衛(wèi)健局工作總結(jié)與工作計劃
時間:2022-03-22 10:04:13
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年初以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于衛(wèi)生健康工作系列重要論述和重要指示批示精神,堅決貫徹落實國家和省、州、市決策部署,公共衛(wèi)生體系建設(shè)穩(wěn)步實施,深化醫(yī)改工作取得階段性成效,健康扶貧工程深入推進(jìn),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升,人口家庭與婦幼健康工作工作不斷加強(qiáng),衛(wèi)生健康各項工作取得可喜成績。面對年初以來的肺炎疫情,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)深入貫徹落實關(guān)于疫情防控工作重要指示精神,按照“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的方針,全力做好各項防疫工作,取得了積極成效?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)
(一)全面構(gòu)建“大防控”格局
一是設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第一時間成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中統(tǒng)籌全市各類資源,服務(wù)疫情防控工作大局。二是建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。及時研究制定并下發(fā)了《市病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作方案》,明確工作責(zé)任,落實防控措施,形成分工協(xié)作共同防疫的有效合力。三是快速反應(yīng)處置。第一時間啟動重大公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機(jī)制,妥善處置口岸入境人員2次核酸陽性病例情況,圓滿完成沙坨子口岸人員入境工作,快速處置籍治愈病例上海復(fù)陽和長春京來香食品有限公司購進(jìn)的俄羅斯進(jìn)口魷魚須外包裝擦拭物中檢出1份核酸弱陽性樣本”事件情況,為全市防疫工作取得階段性勝利打下堅實基礎(chǔ)。四是千里馳援武漢。在湖北抗擊疫情的關(guān)鍵時間,選派4名專業(yè)技術(shù)精湛的醫(yī)護(hù)人員組成醫(yī)療隊馳援武漢,同武漢及全國各地的醫(yī)療工作者攜手抗疫。援鄂護(hù)士康琳琳家庭被評為省抗疫“最美家庭”。五是推動“以宣促防”。多維度、全方位宣傳普及疫情防控知識,在全社會營造人人懂防控、會防控、參與防控的社會氛圍。六是開展專項督查。對疫情防控責(zé)任落實、物資保障、人員管控等情況進(jìn)行全方位督查,及時消除防控死角。
(二)深入開展“大排查”
一是全面深入排查。抽調(diào)黨員干部深入疫情防控一線,對全市居民先后開展2輪拉網(wǎng)式大排查。二是做好重點人員排查。重點做好中高風(fēng)險地區(qū)及境外返琿人員的排查工作,累計排查出域外來琿人員22655人。三是做好重點位置排查。在高速公路出口、高鐵站和客運站等重點位置設(shè)立體溫檢測點,從源頭阻斷人員流動帶來的傳播風(fēng)險。四是開展重點行業(yè)排查。先后對全市冷庫、大型市場、超市、餐飲單位開展兩輪冷凍海產(chǎn)品行業(yè)排查,重點排查三文魚和厄瓜多爾白蝦,堅決防止疫情通過冷凍海產(chǎn)品傳入。
(三)嚴(yán)格落實管控政策
一是突出重點環(huán)節(jié)管控。嚴(yán)格落實入境人員全流程閉環(huán)管理措施,堅決防范境外疫情輸入風(fēng)險。二是突出重點人員管控。重點做好境外入境人員、國內(nèi)中高風(fēng)險區(qū)域來琿人員和核酸檢測陽性病例各類接觸人員管控工作,做到精準(zhǔn)、快速、高效管控。三是突出重點部位管控。重點做好車站、商場和農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所管控工作,落實人員限流、佩戴口罩和掃碼測溫等管控政策,堅決防范聚集性疫情。四是突出重點時段管控。做好假期群眾出行、大型會議、中高考、大中小學(xué)學(xué)生返校等重點時段疫情防控工作,嚴(yán)防聚集性疫情風(fēng)險。
(四)織密防疫監(jiān)測網(wǎng)
一是發(fā)揮“前哨”監(jiān)測作用。通過發(fā)熱門診、藥店等哨點監(jiān)測,進(jìn)一步提升防疫監(jiān)測敏感性和分析預(yù)警能力。二是開展重點人員監(jiān)測。強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員、教師、高鐵站務(wù)人員等疫情防控重點人群核酸檢測,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供保障。三是做好重點領(lǐng)域監(jiān)測。對大型農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(海鮮市場)等存放、銷售的冷凍食品及環(huán)境進(jìn)行核酸采樣監(jiān)測。四是強(qiáng)化進(jìn)口冷凍海產(chǎn)品監(jiān)測。制定并下發(fā)《市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口俄羅斯冷凍海產(chǎn)品疫情防控實施方案》,確保進(jìn)口俄羅斯冷凍海產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈來源可溯、過程可控、去向可查。從1月22日起至今,全市已累計檢測核酸樣本38736份,結(jié)果均為陰性。
(五)推進(jìn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是改造專用救治病房。扎實推進(jìn)市人民醫(yī)院感染科樓升級改造工作,進(jìn)一步提升定點醫(yī)院救治能力。二是建成方艙醫(yī)院。僅用10天時間建設(shè)完成全省首家方艙醫(yī)院,滿足肺炎輕型和普通型患者的診療需求。三是建設(shè)雙PCR實驗室。積極推動市醫(yī)院和市疾控中心兩個PCR實驗室建設(shè),為全市疫情防控工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。四是提升口岸防控能力。在口岸設(shè)立分流區(qū)、查驗區(qū)和交接轉(zhuǎn)運區(qū)3個主要功能區(qū),切實把好陸路口岸疫情防控第一關(guān)。五是采購負(fù)壓救護(hù)車。積極采購兩臺負(fù)壓救護(hù)車,為全市疫情防控和救治提供更加專業(yè)和有效的技術(shù)手段。
