導(dǎo)語：國資監(jiān)管工作計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2015年國資監(jiān)管工作總體思路：全面貫徹落實(shí)市、油田黨委十屆五次全委會和市十三屆人民政府第四次全體會議精神，圍繞“632”發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨建為保障，不斷完善國有資產(chǎn)管理體制，深化國有企業(yè)改革，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障和改善民生，進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，促進(jìn)我市社會穩(wěn)定和長治久安。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值工作。發(fā)展仍是解決當(dāng)前一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，將“保增長”工作放在首位。以積極發(fā)展“混合所有制”經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，確保國有企業(yè)經(jīng)營持續(xù)健康發(fā)展。一是緊緊圍繞市委、市人民政府確定的“632”發(fā)展戰(zhàn)略和安排部署，著眼于地方國有資本未曾涉足的行業(yè)領(lǐng)域，積極尋找、挖掘和培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，努力在國有資本提質(zhì)增效上下功夫。二是緊緊抓住集團(tuán)公司支持我市發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，充分利用集團(tuán)公司進(jìn)一步釋放油田輔助業(yè)務(wù)，鼓勵地方企業(yè)承接的機(jī)遇，利用地方國有企業(yè)的優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，積極開拓市場空間，增強(qiáng)市場競爭能力。三是以資本為紐帶，不斷優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。四是在國有企業(yè)中開展管理水平提升活動，樹立管理出效益、創(chuàng)新求生存的發(fā)展理念，對困難企業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)管理和管理創(chuàng)新，挖潛降本增效。

(二)全面深化國有資產(chǎn)管理體制改革。一是按照“政企分開、政資分開”原則，根據(jù)市人民政府的授權(quán)，將各類國有企業(yè)逐步納入國資監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。以產(chǎn)權(quán)管理為抓手，做好政府后續(xù)授權(quán)管理企業(yè)的監(jiān)管工作。二是明確功能定位并實(shí)施分類管理，準(zhǔn)確界定監(jiān)管企業(yè)的不同功能，分為競爭類、功能類和公共服務(wù)類，實(shí)施差異化管理，圍繞國資委職能定位，建立和完善與之相適應(yīng)的監(jiān)管內(nèi)容、方式和手段。三是堅(jiān)持“大國資、一盤棋”理念，完善市、區(qū)兩級國資監(jiān)管體系，加強(qiáng)對各區(qū)級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，引導(dǎo)兩級優(yōu)勢資源相互融合，共同發(fā)展。

(三)繼續(xù)完善國有企業(yè)改革。一是堅(jiān)持市場決定資源配置和國有資本“有進(jìn)有退、合理流動”的機(jī)制，以提高資本收益為目標(biāo)，鼓勵國有資本從充分競爭且無效益的行業(yè)中退出；大力發(fā)展混合所有制，加大與央企和民企的合作力度，對符合放開條件的國有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；二是進(jìn)一步深化企業(yè)勞動、人事、分配三項(xiàng)制度改革，在遵守國家法律法規(guī)和保障員工利益的前提下，借鑒民營企業(yè)的管理技術(shù)和管理方式，或者通過入股的方式，引入民營企業(yè)管理人才，加快地方國有企業(yè)市場化體系的建立。

（四）繼續(xù)總結(jié)和創(chuàng)新國資監(jiān)管方式。在不斷總結(jié)六年來國資監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合十八大三中全會精神，積極探索和創(chuàng)新新形勢下國資監(jiān)管方式。一是從管資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)為以管資本為主，逐步設(shè)立或打造多個(gè)國有資本投資控股公司，通過股權(quán)投資，重點(diǎn)加強(qiáng)對所投資企業(yè)的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、考核分配和風(fēng)險(xiǎn)控制的管理；二是把企業(yè)預(yù)算管理和經(jīng)營業(yè)績考核兩個(gè)系統(tǒng)緊密銜接起來。重新修訂和完善企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法，區(qū)分行業(yè)、規(guī)模和現(xiàn)狀來確定考核指標(biāo)，形成多方位分層面的綜合考核制度。三是完善監(jiān)事會工作管理辦公室職能，增強(qiáng)監(jiān)事辦履職能力，充分發(fā)揮企業(yè)外部董、監(jiān)事的作用，推進(jìn)國資監(jiān)管與審計(jì)、紀(jì)檢的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成監(jiān)督合力。

（五）繼續(xù)規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持決策層和經(jīng)營層有效分離，建立健全股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的決策、監(jiān)督、執(zhí)行體系。一是根據(jù)國有企業(yè)分類，進(jìn)一步規(guī)范董事會建設(shè)，提高國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的董事會成員選任條件，對運(yùn)行規(guī)范的企業(yè)董事會可以授權(quán)履行出資人的部分職權(quán)。二是積極探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，逐步實(shí)施經(jīng)理層成員由企業(yè)董事會根據(jù)需要市場化選聘。三是規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理人員薪酬水平和職務(wù)消費(fèi)，加大廠務(wù)公開力度，督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度和嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。

(六)繼續(xù)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中取得的成果，建章立制，整改落實(shí)，形成長效機(jī)制，把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)黨委十條規(guī)定等各項(xiàng)規(guī)定的監(jiān)督檢查作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)企風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈。堅(jiān)持把黨管干部原則和董事會依法選聘經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，加大市場化選聘力度，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的選人用人新機(jī)制，加大對年輕人才的培養(yǎng)和使用。黨建工作要融入發(fā)展、進(jìn)入管理，把國資國企改革發(fā)展的難點(diǎn)和重點(diǎn)作為黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格紀(jì)檢監(jiān)督，拓寬發(fā)現(xiàn)案件線索的渠道和途徑，加大懲戒問責(zé)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。

（七）繼續(xù)抓好維護(hù)社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。提高對治理非法宗教活動、遏制宗教極端思想滲透工作的認(rèn)識，加強(qiáng)對企業(yè)反恐維穩(wěn)工作情況的調(diào)研分析，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部防控，不留死角。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”加強(qiáng)敏感時(shí)期防控措施和監(jiān)督檢查，堅(jiān)持不懈做好安全生產(chǎn)工作。

隨著黨的十八屆三中全會的召開，國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段。我市正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認(rèn)真領(lǐng)會和把握“三大機(jī)遇”，抓住一切發(fā)展機(jī)遇和有利條件，以逢山開路、遇水架橋的精神，全心全意的干，務(wù)求實(shí)效的干，力爭國資監(jiān)管和國企改革工作再上新臺階，為推動我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。