鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路

時間:2022-03-12 10:15:03

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思路

2021年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,堅持新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,著力強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、“十條線”推進、精細化實施,全力攻堅工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、“三大戰(zhàn)役”等五項工作,全面提升基層黨建、“雙招雙引”、民生保障、精神文明、干部隊伍建設(shè)等五個方面水平,為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)富強和諧美麗新奠定堅實基礎(chǔ)。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長9%左右,財政收入增長10%左右,突破5億元;固定資產(chǎn)投資增長10%左右,工業(yè)增加值增長11%以上,農(nóng)民人均可支配收入增長6%左右,完成節(jié)能減排約束性目標(biāo)。

統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),重點做好以下七個方面工作:

一、強優(yōu)勢、補短板,全面加強“雙基”建設(shè)

一是推進基層黨建全面過硬。大力實施“63112”村級黨建提升工程,積極推行基層黨建“紅、黃、藍、”清單化管理制度,持續(xù)抓好“雙基、六化、十二行動”,全面夯實基層基礎(chǔ)。

二是圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作。成立工作專班,強化村情研判,堅持“一村一策”,分類實施,嚴明紀(jì)律、嚴格審查,確保換屆工作風(fēng)清氣正、依法有序,實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員優(yōu)良、成員優(yōu)組、結(jié)果優(yōu)質(zhì)”。

三是精準(zhǔn)施策促進村級增收。突出黨建引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,堅持“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”,在農(nóng)業(yè)示范區(qū),做強支部領(lǐng)辦合作社品牌,發(fā)揮農(nóng)業(yè)“飛地經(jīng)濟”輻射帶動作用,建設(shè)4個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地;在城市規(guī)劃區(qū)、項目建設(shè)區(qū),創(chuàng)新推廣“黨支部+公司+新市民”“村企聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建1+1”模式,個性化發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)打造瞪羚型產(chǎn)業(yè)村15個以上,力爭95%以上的村集體收入全部突破15萬元。

二、提質(zhì)效、擴總量,保持經(jīng)濟發(fā)展強勢頭

始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),項目是第一支撐,多措并舉壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

一是立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),狠抓雙招雙引。年內(nèi)招引省“十強”產(chǎn)業(yè)項目6個,五百強項目2個,到位市外資金過5億元;加強與地方高校的產(chǎn)研合作,推進院士工作站高效運轉(zhuǎn),引進高層次人才50人以上。

二是全力攻堅重點產(chǎn)業(yè)項目,加快推進良友食品年產(chǎn)12萬噸精煉油項目、焦點生物年產(chǎn)260噸醫(yī)藥級透明質(zhì)酸鈉項目、天利公司年產(chǎn)1萬噸藥用輔料項目等8個重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度,確保全部實現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效,新增工業(yè)產(chǎn)值20億元。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,擦亮“店小二服務(wù)直通車”品牌,全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)全年財政收入破5億、主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅過10%的目標(biāo),新增“四上企業(yè)”10家以上。

三、高定位、精管理,持續(xù)推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

一是堅持高起點定位,提升城鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)。堅持小城鎮(zhèn)“一軸六區(qū)”發(fā)展規(guī)劃,著力建設(shè)功能集約、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境優(yōu)美、管理科學(xué)的新型小城鎮(zhèn),努力爭創(chuàng)“國家級園林城鎮(zhèn)”、“省數(shù)字鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)”,在省級示范鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上努力沖刺“省級新生小城市”。

二是堅持聚焦聚力,全面攻堅城建項目。全力推進外國語學(xué)校、新為民服務(wù)中心、崇文社區(qū)系列配套工程、污水處理廠等一批民生項目;加快啟動孔子大道北片區(qū)、沂河沿線片區(qū)、學(xué)院周邊片區(qū)綜合開發(fā),實現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展要素快速集聚;加快推進蓼河新城、藍城數(shù)字小鎮(zhèn)、德鄰府等12個新建和續(xù)建地產(chǎn)項目建設(shè),實現(xiàn)人口向社區(qū)流動聚集;積極推進淘寶小鎮(zhèn)、智慧康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目建設(shè),努力培植經(jīng)濟發(fā)展“新業(yè)態(tài)”。

三是堅持統(tǒng)籌推進,構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。實施高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升改造工程,推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,實現(xiàn)建設(shè)成果城鄉(xiāng)共享,年內(nèi)整修村際道路20公里、“戶戶通”道路39萬平米,完成26個村的污水管網(wǎng)改造,污水管網(wǎng)村級覆蓋率達到95%以上。

