導(dǎo)語(yǔ)：城市區(qū)域商業(yè)中心專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

一、總則

（一）規(guī)劃目的

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快南昌商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)的發(fā)展，提高南昌城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，市委、市政府對(duì)南昌市商貿(mào)業(yè)和物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了整體布局，用5年時(shí)間提升和完善2個(gè)市級(jí)商業(yè)中心，即老城區(qū)市級(jí)商業(yè)中心和紅谷灘新區(qū)商業(yè)中心，發(fā)展4個(gè)區(qū)域商業(yè)中心，即城東、城南、城西和城北區(qū)域商業(yè)中心，打造1條市級(jí)商業(yè)特色街即洪都大道，建設(shè)3個(gè)物流基地即昌北、昌南、昌西南物流基地和5個(gè)物流中心即昌東、青云譜、昌北郵政、昌北航空貨運(yùn)和昌南糧食等物流中心。根據(jù)這一總要求，為推動(dòng)南昌市城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)，加快城西商業(yè)發(fā)展步伐，特制定南昌市城西區(qū)域商業(yè)中心專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

（二）規(guī)劃范圍

本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍為南昌市城西區(qū)域，具體指以洪城路為軸，以洪城大市場(chǎng)為中心，南到生米大橋，北到中山西路，東到撫河，西至贛江的南昌市城西片區(qū)，覆蓋面積22平方公里。本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃涉及到**區(qū)城西范圍內(nèi)的商業(yè)零售、餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)所組成的商業(yè)功能區(qū)及其總和。

（三）商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃內(nèi)容

規(guī)劃內(nèi)容包括大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（包括購(gòu)物中心、百貨店、大型專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)賣(mài)）店、大型超級(jí)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)式大賣(mài)場(chǎng)）、商業(yè)街、重要商品交易市場(chǎng)和展覽交易中心等。確定大型零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的定位、位置、規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容；確定商業(yè)街的定位、位置、規(guī)模、功能、發(fā)展重點(diǎn)；確定重要商品交易市場(chǎng)的位置、規(guī)模、功能、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。

（四）規(guī)劃理念

高起點(diǎn)、規(guī)模大、市場(chǎng)配置功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集中度高和輻射力強(qiáng)的區(qū)域商貿(mào)中心。

（五）規(guī)劃期限

本規(guī)劃的期限為20**年—20**年。

二、城西區(qū)域商業(yè)中心的現(xiàn)狀

（一）轄區(qū)人口和收入水平

20**年轄區(qū)人口15萬(wàn)人，人均可支配收入水平6500元。

（二）基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

20**年**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值為138.31億元。城西地區(qū)大約為34.7億元，占**區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值總額的25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額為111.**億元。城西地區(qū)大約為28.7億元，占**區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的25.2%；地方財(cái)政收入大約為3億元，城西地區(qū)三個(gè)街道大約為1億元，占總額的32%。洪城大市場(chǎng)的批發(fā)交易額大約為130億元左右，排位全國(guó)第六。

（三）基本商業(yè)業(yè)態(tài)

通過(guò)近5年的大力招商引資，城西地區(qū)的商業(yè)設(shè)施有較大改善，已建設(shè)項(xiàng)目總計(jì)22個(gè)。以批發(fā)商業(yè)和物流業(yè)態(tài)為主體，并由此帶動(dòng)的賓館和餐飲服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展的基本格局已經(jīng)形成。

1.已經(jīng)建成專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)14個(gè)，即聯(lián)信大市場(chǎng)、鴻順德（1期）、華東商貿(mào)城、金潤(rùn)廣場(chǎng)（1、2期）、五華批發(fā)市場(chǎng)、家電市場(chǎng)、盛世東方、桃苑燈具城、東升日用品、建材市場(chǎng)、萬(wàn)馬服飾和羅馬服飾專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、富地干鮮副食品市場(chǎng)、干貨批發(fā)市場(chǎng)等。

2.已經(jīng)建成賓館和餐飲服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)8家，即天地吉祥大酒店、民航花園酒店、家常飯洪城店、頂好廚房、東方巴黎、STR西餐、銀泉大酒店、家味堂大酒店等。

