生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-03 04:22:16

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生態(tài)環(huán)境局上半年工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

今年以來(lái),在市生態(tài)環(huán)境局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委、縣政府的大力支持下,我局緊緊圍繞市、縣環(huán)保工作目標(biāo)扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,開(kāi)展工作如下:

一、工作開(kāi)展情況

(一)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題。我縣共接到市協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組轉(zhuǎn)辦信訪案件69件。交辦的信訪件中,有11件為重復(fù)投訴,共涉及投訴27次。按污染類(lèi)別涉及大氣污染問(wèn)題39件,涉及水污染問(wèn)題17件,涉及噪聲污染問(wèn)題13件,涉及土壤污染問(wèn)題8件,涉及固廢處理問(wèn)題3件,涉及生態(tài)破壞問(wèn)題1件,其他污染問(wèn)題13件。目前,已經(jīng)完成整改55件,14件正在積極整改中。整改完成率達(dá)80%。

(二)環(huán)長(zhǎng)制體系建設(shè)工作開(kāi)展情況

1.全縣建立了三級(jí)環(huán)長(zhǎng)制體系。全縣共明確監(jiān)督長(zhǎng)459名,聘用監(jiān)督員242名,明確了工作職責(zé),配套了相關(guān)的制度。

2.強(qiáng)化履職保障,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行“N+10”培訓(xùn)制度,保障監(jiān)督員的履職能力和人身安全;設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào);申請(qǐng)辦理“生態(tài)APP”,實(shí)行線(xiàn)上運(yùn)行。

3.環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督員積極開(kāi)展中央環(huán)保督察“回頭看”、和責(zé)任區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的排查和上報(bào)工作。

(三)大氣污染防治方面

1.為建立健全重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制,降低臭氧引發(fā)的重污染天氣危害程度,縣大氣辦制定了《縣臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,并積極響應(yīng)市大氣辦臭氧重污染天氣的啟動(dòng)與解除。在全縣范圍內(nèi)落實(shí)臭氧重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,降低臭氧引發(fā)的重污染天氣危害程度,減少因臭氧導(dǎo)致的污染天數(shù)。

2.強(qiáng)化污染問(wèn)題整改,截至2021年6月24日,接收市大氣辦下發(fā)的污染問(wèn)題事件532件,已整改完成530件,對(duì)污染問(wèn)題立行立改、持續(xù)跟進(jìn),保障污染問(wèn)題得到有效處理并不再反復(fù)。

3.開(kāi)展縣存量“兩高”項(xiàng)目排查評(píng)估排查,對(duì)高排放、高污染項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能減排改造、落后產(chǎn)能加快淘汰等方式,解決企業(yè)高污染排放問(wèn)題。

4.強(qiáng)化治理,精準(zhǔn)施策。一是嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管,對(duì)建筑施工工地防塵情況進(jìn)行常態(tài)化巡查,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵源頭治理工作,對(duì)存在問(wèn)題的施工單位進(jìn)行責(zé)令整改。,并對(duì)監(jiān)管責(zé)任單位下發(fā)《關(guān)于建筑工地污染問(wèn)題的督辦函》,針對(duì)問(wèn)題,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,立即督促整改;二是依據(jù)市大氣辦下發(fā)的《市成品油打非治違整治實(shí)施方案》、《市散煤治理工作實(shí)施方案》要求,縣市場(chǎng)局牽頭,生態(tài)環(huán)境分局、自然規(guī)劃局配合聯(lián)合開(kāi)展以打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售及散煤使用行為,徹底解決散煤污染治理專(zhuān)項(xiàng)檢查,并向散煤經(jīng)營(yíng)戶(hù)、煤球加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展煤球加工廠環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的告知書(shū)》和《煤球加工廠環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)營(yíng)者自查表》,截至目前,全縣共排查出51家非法加油站點(diǎn),取締51家,查封油品約15噸;散煤整治專(zhuān)項(xiàng)整治排查煤球加工廠47家,正常經(jīng)營(yíng)28家,清理11家。

5.空氣質(zhì)量情況。2021年截至6月24日,我縣PM2.5平均濃度為49微克/立方米,同比下降3.9%;受沙塵暴氣候影響,PM10平均濃度為101微克/立方米,同比上升24.7%;優(yōu)良天數(shù)為129天,與去年同期增加15天。

