健康扶貧專項(xiàng)計(jì)劃

時(shí)間:2022-06-29 11:07:13

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健康扶貧專項(xiàng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,提高全縣基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,確保2018年健康扶貧工作任務(wù)的落實(shí),根據(jù)州、縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),特制定2018年健康扶貧專項(xiàng)工作計(jì)劃。

一、目標(biāo)任務(wù)

聚焦年度減貧任務(wù),確保2018年縣人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平,每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,7個(gè)計(jì)劃退出村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、均有合格村醫(yī)。確保貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在5%以內(nèi)。對(duì)罹患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者,進(jìn)一步減輕其個(gè)人醫(yī)療費(fèi)-2-用負(fù)擔(dān)。

二、主要措施

(一)大力實(shí)施貧困人群醫(yī)療救助扶持行動(dòng)1.完善貧困患者精準(zhǔn)識(shí)別和“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持。完善健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),對(duì)7022人貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理。進(jìn)一步落實(shí)先診療后結(jié)算制度,優(yōu)先落實(shí)貧困人口“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策,即貧困人口就診免收一般診療費(fèi)、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)、免費(fèi)開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目、免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)、免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)藥物治療包蟲病患者、免費(fèi)提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)、免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù),對(duì)手術(shù)治療包蟲病患者按2.5萬元每人給予補(bǔ)助,對(duì)0至6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按不超過每人3萬元給予補(bǔ)助,對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按每人700元給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。2.在辦理基本醫(yī)保參保繳費(fèi)時(shí)對(duì)貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分,由財(cái)政部門按州制定的最低檔次繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額代繳,所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政納入公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,省和州財(cái)政給予補(bǔ)助,確保貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%。貧困孕產(chǎn)婦應(yīng)在縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩(危急重癥孕產(chǎn)婦確需轉(zhuǎn)診救治的除外),統(tǒng)籌使用城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)藥愛心扶貧基金等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)-3-貧困孕產(chǎn)婦住院分娩全免費(fèi),超出限價(jià)控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分,由州、縣兩級(jí)統(tǒng)籌兜底解決。3.實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋,7022人貧困人口中的常住人口家庭醫(yī)生服務(wù)簽約率達(dá)到100%。通過與居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,按照“無病防病、有病管理”原則,使居民獲得涵蓋常見病、多發(fā)病的中西醫(yī)診治、合理用藥、就醫(yī)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診預(yù)約的基本醫(yī)療服務(wù)和綜合、連續(xù)、便捷、個(gè)性化的健康管理服務(wù)(包括健康評(píng)估、康復(fù)指導(dǎo)、家庭病床服務(wù)、家庭護(hù)理、中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測(cè)等),增強(qiáng)居民對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及醫(yī)務(wù)人員的信任感,引導(dǎo)居民形成以家庭醫(yī)生首診為基礎(chǔ)的分級(jí)診療就醫(yī)格局。4.鞏固“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持成效。全面落實(shí)對(duì)7022人貧困人口的“兩保、三救助、三基金”醫(yī)保扶持政策。對(duì)符合條件的,參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的建檔立卡貧困人口的醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、縣域內(nèi)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用傾斜支付政策、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助的順序予以保障,統(tǒng)籌使用衛(wèi)生扶貧救助基金、醫(yī)藥愛心扶貧基金、重大疾病慈善救助基金等,通過以上綜合措施確保貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比均控制在5%以內(nèi)。