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2012年物價工作的總體思路是：認真貫徹全市經濟工作會議精神，按照全國全省物價局長（工作）會議的部署和要求，圍繞“穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”重點任務，以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進價格改革，強化價格監(jiān)管，建立健全穩(wěn)價惠民的長效機制，推進物價工作“加速、提升、增效”，為促進全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、打造宜居幸福城市創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。具體措施：

一、牢牢把握穩(wěn)定物價這一首要任務，加強五項建設，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定

一是加強調控手段建設。推動《市市級價格調控專項資金使用管理辦法》盡快出臺，并組織實施。探索扶持“平價商店”、“直銷商店”建立發(fā)展的措施。堅持價格形勢分析報告制度，切實增強價格調控的預見性、針對性和有效性。進一步發(fā)揮價格調控聯(lián)席會議機制在保持價格總水平基本穩(wěn)定方面的協(xié)調落實作用。

二是加強監(jiān)測體系建設。貫徹落實《市價格監(jiān)測條例》，出臺配套政策；加強價格監(jiān)測網絡建設，建立并完善價格監(jiān)測報告制度。加強糧油肉蛋菜及重要生產資料價格監(jiān)測分析，及時報告市場價格變化及趨勢；適時開展農產品成本收益專項調查?；I建全市價格監(jiān)測信息數據庫，利用現(xiàn)代信息技術，提高預警預報能力。

三是加強聯(lián)動機制建設。繼續(xù)完善低收入居民消費價格指數編制制度，準確測算價格上漲對低收入群眾生活的影響，合理確定和調整價格臨時補貼標準，進一步擴大聯(lián)動機制保障覆蓋范圍。

四是加強應急處置能力建設。按照國家、省統(tǒng)一部署，結合我市實際，進一步完善生豬市場價格調控預案。修訂《市價格預警和應急監(jiān)測工作預案》，開展應急監(jiān)測工作演練。

五是加強市場信息引導能力建設。加強農產品周期性波動規(guī)律的研究，及時重要農產品市場供求和價格、成本信息，積極引導農民理性種植、養(yǎng)殖，消費者理性消費。加強價格輿情收集分析，及時回應社會關切。加大宣傳力度，主動宣傳政府價格工作職能和價格政策。

二、牢牢把握推進改革這一發(fā)展動力，加強工作創(chuàng)新，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系

一是服務重點區(qū)域發(fā)展。圍繞全市科學發(fā)展重點項目落地、發(fā)展需要，認真做好尋標、對標、奪標、達標工作，積極發(fā)揮價格杠桿在資源配置方面的重要作用，認真梳理提出支持市西海岸經濟新區(qū)、藍色硅谷建設的優(yōu)惠價費政策意見建議，積極爭取上級支持，促進我市相關產業(yè)和重點區(qū)域的發(fā)展。

二是深入開展清費減負。積極發(fā)揮價格職能作用，助力國際標準、一流政務商務環(huán)境建設。認真貫徹落實國家、省對小微企業(yè)免收部分管理類、登記類和證照類等行政事業(yè)性收費項目的政策規(guī)定，加強后續(xù)監(jiān)管工作，確保政策落到實處。加強收費監(jiān)管，按照國家、省有關政策要求，結合實際，繼續(xù)清理收費，出臺扶持企業(yè)發(fā)展的收費減免政策。繼續(xù)清理價格行政審批事項。貫徹《省服務價格管理辦法》，規(guī)范涉企經營服務性收費。

三是積極穩(wěn)妥推進價格改革。貫徹落實國家、省電價、成品油等價格改革政策，切實做好相關政策配套工作，適時推進我市資源性產品價格改革。在推進價格改革過程中，充分考慮廣大群眾特別是困難群眾的基本生活需要和支付能力，注重提高發(fā)展的包容性。進一步配合做好醫(yī)改和托幼教育事業(yè)改革相關工作。完善物業(yè)收費、經濟適用住房等涉房價格管理制度。

四是拓展價格認證工作范圍。探索開展紀檢監(jiān)察機關查辦案件涉案財物價格認定，積極為紀檢監(jiān)察案件快速查處提供必要的價格認定服務；有計劃地開展涉稅財務價格認定，為加強稅收征管服務。

五是提升價格研究水平。對價格調控、價格改革、價格服務中遇到的重點、難點問題，組織專人成立課題組進行深入調查研究，為價格決策發(fā)揮積極參謀作用。

三、牢牢把握強化監(jiān)管這一執(zhí)行保障，不斷加大工作力度，規(guī)范市場價格秩序

一是加大日常價格投訴舉報資源整合力度。探索建立12358投訴舉報電話市、區(qū)（市）兩級統(tǒng)一受理、聯(lián)動辦理、統(tǒng)一回復機制，不斷提升品牌美譽度和社會影響力。進一步推進價格誠信建設，加大明碼標價工作力度。

二是加大涉農涉企和民生價費檢查力度。按照國家、省統(tǒng)一部署，開展商業(yè)銀行收費專項檢查，重點查處商業(yè)銀行貸款過程中的各種亂收費行為；繼續(xù)開展涉農涉企價格檢查，堅決落實好各項清費減負政策。組織開展醫(yī)藥價格、醫(yī)療服務收費、教育收費、電信收費等專項檢查。建立健全房地產市場價格監(jiān)督檢查工作制度，開展房地產市場價格檢查。配合推進資源性產品價格改革，組織開展監(jiān)督檢查，確保各項價格政策落到實處。

三是加大市場價格秩序整治力度。重點查處商貿流通企業(yè)虛構原價、虛假折扣、不履行價格承諾等價格欺詐行為。根據國家、省部署，及時依法調查集中漲價、企業(yè)頻繁調價或大幅調價等現(xiàn)象。嚴厲打擊捏造散布漲價信息、串通漲價、哄抬價格等違法行為。

四是加大重大價格違法案件曝光力度。通過有關媒體，建立重大價格違法案件曝光平臺，加大社會監(jiān)督力度。

五是加大價費公示工作力度。充分利用政務網平臺，建立停車收費網上公示系統(tǒng)。逐步整合其他價費公示資源，建立統(tǒng)一的價費網上公示系統(tǒng)，提升價格服務能力與水平。繼續(xù)做好有線“數字物價”頻道建設。逐步公示一些對我市經濟社會發(fā)展和市民生活影響重大、社會關注度高、輿情集中項目的成本情況。

四、牢牢把握制度建設這一提升整體工作基礎環(huán)節(jié)，以制度管人管事，切實提高服務履職能力

一是加強法制建設。積極推動《市價格監(jiān)督檢查辦法》、《市涉稅財物價格認定管理辦法》列入全市政府規(guī)章立法項目范圍。

二是完善價格管理制度。繼續(xù)完善價格聽證、成本監(jiān)審、成本公示等相關工作制度，認真落實重大價格調整事項社會穩(wěn)定風險評估制度，進一步提高價格決策透明度和科學性。

三是加強隊伍建設。繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和黨風廉政等建設，研究進一步加強物價干部素質能力建設的制度措施。完善學習考核制度，把能力素質作為干部考核任用的重要標準，營造“風清、氣順、勁足”的良好氛圍，努力建設一支胸有全局、素質過硬、戰(zhàn)斗力強的物價干部隊伍。