三、指導(dǎo)思想、發(fā)展定位和發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

圍繞市委、市政府提出建設(shè)區(qū)域性“商貿(mào)中心”發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委、區(qū)政府提出的打造全省“商貿(mào)中心區(qū)”的發(fā)展思路，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、開(kāi)放帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、政策扶持等舉措，通過(guò)支持區(qū)域內(nèi)大型公司和業(yè)績(jī)良好的公司股票上市，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使我區(qū)商貿(mào)業(yè)業(yè)態(tài)優(yōu)化、規(guī)模擴(kuò)張、質(zhì)量提升、功能完備，加快**區(qū)城西區(qū)域商業(yè)中心的建設(shè)步伐。

（二）總體定位

根據(jù)南昌市城西地區(qū)的區(qū)位商貿(mào)發(fā)展條件及所處環(huán)境，按照《關(guān)于把南昌建設(shè)成區(qū)域性商業(yè)中心的若干意見(jiàn)》，建設(shè)西部城市經(jīng)濟(jì)區(qū)的要求，確定城西商業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)定位為：服務(wù)全省的現(xiàn)代化區(qū)域性批發(fā)交易中心、物流中心和旅游休閑娛樂(lè)中心。

（三）發(fā)展目標(biāo)

1.總量目標(biāo)

規(guī)劃20**年第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到200億元，年增長(zhǎng)25%社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)140億元，年增長(zhǎng)25%，批發(fā)交易額500億元，年增長(zhǎng)25%-30%，現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)增加值60億元，年增長(zhǎng)25%，旅游休閑娛樂(lè)服務(wù)增加值30億元，年增長(zhǎng)30%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值10億元，年增長(zhǎng)15%-18%。

2．商業(yè)面積建設(shè)目標(biāo)

至20**年，商業(yè)面積總量達(dá)到200萬(wàn)平方米左右，其中：批發(fā)業(yè)面積達(dá)到114萬(wàn)平方米、零售業(yè)面積20萬(wàn)平方米左右，餐飲業(yè)面積15萬(wàn)平方米，休閑娛樂(lè)業(yè)占15萬(wàn)平方米，商務(wù)樓面積30萬(wàn)平方米，住宿賓館面積18萬(wàn)平方米。

3.商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展目標(biāo)

城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)將以洪城商圈為核心，通過(guò)洪城大市場(chǎng)的整體升級(jí)改造，周邊市場(chǎng)的錯(cuò)位發(fā)展，達(dá)到商業(yè)業(yè)態(tài)功能的互補(bǔ)。形成以批發(fā)業(yè)務(wù)為核心，以餐飲賓館、休閑、娛樂(lè)、旅游觀光（包括境外旅游）、現(xiàn)代商務(wù)（包括國(guó)際商務(wù)、電子商務(wù)）為輔助的功能完備的南昌市城西區(qū)域商貿(mào)中心。

（四）未來(lái)發(fā)展目標(biāo)確定的依據(jù)

至20**年城西區(qū)域商業(yè)中心城市常住和臨時(shí)人口12萬(wàn)人，輻射流動(dòng)人口100萬(wàn)人，常住人口和臨時(shí)人口的基本生活服務(wù)的營(yíng)業(yè)面積規(guī)劃達(dá)到0.9平方米，全部人口人均營(yíng)業(yè)面積0.8平方米。

至20**年城西區(qū)域商業(yè)中心城市常住和臨時(shí)人口13.5萬(wàn)人，輻射流動(dòng)人口130萬(wàn)人，常住人口和臨時(shí)人口的基本生活服務(wù)的營(yíng)業(yè)面積規(guī)劃達(dá)到1平方米，全部人口人均營(yíng)業(yè)面積0.85平方米。

20**年城西區(qū)域商業(yè)中心城市常住和臨時(shí)人口15萬(wàn)人，輻射流動(dòng)人口150萬(wàn)人，常住人口和臨時(shí)人口的基本生活服務(wù)的營(yíng)業(yè)面積規(guī)劃達(dá)到1.1平方米，全部人口人均營(yíng)業(yè)面積0.9平方米。

20**年城西區(qū)域商業(yè)中心城市常住和臨時(shí)人口20萬(wàn)人，輻射流動(dòng)人口200萬(wàn)人，常住人口和臨時(shí)人口的基本生活服務(wù)的營(yíng)業(yè)面積規(guī)劃達(dá)到1.2平方米，全部人口人均營(yíng)業(yè)面積1平方米。