對(duì)罹患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等重特大疾病患者,進(jìn)一步減輕其個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化基本醫(yī)保支付主體作用,改進(jìn)大病保險(xiǎn)服務(wù)水平,提高保障程度,大病保險(xiǎn)支付比例應(yīng)達(dá)到50%以上。將貧困人口納入重特-4-大疾病醫(yī)療救助范圍,對(duì)患重特大疾病需要長(zhǎng)期門診治療,導(dǎo)致自付費(fèi)用較高的,給予門診救助。將貧困人口全部納入疾病應(yīng)急救助基金補(bǔ)助范圍。2018年,在中央和省財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保新增的補(bǔ)助資金中,根據(jù)農(nóng)村戶籍參保人數(shù)和一定人均標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按精準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困人口分配,專項(xiàng)用于對(duì)建檔立卡貧困人口的傾斜支付。5.完善分級(jí)診療制度和醫(yī)療費(fèi)用控制政策。將進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,落實(shí)首診責(zé)任,規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診,嚴(yán)格執(zhí)行貧困患者縣域外轉(zhuǎn)診備案,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方、醫(yī)囑、檢查單點(diǎn)評(píng)等制度,依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為信息化監(jiān)管平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)、全程、精準(zhǔn)監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)管各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“大處方、大檢查”、過度醫(yī)療等不規(guī)范醫(yī)療行為。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療控費(fèi)政策,嚴(yán)格掌握出入院指征,堅(jiān)決防止住院標(biāo)準(zhǔn)過寬、門診患者串換升格住院治療、壓床治療、掛床住院等不合理醫(yī)療和違規(guī)行為,產(chǎn)生的所有不合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用全部由醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。以當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員敬業(yè)履職為主,落實(shí)多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資源下沉至貧困縣的措施,貧困患者縣域內(nèi)就診率達(dá)到95%以上,并充分告知貧困患者縣域內(nèi)就醫(yī)所享受的權(quán)利和自身的義務(wù),采取有效措施確保貧困患者縣域內(nèi)就醫(yī)。嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,廣泛接受患者和社會(huì)各界監(jiān)督,公示覆蓋率達(dá)到100%。(二)大力實(shí)施貧困人群公共衛(wèi)生保障行動(dòng)1.精準(zhǔn)實(shí)施貧困人口免費(fèi)健康體檢及基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按照7022人貧困人口脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)每人免費(fèi)體檢1次的目標(biāo),-5-2018年為18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的7022人建檔立卡貧困人口開展免費(fèi)健康體檢。對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)施精準(zhǔn)健康教育、健康管理,全縣的0至6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者、35歲以上2型糖尿病患者、孕產(chǎn)婦、結(jié)核病患者、嚴(yán)重精神障礙患者7類重點(diǎn)人群的健康管理水平力爭(zhēng)達(dá)到全省平均水平,深入推進(jìn)類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、慢性阻塞性肺疾病、高原性心臟病患者健康管理工作。全面推廣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng),提升居民電子健康檔案規(guī)范建檔率和動(dòng)態(tài)更新率。2.加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)與防治。強(qiáng)化傳染病的監(jiān)測(cè),做到年部署、季評(píng)估、月分析、日監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化疫情分析研判和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化全縣預(yù)防接種工作,認(rèn)真落實(shí)兒童入托、入學(xué)時(shí)查驗(yàn)接種證制度,對(duì)全縣專業(yè)人員培訓(xùn),提升專業(yè)能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率達(dá)到95%以上。對(duì)傳染病高發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),督促落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療、早隔離防控措施。3.加強(qiáng)全縣艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、包蟲病等重大疾病防治。艾滋病感染者和病人檢出發(fā)現(xiàn)數(shù)量有所下降。結(jié)核病發(fā)病率有所下降。進(jìn)一步鞏固包蟲病綜合防治工作,強(qiáng)化患者規(guī)范治療,以縣為單位患者規(guī)范治療管理率達(dá)80%以上,犬感染率下降至3.8%以下。在全縣積極推廣包蟲病防治“石渠模式”。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,鞏固飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋成效。