商務(wù)局推進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-03 03:20:00
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編者按:在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,今年我市繼續(xù)圍繞無(wú)水港建設(shè)的核心,加強(qiáng)多方合作,認(rèn)真落實(shí)市委市府物流發(fā)展規(guī)劃,加快汽車(chē)貨運(yùn)發(fā)展,加大物流招商引資,優(yōu)化金融經(jīng)濟(jì),為我市外向型經(jīng)濟(jì)的支撐作用起到重要保障。
20**年發(fā)展現(xiàn)代物流的主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)物流企業(yè)達(dá)到30家以上,規(guī)模貨運(yùn)企業(yè)15家以上,營(yíng)銷收入過(guò)5000萬(wàn)元企業(yè)3家,實(shí)現(xiàn)利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)2家,物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的稅收占財(cái)政總收入的比重達(dá)到15%。
20**年主要任務(wù)是:1、圍繞一個(gè)核心即緊緊圍繞無(wú)水港建設(shè)這個(gè)核心,與Xx港集團(tuán)加強(qiáng)合作,認(rèn)真落實(shí)500畝用地,與銅拆解加工園建設(shè)同步,依托拆解加工園區(qū),由Xx港和Xx市共同投資搭建好融集裝箱、查驗(yàn)場(chǎng)地、國(guó)際貨代、鐵路專用線等功能齊全的現(xiàn)代物流平臺(tái)。
2、做好兩篇文章,即銅現(xiàn)貨市場(chǎng)與物流園建設(shè)。與中國(guó)城通、Xx集團(tuán)合作建設(shè)銅現(xiàn)貨市場(chǎng),爭(zhēng)取上交所在*設(shè)立銅現(xiàn)貨市場(chǎng)交易點(diǎn);按照物流園區(qū)的功能要求,加快物流綜合園規(guī)劃與布局,落實(shí)選址、投資項(xiàng)目、政策措施等;
3、扣住三項(xiàng)重點(diǎn),即編制發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃,加快汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展,加大物流招商引資,力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)可操作性的發(fā)展現(xiàn)代物流規(guī)劃、汽車(chē)貨運(yùn)業(yè)企業(yè)新增30家,規(guī)模以上貨運(yùn)企業(yè)達(dá)到15家以上,引進(jìn)一批國(guó)際知名物流企業(yè)來(lái)*建設(shè)物流基地。
4、構(gòu)建物流四大體系
一是金融服務(wù)體系。即面向市場(chǎng)加強(qiáng)信貸政策和金融知識(shí)宣傳;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)前景好的物流企業(yè)加大信貸投入力度,有效解決物流企業(yè)資金難;優(yōu)化金融服務(wù)、創(chuàng)新金融商品;加強(qiáng)金融信用企業(yè)評(píng)定工作,加大物流企業(yè)授信力度,定期召開(kāi)銀企座談會(huì)、金融產(chǎn)品推介會(huì)、物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),為物流企業(yè)融資提供服務(wù)。
二是信息網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)宣傳、示范、培訓(xùn)工作,提高物流信息化意識(shí);根據(jù)物流市場(chǎng)需求,探索集信息、網(wǎng)上交易、電子結(jié)算、物流配送為一體的電子商務(wù)模式。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《質(zhì)量法》、《計(jì)量法》等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)物流企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),營(yíng)造和諧的發(fā)展現(xiàn)代物流的環(huán)境。
四是口岸服務(wù)體系。通過(guò)采取發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展政策咨詢等形式,在省進(jìn)出口營(yíng)銷企業(yè)的每年舉行1—2次口岸政策和通關(guān)知識(shí)宣傳活動(dòng),年內(nèi)舉辦1—2期報(bào)關(guān)、報(bào)檢、外貸及船代物流業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極扶持物流中介組織,幫助進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢、出口退稅等進(jìn)出口業(yè)務(wù),幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。
5、建設(shè)五大工程
汽車(chē)交易市場(chǎng):在市工業(yè)園區(qū)附近選址建設(shè)集交易、展示和辦證、檢測(cè)、稽征等業(yè)務(wù)以及信貸、保險(xiǎn)配套相關(guān)服務(wù)等體系的中心城區(qū)汽車(chē)交易市場(chǎng);
汽配服務(wù)市場(chǎng):在**大道延伸附近,擇地建設(shè)集配送、倉(cāng)儲(chǔ)、停車(chē)、零擔(dān)發(fā)運(yùn)、信息服務(wù)等功能為一體的中心城區(qū)汽車(chē)貨運(yùn)配載中心;