隨著江西工業(yè)化戰(zhàn)略的推進(jìn)，江西工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)出路越來(lái)越成為一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，需要高效、快捷的市場(chǎng)批發(fā)體系和強(qiáng)有力的經(jīng)銷(xiāo)商，導(dǎo)致未來(lái)洪城大市場(chǎng)在全省的輻射力大大增強(qiáng)，將使城西區(qū)域批發(fā)業(yè)務(wù)每年增長(zhǎng)25%以上。

四、城西區(qū)域商業(yè)中心的建設(shè)思路

以洪城路為軸，以洪城商圈為中心，以此區(qū)域目前現(xiàn)有、在建、報(bào)批和規(guī)劃建設(shè)等項(xiàng)目為支撐，推進(jìn)城西地區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)。

（一）強(qiáng)化批發(fā)產(chǎn)業(yè)集群的形成

在已經(jīng)建成的14個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推進(jìn)洪城大市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、綠泰農(nóng)資市場(chǎng)、寶源市場(chǎng)、金潤(rùn)物流三、四期、鴻順德二期、輪胎市場(chǎng)、IT產(chǎn)業(yè)城、大型建材市場(chǎng)、家電專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、展示交易中心、全省生產(chǎn)制造企業(yè)直銷(xiāo)中心、文化用品批發(fā)市場(chǎng)、小汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)和本田4S店等14個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)項(xiàng)目。

（二）進(jìn)一步完善批發(fā)產(chǎn)業(yè)的配套項(xiàng)目建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集群的形成，需要輔助關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的配套，與批發(fā)市場(chǎng)業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)配套主要是一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如銀行、保險(xiǎn)、郵電通信、電子商務(wù)及其它技術(shù)服務(wù)等、賓館和餐飲、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)和休閑娛樂(lè)機(jī)構(gòu)等。繁榮城西區(qū)域商業(yè)中心，需要加快推進(jìn)朝陽(yáng)商城、福建大廈、鑫業(yè)花園、鉆石大廈、洪城娛樂(lè)城、皇冠假日酒店、星河國(guó)際生活館、東方百靈、海聯(lián)大廈、天使商務(wù)廣場(chǎng)、服裝設(shè)計(jì)和動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金融大廈、物流職業(yè)培訓(xùn)大樓、商業(yè)商務(wù)職業(yè)培訓(xùn)大樓、國(guó)際商務(wù)酒店、電子商務(wù)大樓和影視娛樂(lè)城項(xiàng)目等17個(gè)大型項(xiàng)目。

（三）階段性商業(yè)設(shè)施建設(shè)任務(wù)

建設(shè)城西商業(yè)中心必須根據(jù)城西地區(qū)的人口遷移速度及進(jìn)展，流動(dòng)人口的吸引度和流動(dòng)人口規(guī)模、速度及進(jìn)展，分階段建設(shè)，堅(jiān)持做到階段性的“市”和“場(chǎng)”的統(tǒng)一，努力避免注意“場(chǎng)”的建設(shè)，而不注意“市”。必須根據(jù)人口、銷(xiāo)售量和銷(xiāo)售收入等指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化建設(shè)城西區(qū)域商業(yè)中心，避免“有場(chǎng)無(wú)市”的現(xiàn)象。對(duì)此，確定城西地區(qū)商業(yè)設(shè)施的階段性建設(shè)任務(wù)是：20**年-20**年積極推進(jìn)和完成在建項(xiàng)目10個(gè)；20**年-20**年落實(shí)7個(gè)向市委、市政府及相關(guān)管理部門(mén)的報(bào)批項(xiàng)目；20**年-20**年落實(shí)8個(gè)擬規(guī)劃項(xiàng)目的可行性論證、招商前期工作及實(shí)施時(shí)間表；20**年-20**年完成另外8個(gè)擬規(guī)劃項(xiàng)目的可行性論證和意向性宣傳。

（四）規(guī)劃實(shí)施具體項(xiàng)目

在不斷完善對(duì)已建設(shè)好項(xiàng)目服務(wù)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)該區(qū)域在建、報(bào)建的17個(gè)大型項(xiàng)目建設(shè)，其中在建項(xiàng)目10個(gè)，報(bào)批項(xiàng)目7個(gè)，規(guī)劃好16個(gè)項(xiàng)目。

