商務(wù)局安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-11 04:17:00

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為確保商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查工作的有序開展及穩(wěn)定推進(jìn),確保商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)行政檢查辦法》,按照區(qū)安委會(huì)安全生產(chǎn)工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,深入開展隱患排查治理和“打非治違”,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,創(chuàng)新安全管理制度和監(jiān)管模式,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,注重預(yù)防、狠抓治本,依法治理、夯實(shí)基礎(chǔ),振奮精神、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,有效防范和遏制一般事故,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要內(nèi)容及分工

根據(jù)安全生產(chǎn)工作“管行業(yè)、管安全”、“誰主管、誰監(jiān)管”、“誰許可審批、誰監(jiān)管”的原則,區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)國有商貿(mào)流通企業(yè)、外資企業(yè)、大型商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、成品油以及報(bào)廢汽車、二手車交易市場(chǎng)等特種行業(yè)依法行使行政檢查。具體分工如下:

1、按照年初班子成員分工,各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室負(fù)責(zé)所聯(lián)系掛點(diǎn)的局屬企事業(yè)單位的行政檢查;

2、內(nèi)貿(mào)管理股主要負(fù)責(zé)全區(qū)成品油領(lǐng)域以及大型商場(chǎng)超市等特種行業(yè)的行政檢查;

3、市場(chǎng)體系建設(shè)股主要負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及報(bào)廢汽車、二手車交易市場(chǎng)的行政檢查;

4、外經(jīng)外貿(mào)股主要負(fù)責(zé)全市外資企業(yè)的行政檢查。

三、計(jì)劃執(zhí)行

各相關(guān)職能股室要根據(jù)各自工作任務(wù),以及監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際情況,主動(dòng)做好計(jì)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對(duì)確定的監(jiān)管對(duì)象的年度行政檢查計(jì)劃,將檢查和抽查對(duì)象分解到人、到月度并嚴(yán)格執(zhí)行,開展計(jì)劃執(zhí)法檢查的各類文書和年度總結(jié)材料按要求及時(shí)抄送局安委辦。

四、工作要求

監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)恪守下列要求:

(一)嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信和權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本要求,以及上級(jí)文件等規(guī)定,要把計(jì)劃行政檢查對(duì)象關(guān)于遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章情況一并開展檢查;堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定的原則履行安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格按照“五步工作法”的程序步驟實(shí)施監(jiān)督檢查,做到查處安全生產(chǎn)違法行為安監(jiān)事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正、辦案過程符合程序公正。

(二)嚴(yán)格法律措施,下達(dá)法律文書。監(jiān)管執(zhí)法人員在執(zhí)法行政檢查計(jì)劃時(shí)發(fā)現(xiàn)本股室管轄權(quán)內(nèi)的安全生產(chǎn)違法違章行為,要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政強(qiáng)制措施和行政處罰措施。對(duì)采取的現(xiàn)場(chǎng)處理措施、行政處罰措施到期應(yīng)進(jìn)行復(fù)查的,按“誰檢查、誰下發(fā)文書、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制及時(shí)組織復(fù)查;對(duì)復(fù)查仍未改正的違法行為依法及時(shí)進(jìn)行立案查處。

(三)嚴(yán)守管轄權(quán)限,規(guī)范移交(送)行為。監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)違法行為移交審批表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核和審批后制作《安全生產(chǎn)違法行為移交處理函》,連同相關(guān)材料移送由權(quán)管轄的部門,并建立臺(tái)帳做好登記備查;違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)依法制作《涉嫌犯罪案件移送書》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)分別審核和審批同意后連同涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告、涉嫌物品清單、有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論、或其他有關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料移送同級(jí)公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁越權(quán)管轄或以罰代刑。

(四)嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律。始終做到忠于職守、堅(jiān)持原則,嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法,努力維護(hù)好商務(wù)監(jiān)管行政執(zhí)法權(quán)威地位和隊(duì)伍的良好形象。