導(dǎo)語：國資委廉風(fēng)和暢教育工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

省委十屆八次全會(huì)、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)和市委五屆十二次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，大力加強(qiáng)和深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作，大力營造崇尚廉潔、反對腐敗的良好氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，為全面完成2014年工作目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”規(guī)劃開好局起好步，提供堅(jiān)強(qiáng)思想、組織、廉政保證。

二、總體目標(biāo)

通過開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保中央和省重大決策部署以及市委、市政府重大工作部署的貫徹落實(shí)；切實(shí)提高廣大黨員干部對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員干部參加開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的自覺性和積極性，確保我委全面完成2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作任務(wù)，取得實(shí)際明顯成效。

三、計(jì)劃內(nèi)容

(一)建立懲防體系，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作

1、提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治腐敗的必由之路。我委在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，將采取有效措施，把懲防體系建設(shè)列入黨的建設(shè)和各項(xiàng)工作的總體規(guī)劃之中，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容，明確責(zé)任分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，建立起一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，會(huì)面對許多新情況、新問題，我委思想方法和思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，用全局的觀念，發(fā)展的眼光和實(shí)事求是的原則觀察和思考問題，正確處理改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下嚴(yán)肅黨的紀(jì)律問題；工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，站在時(shí)代前沿，積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的新方法、新途經(jīng)，善組織、會(huì)協(xié)調(diào)、抓重點(diǎn)、促落實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。

3、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。為了深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，我委必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點(diǎn)，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力構(gòu)筑思想道德和黨紀(jì)國法兩道防線，不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)開展主題教育，積極創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作平臺(tái)

1、深入開展主題教育。在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，市國資委將明確教育重點(diǎn)，按照干部分級管理原則，重點(diǎn)抓好本單位黨員干部的教育；要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，通過開展講傳統(tǒng)、祭先烈、學(xué)先進(jìn)、談發(fā)展等系列活動(dòng)，大力弘揚(yáng)和保持艱苦奮斗、務(wù)實(shí)為民、甘愿奉獻(xiàn)的精神；要整合教育資源，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的要求，增強(qiáng)教育的實(shí)效性。

2、大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。市國資委將從多角度、多層面推進(jìn)廉政文化建設(shè)，形成全系統(tǒng)“廉風(fēng)和暢”的良好氛圍。要加強(qiáng)黨員干部從政道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)“讀書修德，以德律已”，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，努力提升“廉風(fēng)和暢”教育工作的層次，擴(kuò)大“廉風(fēng)和暢”教育工作的內(nèi)涵。

3、嚴(yán)格規(guī)范從政行為。市國資委將加強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況的監(jiān)督，繼續(xù)開展述職述廉活動(dòng)，進(jìn)行完善考核細(xì)則，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的監(jiān)督管理。進(jìn)一步加大“三重一大”制度落實(shí)情況的檢查。

四、實(shí)施步驟

(一)準(zhǔn)備工作（2014年2月28日前）

按照市紀(jì)委《關(guān)于在全市推行開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》（清紀(jì)發(fā)[2010]22號）要求，制訂《市國資委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，確定我委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作自2014年1月1日開始，到11月20日結(jié)束。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作順利實(shí)施，如期完成，特成立市國資委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)教育（2014年3月1日－3月31日）

召開動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)市紀(jì)委《關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》精神，貫徹《市國資委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案》，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的文件、黨紀(jì)、政紀(jì)等有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，領(lǐng)會(huì)把握基本內(nèi)容、要求和程序，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

(三)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（2014年4月1日—6月30日）

各科室按照職責(zé)范圍、崗位要求、工作規(guī)范及相關(guān)管理制度，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，把工作職責(zé)落實(shí)到重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作人員，以業(yè)務(wù)流程的排查為重點(diǎn)，以查找制度缺陷為突破口，對本科室工作職責(zé)、流程和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，為排查崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)和單位風(fēng)險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。各崗位現(xiàn)職人員為該崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查負(fù)責(zé)人；科室負(fù)責(zé)人為科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查負(fù)責(zé)人；紀(jì)檢工作分管領(lǐng)導(dǎo)為單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查負(fù)責(zé)人；黨委書記為我委廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作總負(fù)責(zé)人。

在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中，按照市紀(jì)委《關(guān)于在全市推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》要求，重點(diǎn)排查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，對照以往履行職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、執(zhí)行制度、外部環(huán)境等情況，認(rèn)真分析崗位存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表》，經(jīng)討論、分析、初步認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

采取召開全委干部職工和監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、行政、財(cái)務(wù)、人事管理人員座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、組織個(gè)別談話等形式，廣泛征求意見，張貼公示排查結(jié)果，接受群眾意見。排查結(jié)果經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議通過后，上報(bào)市紀(jì)委。