五、工作要求和措施

(一)工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，理清思路

全區(qū)上下必須充分認(rèn)識(shí)到城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)城區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求；也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”的必然要求。城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)各部門(mén)集中力量的打造和培育，確保取得成效。

2、通力配合，形成合力

區(qū)直各部門(mén)、各有關(guān)單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、協(xié)作配合，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，及時(shí)有效地解決城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和困難。

3、加強(qiáng)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持

一是要與上級(jí)部門(mén)多走動(dòng)，多溝通，多熟悉，多了解，建立良好的上下級(jí)關(guān)系。二是要認(rèn)真研究上級(jí)的政策和文件，解讀有利于城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)的政策，努力爭(zhēng)取發(fā)展資金，為城西區(qū)域商業(yè)中心建設(shè)增加助力。

(二)工作措施

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立**區(qū)20**-20**年城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)城西區(qū)域商業(yè)中心管理委員會(huì)(管委會(huì)機(jī)構(gòu)另行考慮)作為常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。組長(zhǎng)由區(qū)長(zhǎng)周智安擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)熊保良擔(dān)任、區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部長(zhǎng)陳宇，區(qū)委常委、區(qū)政法委書(shū)記王敏，區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王強(qiáng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由杜江濤副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各項(xiàng)目責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)商貿(mào)委，杜江濤副區(qū)長(zhǎng)兼任辦公室主任，陶黑平同志兼任辦公室副主任。辦公室主要承擔(dān)城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、信息溝通、項(xiàng)目考核等日常工作。各項(xiàng)目責(zé)任單位要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)。

2.健全相關(guān)制度

一是實(shí)行責(zé)任制。按**區(qū)20**-20**年城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)表，由責(zé)任單位責(zé)任人親自掛帥，要經(jīng)常跟蹤服務(wù)項(xiàng)目，掌握進(jìn)度，協(xié)調(diào)問(wèn)題，分組推進(jìn)落實(shí)。

二是實(shí)行調(diào)度、督查制。每周由**區(qū)20**-20**年城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的相關(guān)問(wèn)題；每月由區(qū)組長(zhǎng)召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，聽(tīng)取項(xiàng)目相關(guān)情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中較突出問(wèn)題；**區(qū)20**-20**年城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常性組織人員對(duì)全區(qū)各項(xiàng)目責(zé)任單位項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，不定期通報(bào)督查情況。

三是建立城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目月報(bào)表制，每半月對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯總一次，并以書(shū)面形式及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四是完善考核制度，進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人的考核力度，積極探索建立新的工作機(jī)制。

3.加大招商引資力度

實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略，主動(dòng)承接境外和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移，加快“引進(jìn)來(lái)，走出去”步伐，進(jìn)一步推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域的開(kāi)放，整合商貿(mào)業(yè)資源，積極組織和參加各類(lèi)招商活動(dòng)，著力引進(jìn)大型商貿(mào)企業(yè)。大力吸引國(guó)內(nèi)外知名的大集團(tuán)、大公司進(jìn)駐洪城商圈，積極吸引跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)落戶，招大引強(qiáng)，加快城西區(qū)域商業(yè)中心的建設(shè)步伐。

4.加強(qiáng)洪城商圈管理與協(xié)調(diào)。

成立洪城商圈管理委員會(huì)(或協(xié)調(diào)委員會(huì))，主要掌握上級(jí)政府的政策、方針，理順各種關(guān)系，制定各項(xiàng)行之有效的制度，促進(jìn)商圈順利運(yùn)轉(zhuǎn)。洪城商圈管理委員會(huì)(或協(xié)調(diào)委員會(huì))和商圈市場(chǎng)主辦單位在工作上各負(fù)其責(zé)，相互支持，相互配合，齊抓共管，共同管理好洪城商圈。

5.實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

實(shí)行季通報(bào)、年考核。每季由城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，督查情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并在月調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)；年底由**區(qū)20**-20**年城西區(qū)域商業(yè)中心主要建設(shè)項(xiàng)目辦公室提出考核意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定）。