鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路

時(shí)間:2022-03-12 10:15:03

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路

2021年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,著力強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、“十條線”推進(jìn)、精細(xì)化實(shí)施,全力攻堅(jiān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、“三大戰(zhàn)役”等五項(xiàng)工作,全面提升基層黨建、“雙招雙引”、民生保障、精神文明、干部隊(duì)伍建設(shè)等五個(gè)方面水平,為決勝全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)富強(qiáng)和諧美麗新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右,財(cái)政收入增長(zhǎng)10%左右,突破5億元;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右,工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%以上,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右,完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)。

統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面工作:

一、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,全面加強(qiáng)“雙基”建設(shè)

一是推進(jìn)基層黨建全面過(guò)硬。大力實(shí)施“63112”村級(jí)黨建提升工程,積極推行基層黨建“紅、黃、藍(lán)、”清單化管理制度,持續(xù)抓好“雙基、六化、十二行動(dòng)”,全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

二是圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。成立工作專班,強(qiáng)化村情研判,堅(jiān)持“一村一策”,分類實(shí)施,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格審查,確保換屆工作風(fēng)清氣正、依法有序,實(shí)現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員優(yōu)良、成員優(yōu)組、結(jié)果優(yōu)質(zhì)”。

三是精準(zhǔn)施策促進(jìn)村級(jí)增收。突出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”,在農(nóng)業(yè)示范區(qū),做強(qiáng)支部領(lǐng)辦合作社品牌,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“飛地經(jīng)濟(jì)”輻射帶動(dòng)作用,建設(shè)4個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地;在城市規(guī)劃區(qū)、項(xiàng)目建設(shè)區(qū),創(chuàng)新推廣“黨支部+公司+新市民”“村企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建1+1”模式,個(gè)性化發(fā)展村級(jí)特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)打造瞪羚型產(chǎn)業(yè)村15個(gè)以上,力爭(zhēng)95%以上的村集體收入全部突破15萬(wàn)元。

二、提質(zhì)效、擴(kuò)總量,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)頭

始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一支撐,多措并舉壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

一是立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓雙招雙引。年內(nèi)招引省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè),五百?gòu)?qiáng)項(xiàng)目2個(gè),到位市外資金過(guò)5億元;加強(qiáng)與地方高校的產(chǎn)研合作,推進(jìn)院士工作站高效運(yùn)轉(zhuǎn),引進(jìn)高層次人才50人以上。

二是全力攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)良友食品年產(chǎn)12萬(wàn)噸精煉油項(xiàng)目、焦點(diǎn)生物年產(chǎn)260噸醫(yī)藥級(jí)透明質(zhì)酸鈉項(xiàng)目、天利公司年產(chǎn)1萬(wàn)噸藥用輔料項(xiàng)目等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保全部實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效,新增工業(yè)產(chǎn)值20億元。

三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,擦亮“店小二服務(wù)直通車”品牌,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入破5億、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅過(guò)10%的目標(biāo),新增“四上企業(yè)”10家以上。

三、高定位、精管理,持續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)“一軸六區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,著力建設(shè)功能集約、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)的新型小城鎮(zhèn),努力爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)園林城鎮(zhèn)”、“省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)”,在省級(jí)示范鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上努力沖刺“省級(jí)新生小城市”。

二是堅(jiān)持聚焦聚力,全面攻堅(jiān)城建項(xiàng)目。全力推進(jìn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、新為民服務(wù)中心、崇文社區(qū)系列配套工程、污水處理廠等一批民生項(xiàng)目;加快啟動(dòng)孔子大道北片區(qū)、沂河沿線片區(qū)、學(xué)院周邊片區(qū)綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展要素快速集聚;加快推進(jìn)蓼河新城、藍(lán)城數(shù)字小鎮(zhèn)、德鄰府等12個(gè)新建和續(xù)建地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)人口向社區(qū)流動(dòng)聚集;積極推進(jìn)淘寶小鎮(zhèn)、智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè),努力培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。實(shí)施高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果城鄉(xiāng)共享,年內(nèi)整修村際道路20公里、“戶戶通”道路39萬(wàn)平米,完成26個(gè)村的污水管網(wǎng)改造,污水管網(wǎng)村級(jí)覆蓋率達(dá)到95%以上。

