是領(lǐng)軍人才，推進“企業(yè)家素質(zhì)提升計劃”，舉辦國企高管研修班。全力服務(wù)監(jiān)管企業(yè)，全面完成委年度績效計劃任務(wù)。