深化內(nèi)審規(guī)劃安排

時間:2022-06-28 04:38:00

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深化內(nèi)審規(guī)劃安排

以實踐科學發(fā)展觀活動為動力,牢固樹立科學的審計理念,把內(nèi)審工作更好地融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,年內(nèi)審工作思想是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神。堅持“依法審計,服務大局,圍繞中心,突出重點,求真務實”工作方針,認真履行審計監(jiān)督職責??偨Y經(jīng)驗,掌握規(guī)律,不時創(chuàng)新思路、創(chuàng)活機制、創(chuàng)優(yōu)工作、創(chuàng)新業(yè)績,緊密結合市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運”中心任務,為實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的一年一個大提升,三年一個大臺階,五年實現(xiàn)大變樣”奮斗目標,做出更大的貢獻。

一、進一步統(tǒng)一認識,扎實有效開展內(nèi)審工作

加強管理,提高效益是內(nèi)審工作的重點,要始終把內(nèi)審工作的出發(fā)點和落腳點放在促進發(fā)展、促進管理、促進提高效益上。目前,全區(qū)各部門單位內(nèi)部審計發(fā)展還不平衡,大部分部門單位重視發(fā)揮內(nèi)審機構的作用,內(nèi)審人員積極探索“管理和效益”審計方法和經(jīng)驗,不斷拓展內(nèi)審工作領域,取得了較好效果,但也有一些部門和單位對此認識不夠,內(nèi)審作用發(fā)揮不夠理想,開展管理審計和效益審計項目所占比例還比較低,有些單位基本上沒開展,這應引起足夠重視。各內(nèi)審單位要根據(jù)本單位的實際情況,圍繞本部門本單位經(jīng)濟工作重心、圍繞領導和群眾普遍關心的問題安排審計項目,制定工作計劃,要在財務收支審計的基礎上,重點搞好績效審計,基本建設項目審計,內(nèi)控制度評價和內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計,通過經(jīng)濟效益和內(nèi)控制度評價,找出管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),堵塞“跑冒滴漏”;加強內(nèi)部制約機制,減少損失浪費,促進增收節(jié)支;要把所屬單位的內(nèi)管干部經(jīng)濟責任審計作為一項重要任務來抓,通過審計,客觀評價內(nèi)管干部業(yè)績。要進一步堅定信心,積極探索,勇于實踐,從簡單的項目做起,積累經(jīng)驗,總結提高,不斷完善。具體要求:時間過半,任務過半,確保全年任務的完成。

二、開展理論研討和經(jīng)驗交流,探索管理審計的新模式和新方法

要適應現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的需要,深入搞好調(diào)查研究,總結推進內(nèi)部審計實現(xiàn)全面轉型與發(fā)展過程中的新經(jīng)驗和新路子,探索開展以內(nèi)部控制與風險管理為導向的管理審計新模式、新方法。要進一步重視和加強審計理論研究,采取以會代訓、現(xiàn)場交流等形式,組織內(nèi)審人員進行審計理論研討活動,及時總結、提煉好的經(jīng)驗和做法。要注重內(nèi)審信息的編寫和宣傳,及時反映內(nèi)審工作動態(tài),宣傳內(nèi)審工作成績,擴大內(nèi)審工作的影響。

三、加強內(nèi)審人員的業(yè)務培訓,強化內(nèi)部審計隊伍建設

按照國家、省、市內(nèi)審協(xié)會提出的專業(yè)勝任能力教育與職業(yè)道德教育、一般性教育培訓與高層次教育培訓并重的原則,進一步加大內(nèi)部審計準則、管理審計和效益審計以及職業(yè)道德規(guī)范的學習教育力度,提高職業(yè)化教育的針對性、效果性和規(guī)范性水平。具體要求:根據(jù)省、市內(nèi)審協(xié)會年培訓計劃,結合實際,科學安排,抓好內(nèi)審人員后續(xù)教育的落實。

