司法局政治工作部署
時(shí)間:2022-05-09 07:09:00
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2011年市司法行政系統(tǒng)政治工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)這條主線,突出主題教育實(shí)踐活動(dòng)和深化干部人事制度改革兩大任務(wù),抓住基層黨組織建設(shè)、大規(guī)模教育培訓(xùn)和干部隊(duì)伍管理三項(xiàng)重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,努力為“十二五”開局之年我市司法行政工作改革發(fā)展提供組織保證。
一、圍繞“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)定隊(duì)伍理想信念
1.突出抓好“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法(執(zhí)業(yè))為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。一是按照中央政法委、司法部、司法廳和市委政法委的統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決司法行政隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。二是根據(jù)司法行政隊(duì)伍的特點(diǎn),廣泛開展“五找五問”大討論,使全體干警進(jìn)一步明晰“為什么執(zhí)法,怎樣執(zhí)法,執(zhí)法為誰”這一根本性問題。并統(tǒng)籌組織好五項(xiàng)工作:一是舉辦以堅(jiān)定理想信念為主題的市司法行政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班;二是繼續(xù)深化核心價(jià)值觀大討論,舉辦“讀黨史、談理想、強(qiáng)信念”征文活動(dòng);三是深入推進(jìn)“送法律送溫暖”惠民大行動(dòng);四是開展“走進(jìn)基層、走訪群眾”活動(dòng),組織各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深入基層、走訪群眾,在基層工作的切身感受中強(qiáng)化群眾觀念和服務(wù)理念,改進(jìn)工作作風(fēng);五是配合省廳開展“老英雄、新模范”巡回報(bào)告活動(dòng)。
2.積極開展建黨九十周年紀(jì)念活動(dòng)。一是積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),學(xué)習(xí)宣傳黨的光榮歷史和豐功佳績(jī),學(xué)習(xí)宣傳各個(gè)時(shí)期各條戰(zhàn)線基層黨組織和廣大黨員的豐功佳績(jī)。二是組織優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者赴紅色教育基地學(xué)習(xí)考察;三是組織各基層黨支部舉行“牢記傳統(tǒng)、重溫誓詞”主題黨日活動(dòng);四是征集我市司法行政工作發(fā)展史實(shí),大力宣傳司法行政工作成就;五是積極配合市委做好建黨九十周年相關(guān)紀(jì)念活動(dòng)。
二、圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),著力加強(qiáng)基層黨建工作
3.加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是以第二輪公開承諾為契機(jī),積極探索組團(tuán)承諾、量化承諾、網(wǎng)上承諾,激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力;二是以基層窗口單位和法律服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn),有序推進(jìn)示范崗位、示范服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng);三是以閃光言行展示為載體,在“七一”前夕,開展一次全系統(tǒng)“榜樣在我身邊”閃光言行評(píng)選展示活動(dòng);四是大力推進(jìn)黨內(nèi)關(guān)愛、幫扶機(jī)制建設(shè)和黨組織結(jié)對(duì)共建,廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng),全面開展黨員教育周、奉獻(xiàn)服務(wù)周、黨內(nèi)關(guān)愛周、成果展示周等主題活動(dòng)。
4.鞏固律師行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)成果,提升律師行業(yè)黨建工作。指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)黨委理順律師行業(yè)黨組織關(guān)系和加強(qiáng)行業(yè)黨員管理,做到律師事務(wù)所黨的組織全覆蓋,黨的工作全覆蓋;加大行業(yè)發(fā)展黨員工作力度,堅(jiān)持把律師中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀律師;進(jìn)一步推進(jìn)律師行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“誠信強(qiáng)、黨建強(qiáng)”基層黨組織活動(dòng),全面加強(qiáng)律師行業(yè)黨建工作;組織開展市律師行業(yè)模范黨員律師、黨建工作模范所的評(píng)選。
5.推行黨務(wù)公開,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作。堅(jiān)持和完善黨委認(rèn)真抓黨建、書記帶頭抓黨建、各有關(guān)部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局;配合直屬機(jī)關(guān)黨工委做好局機(jī)關(guān)黨委換屆“公推直選”工作;繼續(xù)完善基層黨組織議事決策規(guī)則和程序,配合相關(guān)部門全面推行基層黨務(wù)公開,進(jìn)一步拓展黨員參與民主決策途徑,探索黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的多種實(shí)現(xiàn)形式。
三、圍繞學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,深化干部教育培訓(xùn)工作
6.進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。一是將學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動(dòng)與具體業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,在工作中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果、增長(zhǎng)才干、提高本領(lǐng),切實(shí)把學(xué)習(xí)成果融入轉(zhuǎn)化到實(shí)際工作中。二是大力加強(qiáng)軟件和硬件建設(shè)。通過建設(shè)陣地、完善制度、培養(yǎng)精神等途徑,全面提高司法行政干警和法律服務(wù)工作者的思想道德和職業(yè)道德,提高司法行政工作的“軟實(shí)力”。著重抓好三個(gè)方面的工作:一是突出抓好黨性教育和中國特色社會(huì)主義理論體系培訓(xùn);二是組織開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)勝單位的評(píng)選活動(dòng);三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研學(xué)習(xí)機(jī)制。