四、建設(shè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),全面打造鄉(xiāng)村振興新樣板

1、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,擴大農(nóng)業(yè)保險和良種覆蓋面,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力和糧食綜合生產(chǎn)能力。做大做強苗木等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極爭取對上扶持資金和優(yōu)惠政策,發(fā)展生態(tài)旅游和休閑觀光產(chǎn)業(yè)。加快高效農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村“新六產(chǎn)”。

2、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。推進美麗鄉(xiāng)村平原風(fēng)光示范帶建設(shè),鞏固提升美麗鄉(xiāng)村市級示范片區(qū)建設(shè)水平和質(zhì)量,構(gòu)建穿點成線、連線成面的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。持續(xù)推進采煤塌陷地綜合治理。推進循環(huán)農(nóng)業(yè)推廣項目建設(shè),加強節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等資源節(jié)約型技術(shù)應(yīng)用,重點打造秸稈綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈、以動植物互為紐帶的農(nóng)業(yè)再循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。

3、推動鄉(xiāng)村人才振興。深入實施全國農(nóng)技推廣補助項目、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、“一村一名農(nóng)技員”工程。開展專業(yè)技術(shù)人才引育和實用技能人才培育工程。支持農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高農(nóng)民收入水平。

4、推動鄉(xiāng)村文化振興。深入開展鄉(xiāng)村文明行動,培育形成文明進步、崇德向善的淳美鄉(xiāng)風(fēng),積極弘揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強特色村居、傳統(tǒng)村落保護,挖掘文化內(nèi)涵。

5、推動鄉(xiāng)村組織振興。全面加強基層組織建設(shè),規(guī)范村民監(jiān)督委員會、代表小組、青婦團等下屬組織建設(shè),確保各項工作有人管、有人抓、有人落實。

五、搶工期、提速度,堅決完成美麗宜居村莊建設(shè)任務(wù)

明確攻堅目標(biāo),緊扣時間節(jié)點,堅持工程清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任具體化,多措并舉破解堵點卡點,全力攻堅安置房建設(shè)。確保4月底前實現(xiàn)紅廟村搬遷上房;6月底前實現(xiàn)馬廟、西宮、北店、五福莊、東家村5個村搬遷上房,完成倉門、前果莊2個高鐵占地村安置房建設(shè);10月底前啟動苑莊、中疃、東宮3個村安置房建設(shè);12月底前完成何家村首批安置樓主體工程。

六、守底線、防風(fēng)險,確保社會大局和諧穩(wěn)定

一是全力做好鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定。強化底線思維,堅持抓早、抓小、抓源頭,開展矛盾隱患起底式大排查,突出事要解決,全力化解信訪積案,全力做到“六個不發(fā)生”。

二是堅決守好安全生產(chǎn)底線。嚴之又嚴、細之又細抓好安全隱患排查整治,加強對園區(qū)企業(yè)和采煤塌陷地等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保鎮(zhèn)域安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

七、建設(shè)和諧美鎮(zhèn),不斷提升群眾幸福感和獲得感

1、實施精神文明建設(shè)系列工程。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,大力推進移風(fēng)易俗工作,規(guī)范各村紅白理事會運作,倡導(dǎo)喜事新辦、喪事簡辦,樹立文明時代新風(fēng)。

2、全面保障和改善民生。實施全民參保計劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險全覆蓋。落實困難群眾即時幫扶制度,完善救助體系,做好家庭生活困難群眾低保、大病救助和臨時救助等工作,切實減輕困難群眾經(jīng)濟負擔(dān)。

3、辦好人民滿意教育。加快“教育名鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,持續(xù)優(yōu)化教育布局。全面加強校園內(nèi)部管理,加強師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍,完善教師考評機制,提升教育教學(xué)質(zhì)量。

4、加快“健康”建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。實施醫(yī)療惠民工程,對低保戶等特殊群體進行二次醫(yī)療救助,減輕困難人群就醫(yī)負擔(dān)。

5、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量。積極開展好各類就業(yè)技能培訓(xùn)工作。做好就業(yè)失業(yè)的登記以及用工備案工作,及時掌握全鎮(zhèn)勞動力動態(tài)信息。推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,鼓勵農(nóng)民、大學(xué)畢業(yè)生等人群創(chuàng)業(yè)。