城市生活物資配送中心:在南站整合現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源,重新規(guī)劃建設(shè)以倉(cāng)儲(chǔ)和配送為載體的中心城區(qū)生活用品配送中心,逐步成為地區(qū)內(nèi)多專業(yè)市場(chǎng)的集中資源地,更好地凸顯各專業(yè)市場(chǎng)的批發(fā)、交易、展示功能;
物流信息中心:依托現(xiàn)有Xx物流網(wǎng)站設(shè)施,規(guī)劃并建設(shè)能與企業(yè)客戶相對(duì)接的中心城區(qū)物流信息中心,先行對(duì)汽車(chē)貨運(yùn)配載中心進(jìn)行平臺(tái)建設(shè),在此基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)物流系統(tǒng)的信息平臺(tái)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)并運(yùn)行;
家裝建材市場(chǎng):在南站興建家具、服裝、建材市場(chǎng)。公務(wù)員之家
根據(jù)以上目標(biāo)任務(wù)與工作思路,具體在以下幾個(gè)方面認(rèn)真抓落實(shí):
(一)以無(wú)水港項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,完善物流基礎(chǔ)設(shè)施
1、全面啟動(dòng)物流發(fā)展規(guī)劃編制,加大對(duì)外招商力度。
無(wú)水港,作為我市與Xx港集團(tuán)合作建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,將對(duì)我市的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的支撐作用,堅(jiān)持以無(wú)水港為依托建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū),其主要功能是使港口物流在完成傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上,將港口功能延伸到內(nèi)陸,進(jìn)一步開(kāi)展貨物分揀、加工、包裝、報(bào)檢、報(bào)關(guān)、集疏港等業(yè)務(wù),發(fā)展進(jìn)出口增值服務(wù),形成一個(gè)開(kāi)放型、互通型的國(guó)際物流綜合服務(wù)平臺(tái)。
為了提升現(xiàn)有市場(chǎng)的發(fā)展水平,需要以現(xiàn)代物流園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升,整合現(xiàn)有市場(chǎng)的各種資源。目前,首先應(yīng)啟動(dòng)的工作是要構(gòu)建液體化工物流信息系統(tǒng),將儲(chǔ)運(yùn)、交易、配送等信息實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交換,共享信息資源。
2、規(guī)劃建設(shè)城市物流中心,力爭(zhēng)在2011年底前產(chǎn)生形象性效果,形成進(jìn)駐企業(yè)規(guī)模。
城市物流中心通過(guò)一期項(xiàng)目開(kāi)發(fā),努力形成以涉運(yùn)部門(mén)聯(lián)合服務(wù)對(duì)接,配套倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托,建立與商流、信息流、物流相配套的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)配送服務(wù)即時(shí)性、時(shí)效性、準(zhǔn)確性,提高物流服務(wù)水平;以現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)為基地,按現(xiàn)代物流的要求,統(tǒng)盤(pán)規(guī)劃建設(shè)綜合性、專業(yè)性物流倉(cāng)儲(chǔ),形成倉(cāng)儲(chǔ)基地;以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為品牌,對(duì)進(jìn)駐的物流企業(yè)積極實(shí)施ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證,塑造Xx現(xiàn)代物流企業(yè)的新形象。
3、完成南站物流配送中心的前期工作,力爭(zhēng)明年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。
南站物流配送中心是以320國(guó)道與**大道延伸為主選址,在家電五金、汽摩配件、汽車(chē)貿(mào)易交易、建材市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行多式聯(lián)運(yùn),并以生產(chǎn)資料時(shí)效性區(qū)域運(yùn)送和市域配送為主的物流中心。目前項(xiàng)目前期工作正在積極進(jìn)行之中,明年要繼續(xù)深入抓好項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)20**年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。
5、加快集裝箱堆場(chǎng)建設(shè),以適應(yīng)無(wú)水港集裝箱吞吐量迅速發(fā)展的需要。
根據(jù)集裝箱堆場(chǎng)流量的調(diào)查,我市集裝箱堆場(chǎng)企業(yè)除鐵路南站和Xx物流外,幾乎是個(gè)空白,且鐵路南站的設(shè)施所存在的問(wèn)題主要集中地表現(xiàn)在平均規(guī)模偏小、布局不合理、發(fā)展水平低等。就集裝箱堆場(chǎng)面積而言,若不加快建設(shè),2年之內(nèi)難以滿足我市第七類固廢銅原料集裝箱吞吐發(fā)展的要求。但要實(shí)現(xiàn)在2012年集裝箱吞吐量達(dá)到7萬(wàn)至9萬(wàn)標(biāo)箱的要求,集裝箱堆場(chǎng)設(shè)施建設(shè)時(shí)不我待。因此,計(jì)劃在銅循環(huán)基地?fù)裰芬?guī)劃建設(shè)500以上的集裝箱配送中心,以同時(shí)解決總量上的不足和空間布局上的需要。