四、搞好部門聯(lián)動,加大創(chuàng)新力度

做好內(nèi)審工作,離不開各相關部門的密切配合和多部門聯(lián)動。要充分利用內(nèi)部審計協(xié)會這一行業(yè)協(xié)會特點和優(yōu)勢,圍繞大局、服務大局,組織相關部門內(nèi)審機構針對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的熱點難點問題,在調(diào)查研究、理論探討等方面開展有益工作,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供一些建設性意見、建議,加強和促進各部門配合聯(lián)動能力。要充分體現(xiàn)內(nèi)部審計新理念,以新的理念為指導,改革傳統(tǒng)審計模式,創(chuàng)新審計路子。引導內(nèi)審機構及人員努力實現(xiàn)六個轉變:一是審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉變;二是審計方式由事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉變;三是審計目標從查錯糾弊向內(nèi)部控制與風險評估轉變;四是審計對象從財務活動向業(yè)務活動、管理活動和支持保障活動轉變;五是審計內(nèi)容從注重結果評價向過程評價與結果評價并重轉變;六是審計手段從傳統(tǒng)手工操作向信息化、自動化轉變。

五、抓好“評先樹優(yōu)”活動,發(fā)揮典型示范作用

以典型引路,是指導內(nèi)部審計工作的一種行之有效的方法。去年,全區(qū)有5個內(nèi)審機構和13名內(nèi)審人員分別被省、市評為內(nèi)部審計先進單位和先進個人。今后,我們要進一步開展“評先樹優(yōu)”活動,善于挖掘好經(jīng)驗、好典型,采取各種形式大力宣傳內(nèi)審“雙先”、“雙優(yōu)”的事跡和經(jīng)驗,本著總結、借鑒、探索、創(chuàng)新相結合原則,通過宣傳典型經(jīng)驗,借鑒成功做法,指導和推動內(nèi)部審計工作的順利開展。

六、加強內(nèi)部審計基礎管理工作

內(nèi)審基礎管理工作關系著內(nèi)部審計事業(yè)的發(fā)展。基礎管理工作做起來很繁瑣,往往容易被忽視,在這方面,我們還比較薄弱,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及上報方面,還存在上報不及時、數(shù)據(jù)不準確的情況,另外在報送工作信息及編寫業(yè)務論文方面對照先進還有一定的差距,今后,全區(qū)內(nèi)審機構及會員單位應進一步規(guī)范基礎性工作,及時準確上報總結及相關報表,編寫工作信息及業(yè)務論文,真正反映出內(nèi)審工作的實際情況,為及時掌握內(nèi)部審計動態(tài),分析內(nèi)部審計情況,研究內(nèi)部審計發(fā)展方向,提供科學依據(jù)。

七、圍繞服務,進一步發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會的職能作用

內(nèi)審協(xié)會是行業(yè)自律性組織,做好服務工作是其根本宗旨,全心全意為廣大會員服務是協(xié)會生存和發(fā)展的根本所在,要樹立“服務為本,會員為重”的指導思想,緊緊圍繞全區(qū)工作中心、圍繞市委、市政府提出的“四保”中心任務,進一步發(fā)揮協(xié)會的職能作用。要增強凝聚力,按照協(xié)會的章程和要求,積極主動地與有關部門溝通協(xié)調(diào),指導和協(xié)調(diào)有關單位建立健全內(nèi)審機構和內(nèi)審制度建設;要強化服務意識,增強工作的主動性,在學習培訓、制度建設、經(jīng)驗交流和推廣等方面滿足內(nèi)審機構和內(nèi)審人員的需求,把內(nèi)審協(xié)會真正辦成“內(nèi)審人員之家”,切實加強協(xié)會自身建設,落實服務措施,發(fā)揮好橋梁、紐帶作用;要立足科學發(fā)展的新實踐,牢固樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,進一步增強責任感和緊迫感,振奮精神,扎實工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

八、具體審計項目計劃安排

全區(qū)內(nèi)審項目計劃安排135項(具體安排見附表),各內(nèi)審單位和會員單位要按照統(tǒng)一安排,將計劃落實到位,按時完成全年任務,做好統(tǒng)計報表工作,分別于6月30日、12月10日前報送審計局。根據(jù)區(qū)審計局和市內(nèi)部審計師協(xié)會的要求,各內(nèi)審機構要及時做好審計信息、論文的上報工作。