(四)水體污染防治工作方面

一是結(jié)合實(shí)際、分步推進(jìn)縣黑臭水體治理項(xiàng)目。一期項(xiàng)目對(duì)城西溝五里郢西支流及毛毛幼兒園北暴露黑臭水體實(shí)施了溝底清淤、堤岸修復(fù)及控源截污工程,設(shè)置生態(tài)浮島,增加曝氣設(shè)備。同時(shí),對(duì)淮海路排水管道進(jìn)行全線(xiàn)清淤、檢測(cè)、修復(fù),新建虎山路南段、烈山南路污水管網(wǎng)3公里,通過(guò)截污納管,將沿線(xiàn)污水源就近納入新建污水管道。目前該項(xiàng)目竣工投入使用,城西溝西支流及毛毛幼兒園段黑臭水體治理初見(jiàn)成效;二期項(xiàng)目主要綜合整治城西溝東支流、黃橋溝的黑臭水體,已基本完成城西溝東支流及黃橋溝清淤、截污、岸線(xiàn)修復(fù)、污水管網(wǎng)施工,正在進(jìn)行生態(tài)浮島及曝氣安裝,近期將全面完工;三期項(xiàng)目全面完善城西溝兩側(cè)污水收集管網(wǎng),目前已健全汴河路、澥河路、濉河路、烈山路等污水管網(wǎng)約4.2公里;四期項(xiàng)目已完成縣城西溝清淤治理項(xiàng)目招標(biāo),實(shí)施城西溝清淤、截污、治理,中標(biāo)企業(yè)已進(jìn)場(chǎng),正在進(jìn)行前期勘察等工作,爭(zhēng)取2022年底完成治理。二是為解決臨渙鎮(zhèn)駐地污水處理能力不足問(wèn)題,增建了日處理300方處理能力工程,孫疃鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施擴(kuò)建工程正在積極調(diào)研。通過(guò)排查,全縣省級(jí)美麗鄉(xiāng)村污水處理設(shè)施建設(shè)完善,運(yùn)行基本正常。三是孟溝治理工作已全面完成,目前正在準(zhǔn)備省級(jí)驗(yàn)收。四是認(rèn)真落實(shí)地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)考核補(bǔ)償機(jī)制,每月對(duì)澥河、澮河、沱河、王引河等主要河流鎮(zhèn)園區(qū)斷面進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。以進(jìn)步壓實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。五是對(duì)縣級(jí)集中式飲用水源地39項(xiàng)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)和余氯進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保農(nóng)村飲用水安全,配合市局對(duì)徐樓水廠等11家千噸萬(wàn)人鎮(zhèn)級(jí)飲用水源進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)。六是編制澥河、澮河、沱河、王引河、蕭濉新河“一河一策”實(shí)施方案。

(五)土壤污染防治方面

一是根據(jù)《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第3號(hào))、《重點(diǎn)排污單位名錄管理規(guī)定(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2017〕86號(hào))等有關(guān)規(guī)定,動(dòng)態(tài)更新了我縣2021土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位11家。二是為深入推進(jìn)土壤、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、地下水污染防治工作,根據(jù)省委、省政府對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底”“回頭看”有關(guān)工作要求,我局組織對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等土壤環(huán)境開(kāi)展大排查工作。三是持續(xù)開(kāi)展耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治工作。四是根據(jù)《省污染地塊環(huán)境管理辦法》,繼續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地土壤環(huán)境污染狀況調(diào)查工作。

(六)執(zhí)法檢查方面

一是根據(jù)《市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實(shí)施方案的通知》文件要求,開(kāi)展了加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作,重點(diǎn)檢查煤炭及其他燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)有色金屬壓延加工業(yè)、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)項(xiàng)目。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員48次,檢查企業(yè)47家,其中在建企業(yè)2家,已投產(chǎn)44家,停建1家。二是按照年度工作計(jì)劃開(kāi)展雙隨機(jī)執(zhí)法檢查工作。監(jiān)察人員按照雙隨機(jī)抽查名單進(jìn)行檢查,上半年檢查一般源50家,重點(diǎn)源58家,使用執(zhí)法終端將檢查情況上傳,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處。三是認(rèn)真辦理信訪投訴案件。上半年收到136件信訪投訴件。每件均認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查,符合立案條件的,及時(shí)立案查處。做到現(xiàn)場(chǎng)檢查率100%,反饋率100%。四是配套工作開(kāi)展情況。上半年下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)53份,處罰9家環(huán)境違法企業(yè),罰款533.115萬(wàn)元,對(duì)18家企業(yè)查封扣押并下達(dá)查封扣押決定書(shū),移送公安機(jī)關(guān)4件。