(二)抓好物流發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)多種途徑,采取向上爭(zhēng)取一點(diǎn)、地方財(cái)政安排一點(diǎn)、物物企業(yè)資助一點(diǎn)的辦法籌集資金,啟動(dòng)編制物流發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)20**年一季度邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、北京郵電大學(xué)、國(guó)家物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的來(lái)*幫助我們制定“十一五”物流發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取20**年5月完成編制工作。
(三)完善物流支撐體系,進(jìn)一步優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。
物流支撐體系,包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息平臺(tái)和人才等其它一些支撐條件。交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù),市里已經(jīng)明確,今后五年要積極實(shí)施第三輪大交通建設(shè)。除此之外,今年主要是要加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)、積極實(shí)施現(xiàn)代物流人才工程和適時(shí)組建物流行業(yè)協(xié)會(huì)。公務(wù)員之家
1、加快建設(shè)物流公共信息平臺(tái)。
在物流公共信息平臺(tái)建設(shè)方面,根據(jù)我市打造區(qū)域性物流中心的功能定位和現(xiàn)代物流總體發(fā)展思路,物流公共信息平臺(tái)的服務(wù)功能,應(yīng)以提供國(guó)際物流信息為重點(diǎn),涵蓋公路、鐵路、水運(yùn)等物流基本實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)的貨物運(yùn)輸供求信息和為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù)的信息即時(shí)交換等。今年,一是要按照第三次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議原則通過(guò)的組建方案和審議意見(jiàn),組建和啟用口岸物流公共信息平臺(tái),即能為“大通關(guān)”一站式服務(wù)提供軟件平臺(tái),又能為Xx成為華東物流樞紐提供基礎(chǔ)平臺(tái);二是依托無(wú)水港,建設(shè)貨運(yùn)交通信息平臺(tái),并與省貨運(yùn)交通信息平臺(tái)以及Xx、Xx、**、**、**等大中城市貨運(yùn)信息網(wǎng)相連,減少車(chē)輛的空載率;三是要拓展物流信息平臺(tái)的增值服務(wù)功能,鼓勵(lì)物流信息服務(wù)企業(yè)對(duì)物流信息進(jìn)行加工處理,提供增值服務(wù),為廣大中小物流需求和供給企業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)依托口岸物流公共信息平臺(tái),將進(jìn)口業(yè)務(wù)與單證處理結(jié)合起來(lái)。
2、著眼未來(lái)推行現(xiàn)代物流人才工程。
高素質(zhì)人才是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。針對(duì)我市物流專業(yè)人才匱乏、管理水平較低的突出問(wèn)題,從明年起,在全市開(kāi)展《崗位資格證書(shū)》認(rèn)證制度,將分期分批對(duì)物流從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核,力爭(zhēng)通過(guò)3—5年努力,培養(yǎng)造就10名左右具有國(guó)際視野、精通物流理論與業(yè)務(wù),具有跨學(xué)科綜合能力的現(xiàn)代物流高級(jí)專門(mén)人才;培養(yǎng)造就50名左右熟悉國(guó)際慣例,熟悉現(xiàn)代物流理論和業(yè)務(wù),懂經(jīng)營(yíng)、善管理的現(xiàn)代物流中級(jí)人才,培養(yǎng)造就100名左右熟悉物流業(yè)操作流程、動(dòng)手能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流初級(jí)人才。
3、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)作用。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),物流行業(yè)協(xié)會(huì)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。由于物流企業(yè)類型眾多,今年我市已成立了物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)組織,為了進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流的推進(jìn)和組織力度,完善管理機(jī)制,要充分利用物流行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)組織作用,進(jìn)一步明確物流行業(yè)協(xié)會(huì)的管理權(quán)限和工作職責(zé),促進(jìn)我市現(xiàn)代物流業(yè)的有序發(fā)展。
(四)推進(jìn)物流企業(yè)主體的培育工作。公務(wù)員之家
