導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)發(fā)改委上年工作開(kāi)展情況及工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我委緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，積極發(fā)揮參謀助手作用，著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大改革推進(jìn)等各項(xiàng)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)取得階段性成果。預(yù)計(jì)上半年全區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)45%左右，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、工作開(kāi)展情況

（一）搶抓機(jī)遇，深入實(shí)施重大戰(zhàn)略。深入貫徹落實(shí)總書記考察和在扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)上的重要講話指示精神，搶抓國(guó)家支持皖北地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，貫徹落實(shí)《推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展區(qū)實(shí)施方案》，制定出臺(tái)《區(qū)建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)實(shí)施方案》《區(qū)貫徹落實(shí)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)若干政策分工方案》，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化品質(zhì)，打造承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地奠定基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，印發(fā)《經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革工作實(shí)施方案》，組織各職能部門赴馬鞍山等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。

（二）抓項(xiàng)目穩(wěn)投資，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。一是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。深入落實(shí)“四督四?！敝贫群蛥^(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，完善項(xiàng)目督查調(diào)度及動(dòng)態(tài)考核體系，切實(shí)用好重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，做到項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)掌握、動(dòng)態(tài)調(diào)度。2021年全區(qū)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目232個(gè)，年計(jì)劃投資162.2億元，上半年完成投資68.2億元，完成年度計(jì)劃的42%。信息產(chǎn)業(yè)園、恒大悅府、金鼎世家等項(xiàng)目正加快建設(shè)；生物科技孵化基地、運(yùn)河大觀園等7個(gè)項(xiàng)目竣工交付或投產(chǎn)；世貿(mào)云圖、聚德鋰電池等35個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，序時(shí)開(kāi)工率55.6%。編排50個(gè)投資規(guī)模較大、需重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目作為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)推進(jìn)，總投資335.8億元，年計(jì)劃投資72.4億元，截止目前，西山北路、翠峰中學(xué)等24個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建或竣工建成，已完成投資23.5億元，完成年計(jì)劃投資32.5%，超序時(shí)進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)。二是積極爭(zhēng)取資金支持。緊盯中央宏觀調(diào)控政策，搶抓國(guó)家發(fā)行專項(xiàng)債、加大中央預(yù)算內(nèi)投資力度等重大機(jī)遇，積極謀劃申報(bào)項(xiàng)目，向上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)新突破。2021年累計(jì)獲批中央預(yù)算內(nèi)資金1.47億元，其中保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目4個(gè)，獲批資金7143萬(wàn)元；老舊小區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè)，獲批資金4936萬(wàn)元；農(nóng)村人居環(huán)境治理項(xiàng)目1個(gè)，獲批資金2000萬(wàn)元。城市排水防澇項(xiàng)目1個(gè)，獲批資金585萬(wàn)元。全區(qū)累計(jì)獲批政府專項(xiàng)債項(xiàng)目10個(gè)，審定債務(wù)總額度84.3億元，已發(fā)行資金4.6億元，今年5月份新發(fā)行2.7億元，已到位1.9億元，7月份預(yù)計(jì)發(fā)行第二批資金。

（三）提產(chǎn)業(yè)促轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是抓好戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。搶抓國(guó)家大力支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)機(jī)遇，圍繞信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品、生物技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分利用食品博覽會(huì)，加大長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資力度，全力延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。今年以來(lái)，先后吸引臺(tái)一盈拓、奧利斯智能制造、銀泰?？萍?、萊寶光電等一批重點(diǎn)企業(yè)落戶，雙創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家大學(xué)科技園等載體平臺(tái)加快建設(shè)，廠房已交付使用；智能制造產(chǎn)業(yè)園即將開(kāi)工建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)承載能力不斷增強(qiáng)。1-5月份，全區(qū)17家戰(zhàn)新企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)48.1%，保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二是推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，家家悅綜合產(chǎn)業(yè)園一期、運(yùn)河大觀園竣工建成，南翔云集文化特色街區(qū)、安貞大廈項(xiàng)目進(jìn)展順利，黃里景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施提升工程正加快推進(jìn)。指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)做好服務(wù)業(yè)企業(yè)管理和培育工作，摸排梳理服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)，針對(duì)各行業(yè)龍頭企業(yè)企業(yè)，“一對(duì)一”制定幫扶措施，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批省“十四五”首批兩業(yè)融合試點(diǎn)園區(qū)。預(yù)計(jì)上半年，全區(qū)其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)36.6%，非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)15%，有效帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。出臺(tái)《2021年區(qū)鳳凰山國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)工作要點(diǎn)》，計(jì)劃實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，目前鳳云路、迎鳳路、張集街景觀提升改造項(xiàng)目正按計(jì)劃序時(shí)推進(jìn)。加快芳香小鎮(zhèn)與健康食品小鎮(zhèn)建設(shè)，芳香大道已完成驗(yàn)收，小鎮(zhèn)客廳正在加快建設(shè)；食品小鎮(zhèn)客廳改造施工完成，鳳竹路東延施工中。