(四)制定防控措施（2014年7月1日—8月20日）

要根據(jù)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照有關(guān)法規(guī)制度，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施。領(lǐng)導(dǎo)小組組織聽取、梳理群眾代表、服務(wù)對象、監(jiān)管企業(yè)的意見后，對有關(guān)規(guī)章制度、工作流程、各項(xiàng)防控措施進(jìn)行可行性評估。各科室集體討論分析本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真研究科室存在的問題，對有關(guān)規(guī)章制度、工作流程提出補(bǔ)充修改意見，初步提出防范措施。委領(lǐng)導(dǎo)班子召開會(huì)議，對各科室內(nèi)部工作、管理制度、業(yè)務(wù)流程、防控措施等進(jìn)行審議，提出進(jìn)一步修改意見，進(jìn)一步完善規(guī)章制度。在明晰崗位職責(zé)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、防范措施的基礎(chǔ)上，組織人員簽訂《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書》，并將防范風(fēng)險(xiǎn)措施在單位公布欄、機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上公開，上報(bào)市紀(jì)委備案。

(五)建立預(yù)警機(jī)制（2014年7月21日—9月31日）

在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，要建立預(yù)警機(jī)制。一是制訂內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，每年重點(diǎn)開展“三個(gè)一次”活動(dòng)，即：每年組織一次批評自我批評專題會(huì)議，每年組織一次中層干部述職考評，開展一次崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾的落實(shí)情況檢查。二是制訂上級監(jiān)督機(jī)制，積極主動(dòng)報(bào)告工作，接受上級監(jiān)督。三是制訂外部監(jiān)督機(jī)制，通過公開工作流程、公開辦事承諾，提高工作的透明度，自覺接受外部監(jiān)督。四是制訂信息監(jiān)督預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號。

(六)建立風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制（2014年9月1日—10月31日）

一是按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率和危害損失程度對“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級，按照分級監(jiān)控、分級處置的原則，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的等級及時(shí)進(jìn)行監(jiān)控和處理，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。二是建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作長效機(jī)制，對防范管理對象行為規(guī)范、權(quán)力運(yùn)行、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堅(jiān)持量化考核和過程考核相結(jié)合，對各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施進(jìn)行定期復(fù)核、審核和考核，做到年初有安排、年中有檢查、年底有考核，逐步形成規(guī)范化、制度化運(yùn)行的工作格局。結(jié)合人員流動(dòng)、崗位變化、職責(zé)調(diào)整等情況，及時(shí)對各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。強(qiáng)化制度建設(shè)，注重制度創(chuàng)新，做好監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用，增強(qiáng)干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約機(jī)制的有效性，防止不廉潔行為的發(fā)生，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法行為。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，每年進(jìn)行一次自查總結(jié)，形成本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

(七)建立風(fēng)險(xiǎn)管理考核評估機(jī)制（2014年11月1日—11月20日）

通過“三個(gè)建立”、“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)一次”等形式，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極完善工作措施，不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。一是落實(shí)“三個(gè)建立”，即：建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作常設(shè)機(jī)構(gòu)、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評估架構(gòu)、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理信息資料檔案，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。二是貫徹“三個(gè)結(jié)合”，即：結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、結(jié)合年度績效考核、結(jié)合效能建設(shè)，組織開展對落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施情況的考核評估。三是開展“三個(gè)一次”，即：每年開展一次崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查、每年開展一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況檢查評估、每年向上級紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)匯報(bào)一次廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)

市國資委將切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員具體抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。在教育活動(dòng)中，形成黨組織高度重視、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、廣大黨員主動(dòng)參與的格局，確保教育時(shí)間、內(nèi)容、步驟和人員落實(shí)，確保教育對象不留死角，確保教育活動(dòng)取得成效。

(二)明確重點(diǎn)，解決問題

在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，市國資委將全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的要求，全面引入現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理理念，認(rèn)真落實(shí)一系列有利于強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的制度措施，建立健全一套立足于崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范的預(yù)警、教育、規(guī)范、監(jiān)督、評價(jià)等工作機(jī)制，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立群眾觀點(diǎn)和群眾立場，開展對黨的群眾路線執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。

(三)抓好結(jié)合，擴(kuò)大效果

在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作中，要把活動(dòng)與有關(guān)工作結(jié)合起來，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，努力擴(kuò)大活動(dòng)效果。要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、黨員干部監(jiān)督等工作結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，提高機(jī)關(guān)工作效能，達(dá)到開展黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的初衷與目的。

六、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)。全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)本工作計(jì)劃，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)，制訂個(gè)人工作計(jì)劃，把黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作推向高潮，做出新貢獻(xiàn)，新成績。

(二)明確目標(biāo)，完善責(zé)任。各監(jiān)管企業(yè)要根據(jù)本工作計(jì)劃的要求，明確目標(biāo)，完善責(zé)任，做到人人發(fā)動(dòng)，人人參與，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作如期開展，如期完成，取得成效。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)，營造氛圍。市國資委將運(yùn)用多種形式，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的重大意義，提高全體干部職工的參與意識(shí)，增強(qiáng)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作的緊迫感、責(zé)任感，營造濃厚的活動(dòng)氛圍，為搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“廉風(fēng)和暢”教育工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。