7.繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)工作。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班,以專題研討班、集中培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)等形式,組織系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)。二是抓好法律服務(wù)隊(duì)伍教育。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)原則,以集中培訓(xùn)、專題論壇、遠(yuǎn)程教育、主題活動(dòng)等形式,分別對(duì)律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員等廣大法律服務(wù)工作者進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作實(shí)務(wù)、職業(yè)道德培訓(xùn)。
8.切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。制定實(shí)施《2011—2015年市司法行政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃》,召開市司法行政干部教育培訓(xùn)工作管理干部和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì),積極推進(jìn)“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。
四、圍繞干部人事制度改革,著力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化管理水平
9.健全完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際,研究制定具體的實(shí)施意見。深入貫徹深化干部人事改革工作精神,不斷健全和完善干部工作機(jī)制,進(jìn)一步完善公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等辦法,加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。完善干部推薦提名辦法,逐步推行差額選拔干部制度,積極探索差額推薦、差額考察、差額醞釀,提高選人用人質(zhì)量。改進(jìn)干部考察辦法,全面實(shí)施考察人選報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng),適度擴(kuò)大干部考察信息公開。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議等制度,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。全面推行局黨組任免干部票決制。樹立重視基層的用人導(dǎo)向,重視從基層一線培養(yǎng)和選拔干部。進(jìn)一步健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)監(jiān)督制度,建立健全干部選拔任用監(jiān)督工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告二評(píng)議”等制度。
10.進(jìn)一步嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)機(jī)制。積極做好中心組學(xué)習(xí)工作,狠抓落實(shí)。通過理論調(diào)研、讀書活動(dòng)、專題培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論水平。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制。進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,建立領(lǐng)導(dǎo)崗位工作目標(biāo)責(zé)任制,按照任務(wù)指標(biāo)化、責(zé)任具體化的要求,把各項(xiàng)工作目標(biāo)和責(zé)任分解落實(shí)到人。嚴(yán)格工作程序,從議事決策范圍、方式、程序等方面規(guī)范決策規(guī)程,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,健全和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力和駕馭全局的能力。三是建立健全工作調(diào)研的制度和機(jī)制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作重心下移,深入一線,深入群眾,認(rèn)真開展調(diào)查研究,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決問題、開拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展的能力。
11.切實(shí)強(qiáng)化干部的培養(yǎng)鍛煉。做好后備干部的教育培養(yǎng)工作。配合組織部選送干部到基層單位鍛煉。進(jìn)一步加大干部交流的力度,積極探索符合司法行政工作特點(diǎn)的干部交流輪崗工作機(jī)制。
12.加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和政法專項(xiàng)編制管理。積極做好機(jī)構(gòu)編制新一輪“三定”工作;積極爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)編制部門支持,建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè);組織開展司法行政專項(xiàng)編制使用情況調(diào)查,糾正挪用、占用、浪費(fèi)編制現(xiàn)象,提高編制使用效能;認(rèn)真落實(shí)司法行政系統(tǒng)新增政法專項(xiàng)編制及早、足額用到基層一線。
13.完善縣(市、區(qū))司法局工作綜合考評(píng)體系。修訂《縣(市、區(qū))司法局2011年度工作綜合考評(píng)細(xì)則》,增強(qiáng)考評(píng)工作的針對(duì)性、有效性,努力發(fā)揮考核評(píng)價(jià)體系在推動(dòng)司法行政事業(yè)和干部隊(duì)伍建設(shè)中的綜合效應(yīng)。
五、圍繞打響“陽光政工”品牌,努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊(duì)伍
14.不斷提升工作規(guī)范化水平。各級(jí)政工部門要按照“模范部門、干部之家、過硬隊(duì)伍”要求,加強(qiáng)對(duì)工作規(guī)律性的研究,不斷提高工作水平和實(shí)際效果。深入開展政工干部“走進(jìn)基層、走訪群眾”活動(dòng)。樹立陽光政工理念,積極推進(jìn)黨務(wù)公開和干部工作信息公開。
15.堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求政工干部。認(rèn)真落實(shí)組工干部“十必須”、“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,全面推行崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范管理,完善政工部門自身的談心談話制度,增強(qiáng)政工干部免疫力。政工干部要帶頭參加主題教育實(shí)踐,帶頭強(qiáng)化理想信念,堅(jiān)定政治立場(chǎng),堅(jiān)持群眾觀念;要帶頭推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),熟練掌握政治工作方針、政策、原則和程序,提高政策運(yùn)用能力和依法辦事能力,切實(shí)做到知大局、懂本行、干實(shí)事,以公道正派的良好形象,回應(yīng)群眾期待,提高群眾滿意度。
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