（四）以統(tǒng)籌惠民生，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。一是支持發(fā)展民間投資。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，堅(jiān)持“非禁即入”，保障民間投資平等市場(chǎng)主體待遇。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，探索實(shí)行項(xiàng)目審批“容缺受理+承諾”機(jī)制，優(yōu)化精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)現(xiàn)“一日”辦結(jié)，2021年備案企業(yè)投資項(xiàng)目27個(gè)，總投資110億元，服務(wù)效能大幅提升，投資環(huán)境不斷改善。二是穩(wěn)步開(kāi)展信用體系建設(shè)。強(qiáng)化信用信息公示共享，截止目前全區(qū)上報(bào)“雙公示”信息4275條，其中，行政許可信息3893條，行政處罰信息382條。在市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、工程建設(shè)等14個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┬庞贸兄Z制度，相關(guān)信用承諾及時(shí)在信用網(wǎng)站公示，上報(bào)信用承諾書272條。依法對(duì)失信企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管措施，對(duì)守信企業(yè)實(shí)施激勵(lì)措施，“守信受益、失信懲戒”的社會(huì)信用格局逐步形成。三是有序推進(jìn)節(jié)能降耗。全面落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”要求，聚焦工業(yè)、建筑、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展藍(lán)宇洗精煤、金冠玻璃等重點(diǎn)用能企業(yè)能耗在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行“一企一策”監(jiān)管。全面摸排“兩高”項(xiàng)目，嚴(yán)控控“兩高”項(xiàng)目盲目上馬。指導(dǎo)開(kāi)發(fā)區(qū)完成區(qū)域能評(píng)報(bào)告編制并通過(guò)省級(jí)評(píng)審，1-5月份全區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗下降**%。建立覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街（開(kāi)發(fā)區(qū)）、村（社區(qū)）的“三級(jí)”電力設(shè)施和電能保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保全區(qū)電力設(shè)施安全平穩(wěn)運(yùn)行和良好供用電秩序。

二、存在問(wèn)題

2021年以來(lái)，區(qū)發(fā)改委各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，但也存在一些問(wèn)題和不足。一是投資增長(zhǎng)壓力較大，受土地出讓進(jìn)度較慢、新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目不多等因素影響，1-5月份，土地購(gòu)置費(fèi)低于去年同期29.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)房地產(chǎn)投資拉動(dòng)較上年同期降低5個(gè)百分點(diǎn)。二是部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，金百合二期、西山北路、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目受環(huán)保、安全、土地、規(guī)劃等因素影響，實(shí)施進(jìn)度遲于計(jì)劃。

三、下半年工作打算

我委將認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署，圍繞年初制定的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，創(chuàng)新工作舉措，狠抓工作落實(shí)，積極解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，確保實(shí)現(xiàn)全年實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)16%，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)8%的目標(biāo)任務(wù)。為此，我委將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快項(xiàng)目投資建設(shè)。加大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)力度。全面落實(shí)“四督四保”制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)項(xiàng)目機(jī)制，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)指揮部統(tǒng)籌調(diào)度作用，堅(jiān)持全區(qū)調(diào)度和專題調(diào)度相結(jié)合，全力協(xié)調(diào)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)難題。切實(shí)用好重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析。完善項(xiàng)目督查調(diào)度及動(dòng)態(tài)考核體系，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)污水處理廠一期、老舊小區(qū)改造、濱河學(xué)校等項(xiàng)目加快建設(shè)，國(guó)家大學(xué)科技園三區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、家天下62畝地塊等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，奧利斯智能制造、臺(tái)一盈拓智能裝備、人民西路、西山北路等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)和建成使用。加大謀劃儲(chǔ)備攻堅(jiān)力度。積極研究國(guó)家、省投資導(dǎo)向和重大政策，認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備一批投資總量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，全力加以推進(jìn)，積極爭(zhēng)取2022年中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債等上級(jí)資金，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的支撐和帶動(dòng)作用。

二是以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為支持，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。深入貫徹“三重一創(chuàng)”重大戰(zhàn)略，一手抓龍頭企業(yè)的培育引進(jìn)，引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展；一手抓高成長(zhǎng)性企業(yè)發(fā)展，打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌價(jià)值高的戰(zhàn)新企業(yè)，全年新增戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家，產(chǎn)值增長(zhǎng)16%以上。大力培育新興業(yè)態(tài)，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展，抓好新增企業(yè)“升規(guī)納統(tǒng)”，建立服務(wù)業(yè)企業(yè)庫(kù)，年度新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完成示范園建設(shè)年度任務(wù)，加強(qiáng)在壯大龍頭企業(yè)、提升特色優(yōu)勢(shì)、健全創(chuàng)新體系、完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全力打造國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范樣板。

三是以加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放為關(guān)鍵，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。搶抓長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)資源加工、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移、技術(shù)外溢等諸多機(jī)遇，深入研究長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，積極承接綠色食品、生物科技、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步加強(qiáng)與上海莘莊工業(yè)區(qū)、浙江長(zhǎng)興縣、江蘇徐州市等地溝通對(duì)接，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、人才流動(dòng)、技術(shù)共享、干部掛職、城市管理等領(lǐng)域開(kāi)展深層次務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)滬皖相莘產(chǎn)業(yè)園、浙皖相長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力不斷提升。

四是以社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提升民生福祉。繼續(xù)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)能力，加快推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊基本公共服務(wù)短板。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確保項(xiàng)目“非禁即入”。深入推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，做好全區(qū)信用信息的全量歸集與公示，開(kāi)展失信企業(yè)信用修復(fù)，健全聯(lián)合獎(jiǎng)懲體系。貫徹落實(shí)能源消費(fèi)“雙控”工作要求，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域能耗監(jiān)控，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入，做好能耗總量與增量控制管理工作。