(六)全面提升防控能力
一是加強(qiáng)防疫隊伍建設(shè)。組建疫情研判、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治和社區(qū)防控等專業(yè)防控隊伍,為疫情防控提供堅實保障。二是開展實地演練。先后在口岸、方艙醫(yī)院和沙坨子口岸開展了7次大型肺炎疫情防控應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升全市疫情防范和應(yīng)急處置能力。三是做好醫(yī)療物資準(zhǔn)備。積極推進(jìn)全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備30天以上用量的防疫物資,確保疫情發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。四是籌備集中隔離場所。在全市詳細(xì)統(tǒng)計防疫隔離場所,共預(yù)留出集中隔離房間891個、省州來琿支援醫(yī)護(hù)人員房間250個、全市工作人員房間170個,為應(yīng)對秋冬季疫情防控工作提供有力保障。
二、穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)再上新臺階
(一)公共衛(wèi)生體系建設(shè)穩(wěn)步實施
一是重大疾病防控關(guān)口前移。建立學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)傳染病聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調(diào)機(jī)制和朝鮮勞務(wù)用工人員結(jié)核病防控工作機(jī)制。加強(qiáng)流行性出血熱等重點傳染病及布病的監(jiān)測防控工作。目前,全市報告法定管理傳染病15種,發(fā)病率為74.78/10萬,同比下降63.58%。二是衛(wèi)生應(yīng)急措施得力。積極應(yīng)對臺風(fēng)、洪水期間轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療保障工作,對各安置點、受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行消毒技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo),確保災(zāi)后無大疫。開辟綠色通道,有效救治4名朝鮮籍食物中毒患者。三是健康建設(shè)全力推進(jìn)。在鞏固國家衛(wèi)生城市工作中“三個堅持”的做法得到了國家和省愛衛(wèi)會專家的一致肯定,并在全國范圍內(nèi)通報表揚(yáng)。2020年敬信鎮(zhèn)獲國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。四是公共衛(wèi)生體系項目穩(wěn)步推進(jìn)。中醫(yī)醫(yī)院朝醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目預(yù)計12月底全部完工并于年底投入使用。市人民醫(yī)院舊門診樓改造項目預(yù)計12月份全部完工并投入使用。市醫(yī)院救治能力提升改造項目,中央預(yù)算內(nèi)資金2260萬元已下達(dá)。完成六道泡、城北村、紅星村三個衛(wèi)生室的維修改造及裝修工程。完成33個村衛(wèi)生室?guī)脑?。加快推進(jìn)市醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運能力建設(shè)項目,預(yù)計10月份辦理項目前期手續(xù),爭取年內(nèi)開工。五是行政執(zhí)法力度不斷提升。推進(jìn)《市關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施方案》落實,進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)的監(jiān)管能力和水平。截止目前,共處理醫(yī)療領(lǐng)域行政處罰事項21件,立案15件,當(dāng)場6件,結(jié)案15件,罰款36000元。六是村醫(yī)隊伍不斷壯大。2020年招聘“鄉(xiāng)聘村用”人員13人,目前共招聘鄉(xiāng)聘村用醫(yī)生32人;定向招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生19人,已全部上崗。
(二)深化醫(yī)改工作取得階段性成效
一是明確醫(yī)改工作方向。制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市推廣福建省和三明市醫(yī)改經(jīng)驗深化醫(yī)改工作任務(wù)施工圖的通知》,明確全市各相關(guān)部門工作職責(zé),推動全市醫(yī)改工作向縱深方向發(fā)展。二是整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),積累可分享、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市人民醫(yī)院與河南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立了醫(yī)共體慢病聯(lián)合門診服務(wù)中心,市中醫(yī)醫(yī)院與英安鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新安社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立醫(yī)共體慢病聯(lián)合門診,推行雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、規(guī)范雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)流程,切實提高了基層醫(yī)療服務(wù)能力和醫(yī)院管理水平。三是強(qiáng)化醫(yī)療隊伍建設(shè)。組織完成2020年農(nóng)村免費醫(yī)學(xué)生報名工作,共有3名農(nóng)村生源錄取,現(xiàn)已入校學(xué)習(xí)。完成農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生簽約工作,共有1名學(xué)生簽約后進(jìn)入北華大學(xué)學(xué)習(xí)。四是推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。在全市組建了51個家庭醫(yī)生(鄉(xiāng)村醫(yī)生)服務(wù)團(tuán)隊,常住人口簽約服務(wù)率達(dá)到40.5%;按照應(yīng)簽盡簽的原則,計劃生育特殊家庭和建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%;全市開展簽約服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)100%。