(七)“放、管、服”工作開(kāi)展情況

1.依法依規(guī),穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和審批制度,依法審批,遵守法定時(shí)限,按時(shí)辦結(jié)。上半年共審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告30件,其中環(huán)境影響報(bào)告書(shū)0件,環(huán)境影響報(bào)告表30件,網(wǎng)上登記備案表109件。按時(shí)辦結(jié)率100%。

2.督促指導(dǎo)排污許可發(fā)放,保證排污許可全覆蓋。上半年共發(fā)證30家,其中首次申領(lǐng)4家,延續(xù)8家,變更12家,整改后申領(lǐng)6家,登記37家。同時(shí)對(duì)以往登記項(xiàng)目進(jìn)行逐步核查,核查分類(lèi)是否準(zhǔn)確,填報(bào)是否完整,在保證全覆蓋的基礎(chǔ)上同時(shí)保證填報(bào)質(zhì)量不斷提高。

3.齊心協(xié)力,做好窗口服務(wù)。從創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)手段入手,進(jìn)一步清理、簡(jiǎn)化、完善和規(guī)范項(xiàng)目審批程序,使之更加趨于科學(xué)嚴(yán)密。積極響應(yīng)政務(wù)服務(wù)中心提出的“微笑服務(wù)”、“對(duì)企業(yè)不說(shuō)NO”、“最多只讓當(dāng)事人跑一趟”等口號(hào),對(duì)咨詢(xún)?nèi)藛T耐心解釋?zhuān)瑢?duì)辦事人員一次告知,所有受理業(yè)務(wù)均在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),無(wú)一件出現(xiàn)差錯(cuò)或超過(guò)承諾時(shí)限。

二、主要存在的問(wèn)題

1.環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力需進(jìn)一步提高。生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)測(cè)隊(duì)伍整體能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,能力建設(shè)與實(shí)際工作要求還存在差距,執(zhí)法力度需進(jìn)一步加大,綜合協(xié)作協(xié)調(diào)能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.城市揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)輛污染治理亟需加強(qiáng)。施工揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、企業(yè)或堆場(chǎng)料場(chǎng)防塵抑塵措施落實(shí)不到位現(xiàn)象仍然存在,機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)源污染控制難度大,城市管理精細(xì)化水平尚待提高。

三、下步工作計(jì)劃

1.全面加強(qiáng)污染源監(jiān)管防治。以重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)污染源、危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加大環(huán)保監(jiān)察頻次,徹底整治環(huán)境污染問(wèn)題。及時(shí)掌握群眾環(huán)保訴求,加大信訪案件辦結(jié)督查力度,杜絕已辦結(jié)案件死灰復(fù)燃。加強(qiáng)農(nóng)村工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治,全面改善人居環(huán)境。

2.徹底整改中央和省環(huán)保督查交辦事項(xiàng)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《縣中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改工作方案》,繼續(xù)全力推進(jìn)全縣中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,抓緊辦結(jié)中央和省環(huán)保督察期間交辦的所有信訪案件。鞏固提升已有整改成果,盯緊看牢、毫不松懈,確保完成整改任務(wù)。

3.打好打贏大氣、水和土壤污染防治“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源效率、尾氣排放和工地?fù)P塵、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),徹底改善大氣環(huán)境質(zhì)量。針對(duì)污染嚴(yán)重的劣V類(lèi)水體,尤其是影響群眾多、公眾關(guān)注度高的黑臭水體,下決心治理好,切實(shí)保障飲用水安全。按照國(guó)務(wù)院《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,實(shí)施分類(lèi)別、分用途、分階段治理,嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量、改善土壤環(huán)境質(zhì)量。

4.繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。深入開(kāi)展生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程。加強(qiáng)環(huán)保生態(tài)宣傳。創(chuàng)新公眾參與機(jī)制,發(fā)揮民間環(huán)保公益組織的作用,做好環(huán)境信息公開(kāi),及時(shí)向社會(huì)公布治污減排、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量情況,依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。