四、建設(shè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全面打造鄉(xiāng)村振興新樣板

1、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和良種覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力。做大做強(qiáng)苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取對(duì)上扶持資金和優(yōu)惠政策,發(fā)展生態(tài)旅游和休閑觀光產(chǎn)業(yè)。加快高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村“新六產(chǎn)”。

2、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村平原風(fēng)光示范帶建設(shè),鞏固提升美麗鄉(xiāng)村市級(jí)示范片區(qū)建設(shè)水平和質(zhì)量,構(gòu)建穿點(diǎn)成線、連線成面的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。持續(xù)推進(jìn)采煤塌陷地綜合治理。推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術(shù)應(yīng)用,重點(diǎn)打造秸稈綜合利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、以動(dòng)植物互為紐帶的農(nóng)業(yè)再循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

3、推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。深入實(shí)施全國(guó)農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、“一村一名農(nóng)技員”工程。開展專業(yè)技術(shù)人才引育和實(shí)用技能人才培育工程。支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平。

4、推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。深入開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng),培育形成文明進(jìn)步、崇德向善的淳美鄉(xiāng)風(fēng),積極弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強(qiáng)特色村居、傳統(tǒng)村落保護(hù),挖掘文化內(nèi)涵。

5、推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),規(guī)范村民監(jiān)督委員會(huì)、代表小組、青婦團(tuán)等下屬組織建設(shè),確保各項(xiàng)工作有人管、有人抓、有人落實(shí)。

五、搶工期、提速度,堅(jiān)決完成美麗宜居村莊建設(shè)任務(wù)

明確攻堅(jiān)目標(biāo),緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持工程清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化,多措并舉破解堵點(diǎn)卡點(diǎn),全力攻堅(jiān)安置房建設(shè)。確保4月底前實(shí)現(xiàn)紅廟村搬遷上房;6月底前實(shí)現(xiàn)馬廟、西宮、北店、五福莊、東家村5個(gè)村搬遷上房,完成倉(cāng)門、前果莊2個(gè)高鐵占地村安置房建設(shè);10月底前啟動(dòng)苑莊、中疃、東宮3個(gè)村安置房建設(shè);12月底前完成何家村首批安置樓主體工程。

六、守底線、防風(fēng)險(xiǎn),確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定

一是全力做好鎮(zhèn)域社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化底線思維,堅(jiān)持抓早、抓小、抓源頭,開展矛盾隱患起底式大排查,突出事要解決,全力化解信訪積案,全力做到“六個(gè)不發(fā)生”。

二是堅(jiān)決守好安全生產(chǎn)底線。嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)抓好安全隱患排查整治,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)和采煤塌陷地等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保鎮(zhèn)域安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

七、建設(shè)和諧美鎮(zhèn),不斷提升群眾幸福感和獲得感

1、實(shí)施精神文明建設(shè)系列工程。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,規(guī)范各村紅白理事會(huì)運(yùn)作,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦,樹立文明時(shí)代新風(fēng)。

2、全面保障和改善民生。實(shí)施全民參保計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)困難群眾即時(shí)幫扶制度,完善救助體系,做好家庭生活困難群眾低保、大病救助和臨時(shí)救助等工作,切實(shí)減輕困難群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

3、辦好人民滿意教育。加快“教育名鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,持續(xù)優(yōu)化教育布局。全面加強(qiáng)校園內(nèi)部管理,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,完善教師考評(píng)機(jī)制,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4、加快“健康”建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實(shí)施醫(yī)療惠民工程,對(duì)低保戶等特殊群體進(jìn)行二次醫(yī)療救助,減輕困難人群就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

5、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極開展好各類就業(yè)技能培訓(xùn)工作。做好就業(yè)失業(yè)的登記以及用工備案工作,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)信息。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,鼓勵(lì)農(nóng)民、大學(xué)畢業(yè)生等人群創(chuàng)業(yè)。