(三)健康扶貧工程深入推進(jìn)
一是推進(jìn)貧困人口建檔立卡。全市928戶共1533名貧困人口全部實現(xiàn)建檔立卡。截至目前,全市貧困人口大病、重病救治率均達(dá)到100%,慢病簽約覆蓋率達(dá)100%。二是實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室全覆蓋。完成了93名村醫(yī)對107個行政村基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的全覆蓋。三是健康扶貧政策落實到位。全面落實貧困人口“120”兜底保障和“111”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策,進(jìn)一步減輕貧困戶醫(yī)療負(fù)擔(dān)。四是開展健康扶貧巡回醫(yī)療工作。選派62名醫(yī)生組成9個巡回醫(yī)療小組,累計為貧困戶開展健康扶貧巡回醫(yī)療863人次。完善貧困戶“一人一策”隨訪記錄,對身體不便的貧困戶進(jìn)村入戶診療,指導(dǎo)用藥。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升
一是遠(yuǎn)程會診平臺利用率不斷提升。組織全市170余名醫(yī)務(wù)人員利用遠(yuǎn)程會診平臺參加核酸檢測和感染防控培訓(xùn)。市人民醫(yī)院通過遠(yuǎn)程會診平臺開展會診55人次。年初以來,共開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)19次,培訓(xùn)人數(shù)308人。二是縣域醫(yī)療服務(wù)綜合競爭力大幅提升。市人民醫(yī)院腫瘤內(nèi)科獲批省第二批癌痛規(guī)范化治療示范病房。三是各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷完善。共完成55家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的校驗申請,并完成系統(tǒng)錄入。完成2家中醫(yī)診所的備案,依申請注銷2所中醫(yī)診所。完成中醫(yī)出師學(xué)員跟師材料審核,并組織參加師承考試。四是落實無償獻(xiàn)血者臨床用血費用減免政策。按照《關(guān)于印發(fā)省無償獻(xiàn)血者臨床用血費用直接減免工作實施方案的通知》要求,組織市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、無償獻(xiàn)血服務(wù)中心完成信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,簡化報銷流程,實現(xiàn)無償獻(xiàn)血者及其親屬省內(nèi)就醫(yī)時用血費用出院直接減免。五是醫(yī)療保障水平進(jìn)一步提升。共為全市各類大型活動及重點時段提供醫(yī)療保障14次,出動醫(yī)護(hù)人員42人次。為60名新兵完成體檢。六是基層服務(wù)能力進(jìn)一步提升。制定并下發(fā)了《市基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項目實施方案》,通過“線上”和“線下”培訓(xùn),進(jìn)一步提升基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力。七是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。全市6家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位已通過州衛(wèi)健委現(xiàn)場評審,達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的2家單位已上報省級審核。
(五)人口家庭與婦幼健康工作不斷加強(qiáng)
一是規(guī)范3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。印發(fā)《促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實施方案的通知》,明確各部門工作職責(zé),滿足群眾對高質(zhì)量嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求。二是落實計劃生育家庭獎勵扶助政策。完成全市559名退休后獨生子女及朝鮮族二孩父母計劃生育家庭一次性獎勵、3174名農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵和878名計劃生育特別扶助工作審核。三是扎實推進(jìn)婦女兒童健康服務(wù)工作。嬰兒死亡率1.88‰,無孕產(chǎn)婦死亡;兒童眼保健和視力篩查4986人,覆蓋率為50.38%;貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目發(fā)放營養(yǎng)包9207盒,發(fā)放率達(dá)96%。四是規(guī)范母嬰保健技術(shù)人員資格準(zhǔn)入。組織開展母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員資格考試,為27名婦幼健康醫(yī)護(hù)人員換發(fā)《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》或在醫(yī)師證上加注其內(nèi)容。
三、2021年工作計劃
(一)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)