一是按照“引進(jìn)一批”的要求,利用省洽會(huì)和**十三市物流經(jīng)濟(jì)合作協(xié)作會(huì)為契機(jī),加大物流項(xiàng)目的招商引資力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的物流公司來(lái)*設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。同時(shí),也要從政策和管理創(chuàng)新的角度,積極探索適應(yīng)園區(qū)發(fā)展需要的招商引資方式。一方面,以大型具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化物流服務(wù)能力的專業(yè)化物流企業(yè)為主要招商引資對(duì)象,在Xx作為我國(guó)優(yōu)先開(kāi)放物流服務(wù)市場(chǎng)為背景,為園區(qū)招商引資提供強(qiáng)有力的手段;另一方面,對(duì)現(xiàn)有大型物流企業(yè)(如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等),在土地置換等政策的配合下,為其進(jìn)入園區(qū)鋪平道路,使園區(qū)成為傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)。
二是按照現(xiàn)代物流的理念,推進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)的“轉(zhuǎn)型一批”。結(jié)合交通運(yùn)輸物流專項(xiàng)規(guī)劃和商貿(mào)物流專項(xiàng)規(guī)劃,選擇Xx物流、郵政物流、戰(zhàn)備材料廠、市工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行試點(diǎn)工作,培育物流示范企業(yè)。重點(diǎn)是推進(jìn)**區(qū)綜合物流基地和市糧食物流加工園南站周邊貨運(yùn)市場(chǎng)的改造提升項(xiàng)目的建設(shè)。目前,傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)紛紛調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,向現(xiàn)代物流服務(wù)轉(zhuǎn)型。政府各有關(guān)部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)利用熟悉運(yùn)輸組織和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),積極引入物流管理技術(shù)和服務(wù)理念,鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)提供具有物流運(yùn)作特色的運(yùn)輸服務(wù)。如,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展、鼓勵(lì)快件和快遞運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)和支持集裝箱運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展等。
三是推進(jìn)“剝離培育一批”的試點(diǎn)工作。工業(yè)物流是構(gòu)成我市物流的主要力量,必須根據(jù)新型工業(yè)化的要求,大力改造和發(fā)展制造業(yè)物流。結(jié)合工業(yè)物流專項(xiàng)規(guī)劃,選擇Xx水表、Xx銅業(yè)、Xx銅業(yè)、Xx食品、Xx節(jié)能燈、Xx眼鏡等進(jìn)行試點(diǎn),由政府工業(yè)生產(chǎn)主管部門(mén)通過(guò)組織培訓(xùn)和聘請(qǐng)專家的方式,通過(guò)對(duì)企業(yè)中高層管理人才進(jìn)行培訓(xùn),引進(jìn)新的管理思想,將有效的供應(yīng)鏈管理同企業(yè)自身的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),培育企業(yè)內(nèi)部物流管理的先進(jìn)企業(yè)和對(duì)企業(yè)物流進(jìn)行剝離的示范企業(yè),以此來(lái)提升我市制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,產(chǎn)生示范帶動(dòng)作用,以便在工業(yè)企業(yè)中廣泛推行現(xiàn)代物流管理技術(shù)。結(jié)合第七類固廢銅拆解加工園建設(shè),積極實(shí)施物流基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)生產(chǎn)集中地的一體化,利用物流信息系統(tǒng)的功能,為工業(yè)企業(yè)提供原材料、商品庫(kù)存、運(yùn)輸和信息等服務(wù)。公務(wù)員之家
(五)打通第七類銅廢料進(jìn)口通道。從現(xiàn)實(shí)和可能來(lái)看,打通我市第七類銅廢料進(jìn)口路徑主要有兩條:一條是沿海港口的轉(zhuǎn)關(guān)通道,即進(jìn)口銅廢料從Xx、Xx、廈門(mén)港轉(zhuǎn)關(guān)到銅拆解園區(qū)查驗(yàn)清關(guān);一條是直接通道,即進(jìn)口銅廢料從Xx港直接運(yùn)到銅拆解園區(qū)查驗(yàn)清關(guān)。由于我市地處內(nèi)陸地區(qū),國(guó)家現(xiàn)行政策又不允許第七類銅廢料轉(zhuǎn)關(guān),Xx港還未開(kāi)通Xx到香港的直航航線等制約因素較多,我們將進(jìn)一步加大工作力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持,努力破解難題,設(shè)法打通銅廢料進(jìn)口的通道,請(qǐng)求Xx檢驗(yàn)檢疫局、南昌海關(guān)、省口岸處幫助我們建立銅廢料進(jìn)口通關(guān)機(jī)制。
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