司法所管理改制調(diào)整安排
時(shí)間:2022-06-27 04:17:00
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各街道辦事處,各鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門(mén):
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于深化司法體制改革精神,全面加強(qiáng)司法行政基礎(chǔ)建設(shè),按照省編辦、司法廳“關(guān)于進(jìn)一步理順全省司法所管理體制的通知”(魯編辦〔〕19號(hào))、市編辦、司法局“關(guān)于調(diào)整全市司法所管理體制的通知”(濟(jì)編辦發(fā)〔〕35號(hào))文件精神,提出如下規(guī)劃。
一、目的意義
司法所是我區(qū)基層政法組織的重要組成部分,與公安派出所,人民法庭共同組成了街鎮(zhèn)一級(jí)的政法組織體系,承擔(dān)著人民調(diào)解、矛盾糾紛排查調(diào)處、社區(qū)矯正、安置幫教、法制宣傳、依法治理、法律服務(wù)等職責(zé)任務(wù),在推行民主法治、維護(hù)公平正義、化解矛盾糾紛、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中,發(fā)揮著基礎(chǔ)性、預(yù)防性和超前性的作用。調(diào)整理順街鎮(zhèn)司法所管理體制,將進(jìn)一步增強(qiáng)基層政法組織建設(shè),充分發(fā)揮基層司法行政工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,推動(dòng)基層政法工作穩(wěn)步、健康發(fā)展。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理體制和人員編制
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置:司法所由各街鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位調(diào)整為行政機(jī)構(gòu),名稱(chēng)為“市區(qū)司法局××司法所”,建制級(jí)別與街鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的建制級(jí)別相同,司法所按照行政區(qū)劃單獨(dú)設(shè)置,每個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)。
(二)管理體制:司法所作為區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu),實(shí)行區(qū)司法局和街鎮(zhèn)雙重管理、以區(qū)司法局管理為主的管理體制。
(三)人員編制:司法所使用政法專(zhuān)項(xiàng)編制,每個(gè)所編制不低于3名。目前全區(qū)司法所現(xiàn)有政法專(zhuān)項(xiàng)編制29名,分配到19個(gè)街鎮(zhèn)。其中:董家、唐王、彩石、仲宮、西營(yíng)、柳埠、山大路、洪家樓、東風(fēng)、全福司法所編制各2名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定所長(zhǎng)1名,副所長(zhǎng)1名;華山、荷花路、王舍人、鮑山、郭店、唐冶、港溝、遙墻、臨港司法所編制各1名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定所長(zhǎng)1名。不足部分待今后上級(jí)下達(dá)政法專(zhuān)項(xiàng)編制后逐步配齊。
三、人員選配
(一)條件:具有公務(wù)員身份;政治素質(zhì)高,講大局識(shí)大體;年富力強(qiáng),年齡在40周歲以下(現(xiàn)從事司法行政工作的可放寬至45周歲),身體健康;業(yè)務(wù)能力強(qiáng),學(xué)歷在大專(zhuān)以上,法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的優(yōu)先選用。
(二)方式方法:司法所人員配備實(shí)行雙向選擇,在街鎮(zhèn)行政干部范圍內(nèi),先由本人提出申請(qǐng),經(jīng)街鎮(zhèn)黨工委、黨委同意,由區(qū)委組織部、區(qū)司法局、區(qū)人社局按照1:2的比例聯(lián)合考察、選用。司法所人員原則上由本街鎮(zhèn)選出,若本街鎮(zhèn)無(wú)法產(chǎn)生,可由司法局提出意見(jiàn)在街鎮(zhèn)之間調(diào)劑,如還有缺額,今后從社會(huì)招考的公務(wù)員中逐步解決。
(三)原則:一是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選能選強(qiáng)的原則,選調(diào)德才兼?zhèn)涞娜藛T到司法所工作;二是堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,對(duì)原司法所工作人員進(jìn)行合理安排。屬公務(wù)員身份,符合選配條件的,可直接落實(shí)為政法專(zhuān)項(xiàng)編制,非公務(wù)員身份,要妥善安排到其他相應(yīng)崗位。因編制少本次不能配齊,按照省、市每所首次配備不低于2名的要求,由各街鎮(zhèn)安排基層司法行政工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志到司法所協(xié)助工作,待今后上級(jí)下達(dá)政法專(zhuān)項(xiàng)編制后再逐步配齊。
四、辦公場(chǎng)所
根據(jù)省、市關(guān)于司法所辦公用房至少應(yīng)有150平方米的要求,調(diào)整理順后司法所現(xiàn)有辦公場(chǎng)所保持不變,辦公用房達(dá)到3間以上,司法所現(xiàn)有的辦公用品、設(shè)施、裝備不變。
五、經(jīng)費(fèi)保障
按照《黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》(廳字〔〕32號(hào))和財(cái)政部、司法部《關(guān)于制定基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》(財(cái)行〔〕273號(hào))等文件精神以及省、市關(guān)于政法經(jīng)費(fèi)和基層司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障工作的要求,司法所工作人員工資由區(qū)財(cái)政承擔(dān),區(qū)司法局負(fù)責(zé)發(fā)放。為了保證司法所正常開(kāi)展工作,公用經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,參照公檢法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
司法所管理體制調(diào)整理順工作要于3月底前全部完成。區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局等有關(guān)部門(mén)要通盤(pán)協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)助,落實(shí)好各項(xiàng)具體工作,確保該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。區(qū)司法局和各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)協(xié)作,相互支持,確保司法所各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。
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