一是完善疫情監(jiān)測預(yù)警措施。發(fā)揮各類“前哨”監(jiān)測作用,實施多渠道監(jiān)測預(yù)警和多點觸發(fā)機(jī)制,通過發(fā)熱門診、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等哨點監(jiān)測,提升各類傳染性疾病的防疫監(jiān)測敏感性和分析預(yù)警能力。二是強(qiáng)化防疫專業(yè)隊伍建設(shè)。提高疫情研判、流行病學(xué)調(diào)查、實驗室檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)防控等防控隊伍疫情防控能力,通過培訓(xùn)加實踐的方式鍛煉公共衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,為疫情防控提供專業(yè)人員保障。三是建立高效的免疫屏障。在完成國家計劃免疫工作的同時,全面積極推廣流感、乙肝、水痘等二類疫苗的預(yù)防接種工作,預(yù)防傳染性疾病的爆發(fā)。
(二)深入推進(jìn)醫(yī)改工作
一是抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控工作。指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)做好常態(tài)化疫情防控措施,隨時做好肺炎患者救治準(zhǔn)備。二是推動縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,初步形成較為科學(xué)的分工協(xié)作機(jī)制和較為順暢的轉(zhuǎn)診機(jī)制。三是持續(xù)加強(qiáng)臨床專科能力建設(shè)。積極推進(jìn)市人民醫(yī)院“五大中心”建設(shè),提升創(chuàng)傷、產(chǎn)科、兒科診療能力,提升護(hù)理、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、精神科醫(yī)療服務(wù)能力。四是加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。強(qiáng)化中醫(yī)診療技術(shù)水平,不斷提升中醫(yī)優(yōu)勢病種診療能力和綜合服務(wù)能力;進(jìn)一步強(qiáng)化市中醫(yī)醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。五是加快推動重大項目建設(shè)。加快推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院朝醫(yī)醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目的工程驗收及工程決算。積極推進(jìn)市人民醫(yī)院救治能力提升改造項目進(jìn)度,力爭2021年2季度前全部完工。積極推進(jìn)市醫(yī)療廢物收轉(zhuǎn)運能力建設(shè)項目,爭取9月份前完工并投入使用。
(三)鞏固提升健康扶貧工程
一是做好健康扶貧排查見底、整改清零、鞏固提升“三聯(lián)動”工作。全面排查貧困人口患病情況,以及管理、救治等方面存在的問題;全面檢查健康扶貧既往反饋問題整改情況及各項政策落實情況。二是進(jìn)一步提高健康扶貧宣傳工作。加大新版健康扶貧政策宣傳,做到全覆蓋,家喻戶曉,人盡皆知,提高醫(yī)務(wù)人員、鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊、貧困人口政策知曉率。三是加強(qiáng)健康扶貧動態(tài)管理。強(qiáng)化健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)平臺數(shù)據(jù)填報工作。在核準(zhǔn)建檔立卡貧困人口患病情況基礎(chǔ)上,及時組織核實貧困人員患病情況,做到新發(fā)一例管理一例、治愈一例銷號一例,使數(shù)據(jù)始終處于滾動更新狀態(tài)。
(四)努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力
一是繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作。二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動。三是做好健康扶貧協(xié)調(diào)工作。四是推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。五是加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員、村醫(yī)隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)水平。
(五)統(tǒng)籌推進(jìn)人口家庭與婦幼健康工作
一是提高人口計生統(tǒng)計質(zhì)量。出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)到95%,無瞞報、漏報、虛報、錯報情況。全員人口信息覆蓋率、邏輯關(guān)系準(zhǔn)確率均達(dá)95%以上,主要數(shù)據(jù)項完整率達(dá)90%以上。二是落實獎勵扶助政策。獎扶、特扶對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)100%,資金發(fā)放率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)獨生子女父母退休后獎勵政策,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及無單位人員符合對象一次性獎勵兌現(xiàn)率達(dá)95%以上。三是強(qiáng)化婦幼衛(wèi)生保健工作。切實履行婦幼衛(wèi)生公共職能,重點抓好高危孕產(chǎn)婦管理及出生醫(yī)學(xué)證明管理工作。保障母嬰健康,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒的死亡率,控制和減少出生缺陷,全面提高出生人口素質(zhì)。四是守住婦幼工作主要目標(biāo)底線。孕產(chǎn)婦死亡率控制在16.5/10萬以內(nèi);5歲以下兒童死亡率率控制在6‰以下;嬰兒死亡率控制在4.2‰以下。
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