4.加強(qiáng)慢性病綜合防控。培訓(xùn)20名健康管理員。開展針對(duì)性防治知識(shí)宣傳,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好重點(diǎn)慢性病患者健康管理工作。加強(qiáng)兒童口腔衛(wèi)生工作,全縣小學(xué)生口腔衛(wèi)生知識(shí)知曉率-6-達(dá)到75%以上。5.強(qiáng)化健康生活方式養(yǎng)成。對(duì)標(biāo)“四好村”創(chuàng)建,在全縣全覆蓋實(shí)施全民健康生活方式行動(dòng),形成黨政主導(dǎo)、部門落實(shí)、人人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。廣泛開展健康教育“五進(jìn)五講”活動(dòng)(進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播,講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。?,健康教育宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)100%,健康教育村級(jí)活動(dòng)開展率達(dá)100%,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶戶有一個(gè)健康明白人,村村有健康教育陣地和健康管理員,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。(三)大力實(shí)施貧困地區(qū)醫(yī)療能力提升行動(dòng)1.強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力提升。繼續(xù)加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院以人才、技術(shù)為核心的重點(diǎn)專科能力建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)縣域內(nèi)發(fā)病率排名前十位、近3年縣外轉(zhuǎn)診率排名前五位疾病病種對(duì)應(yīng)科室的臨床??平ㄔO(shè),確??h級(jí)醫(yī)院對(duì)200種常見病、多發(fā)病的診斷治療率達(dá)95%。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)推廣、人才培養(yǎng)等措施力度,持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。2.按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院和每個(gè)村建設(shè)1所達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室的要求,加快目前還未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照摘帽縣縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等,其他縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到二級(jí)水平。加快縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作。3.促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。通過增派幫扶力量、細(xì)化城鄉(xiāng)對(duì)口支援“傳幫帶”、實(shí)施集中治療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、巡回醫(yī)療和義診-7-活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,不斷提高醫(yī)療服務(wù)公平性、可及性。深化城鄉(xiāng)對(duì)口支援。強(qiáng)化城鄉(xiāng)對(duì)口支援的精準(zhǔn)幫扶和嚴(yán)格管理,三六三醫(yī)院與縣人民醫(yī)院、成都軍區(qū)八一骨科醫(yī)院與縣民族醫(yī)院建立一對(duì)一對(duì)口幫扶關(guān)系,青白江區(qū)人民醫(yī)院、青白江區(qū)中醫(yī)院與大河邊等4個(gè)中心衛(wèi)生院建立幫扶關(guān)系,支援單位結(jié)合受援醫(yī)院需求派出中高級(jí)職稱專業(yè)人員到幫扶機(jī)構(gòu)中長(zhǎng)期駐點(diǎn)開展技術(shù)指導(dǎo)、學(xué)術(shù)講座、管理咨詢,免費(fèi)接收縣級(jí)綜合醫(yī)院至少3名骨干醫(yī)師進(jìn)修學(xué)習(xí)。采取組團(tuán)集中幫扶模式,幫助縣級(jí)醫(yī)院開展適宜技術(shù)推廣,其中新技術(shù)不少于3項(xiàng),全面提升縣級(jí)公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加大對(duì)口支援人員到崗督查力度,將對(duì)口支援與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、醫(yī)務(wù)人員晉升職稱、醫(yī)師定期考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分管理掛鉤,確保精準(zhǔn)幫扶實(shí)效。開展大病專項(xiàng)救治。針對(duì)全縣貧困人口患病率排名前20類重點(diǎn)疾病,分為一次性救助、不可逆轉(zhuǎn)維持治療、慢性病需持續(xù)救助3類,繼續(xù)開展分類施治行動(dòng)。大力開展遠(yuǎn)程醫(yī)療。提高遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、多級(jí)多學(xué)科聯(lián)合討論、疑難病例討論、手術(shù)示教等業(yè)務(wù)數(shù)量和質(zhì)量??h級(jí)醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診量占院外會(huì)診總量的50%以上。嚴(yán)格落實(shí)巡回醫(yī)療制度??h級(jí)每年至少開展4次,鄉(xiāng)級(jí)每月至少開展1次巡回醫(yī)療活動(dòng)。依托對(duì)口支援專家定期開展義診活動(dòng),巡診、義診活動(dòng)要覆蓋貧困縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4.開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)大練兵行動(dòng)、設(shè)備使用率提升行動(dòng)和健康管理全覆蓋行動(dòng)。通過理論授課、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、臨床實(shí)踐、技能競(jìng)賽等形式,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員50人,進(jìn)-8-一步提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和基本診療技術(shù)水平。采取調(diào)查摸底、調(diào)配使用和完善機(jī)制等方式,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備使用和信息統(tǒng)計(jì),全面提高設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)行巡回醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、對(duì)口支援等方式,著力開展全民預(yù)防保健服務(wù),落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化健康生活方式養(yǎng)成,逐步提升民族地區(qū)群眾健康水平。(四)大力實(shí)施貧困地區(qū)衛(wèi)生人才培植行動(dòng)1.著力加快人才引進(jìn)。根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位核準(zhǔn)崗位總量和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺情況,制定招聘計(jì)劃和實(shí)施方案,加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)空崗補(bǔ)員力度。加強(qiáng)全科醫(yī)生培訓(xùn),推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生一體化管理,逐步建立“鄉(xiāng)招村用”機(jī)制。計(jì)劃引進(jìn)招錄醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員3名,加大村醫(yī)的培訓(xùn)力度。2.不斷強(qiáng)化人才培養(yǎng)。推進(jìn)全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),新進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生必須參加住院醫(yī)師規(guī)范化或全科醫(yī)生培訓(xùn)。2018年通過開展對(duì)口幫扶和繼續(xù)教育,培訓(xùn)各級(jí)各類衛(wèi)生專業(yè)人員達(dá)到200人次,深化藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)。3.深化對(duì)口幫扶。進(jìn)一步健全對(duì)口幫扶工作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)口幫扶要素保障,健全管理考核機(jī)制,力求幫扶工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援制度,確保內(nèi)地二甲以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),到縣援助醫(yī)務(wù)人員達(dá)到20人次。組織縣內(nèi)醫(yī)務(wù)人員到對(duì)口支援二甲及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)10人次。4.推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。著力解決村醫(yī)人數(shù)不足、能力不高-9-問題,積極推進(jìn)以聘用管理、合同管理、簽約服務(wù)管理為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員隊(duì)伍一體化管理與改革。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備資格的在編在崗衛(wèi)技人員,選派到村衛(wèi)生室服務(wù)。5.實(shí)施貧困地區(qū)對(duì)口支援“傳幫帶”工程,建立穩(wěn)定結(jié)對(duì)關(guān)系、精準(zhǔn)對(duì)接需求、合理選派人員,推動(dòng)實(shí)施師帶徒、服務(wù)質(zhì)量審查、遠(yuǎn)程診療指導(dǎo)、組團(tuán)幫扶、設(shè)備規(guī)范使用、管理幫扶、臨床進(jìn)修、遠(yuǎn)程教學(xué)、專項(xiàng)培訓(xùn)等“九大幫扶行動(dòng)”,打造一支愿承擔(dān)、有能力、可支撐的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。(五)大力實(shí)施貧困地區(qū)生育秩序整治行動(dòng)1.嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持依法行政,加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度,加大阻斷“超生致貧、超生返貧”鏈工作力度。成立計(jì)劃生育管理特別行動(dòng)隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育工作進(jìn)行明察暗訪。嚴(yán)格查處違法生育,依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。2.完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖,堅(jiān)持黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。堅(jiān)持黨政、部門、業(yè)務(wù)“三線”考核,合理確定考核內(nèi)容和考核指標(biāo),簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;明確和細(xì)化計(jì)劃生育“一票否決”辦法,并逗硬落實(shí)。3.建立“一對(duì)一”聯(lián)系貧困家庭制度。建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員“一對(duì)一”聯(lián)系貧困家庭制度,指導(dǎo)群眾選擇適宜、安全、有效的避孕節(jié)育措施,努力減少非意愿妊娠。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心專業(yè)技術(shù)人員為已婚育齡婦女提供計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo),使每名已婚育齡婦女有一名固定的專業(yè)技-10-術(shù)人員為其提供一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)。4.加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的扶助關(guān)懷。從醫(yī)療健康、社會(huì)關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)支持、精神慰藉等方面對(duì)計(jì)生特殊家庭進(jìn)行扶助關(guān)懷。為計(jì)生特殊困難家庭建立健康檔案,免費(fèi)提供一次健康體檢,建立走訪慰問制度。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度和“少生快富”工程,提高政策落實(shí)及時(shí)率。